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1、報關加工貿易手冊及手冊核銷基本概念與相關聯系,保稅加工貨物-概述,一保稅加工貨物的含義 保稅加工貨物是通常所說的加工貿易保稅貨物是指經海關批准未辦理納稅手續進境在境內加工裝配后復運出境的貨物。 保稅加工貨物包括專為加工裝配出口產品而從國外進口且海關准予保稅的原材料零部件元器件輔助材料(簡稱料件)以及用上述料件生產的成品半成品。 加工貿易俗稱“兩頭在外”貿易。通常有來料加工與進料加工兩種形式。,二海關對保稅加工貨物的監管模式,物理圍網監管,出口加工區,跨境工業區(珠澳跨境工業區),非物理圍網監管,紙質手冊管理,計算機聯網監管,電子賬冊,電子手冊,監 管 模 式,三海關對保稅加工貨物監管的基本特征
2、 1. 商務審批 加工貿易業務必須經過商務主管部門審批才能進入向海 關備案的程序。 2. 備案保稅 國家規定加工貿易料件經海關批准才能保稅進口。海關批准保稅是通過受理備案來實現的。 海關受理加工貿易料件備案的原則:合法經營復運出境可以監管。 3. 納稅暫緩 4. 監管延伸 海關對保稅加工貨物的監管無論是地點還是時間都 需要延伸。,兩個極限 (1). 准予保稅的期限 紙質手冊和冊管理的保稅加工期限原則上不超過1年經批准可以延長延長的最長期限原則上也是1年。 (2). 申請核銷的期限 紙質手冊和電子手冊管理的保稅加工報核期限是在紙質或電子手冊有效到期之日起或最后一批成品出運后30天內 5. 核銷結
3、關 保稅加工貨物經過海關核銷后才能結關。,加工貿易手冊備案,一企業辦理加工貿易合同備案步驟 1. 報商務主管部門審批合同領取“加工貿易業務批准証”和“加工貿易企業經營狀況生產能力証明” 2. 需要領取其他許可証件的向有關主管部門領取許可証件 3. 將合同相關內容預錄入與主管海關聯網的計算機 4. 由海關審核確定是否准予備案准予備案的還要由海關確定是否需要開設“加工貿易銀行保証金台賬”需要開設台賬的在海關領取“台賬開設聯系單” 5. 不需要開設台賬的直接向海關領取“加工貿易手冊”或其它其他備案憑証需要開設台賬的憑“台賬開設聯系單”到銀行開設台賬領取“台賬登記通知單”憑“台賬登記通知單”到海關領取
4、“加工貿易手冊。,PS: 加工貿易銀行保証金台賬分類管理表,二加工貿易合同備案的變更 1. 定義: 已經海關登記備案的加工貿易合同其品名規格金額數量加工期限單耗商品編碼等發生變化的須向主管海關辦理合同備案變更手續開設台賬的合同還須變更台賬。 2. 注意點 (1) 已有進出報關登記的備案品名品名無法變更 (2) 已經報關出貨的成品BOM無法變更,三與合同備案相關的事宜 (1).異地加工貿易合同備案申請 異地加工貿易是指一個直屬海關的關區內加工貿易經營企業將進口料件委托另一直屬海關關區內的加工生產企業加工成品回收后再組織出口的加工貿易。 開展異地加工貿易應在加工企業所在地設立台賬由加工貿易經營企業
5、向加工企業所在地主管海關辦理合同備案手續。 (2).加工貿易單耗申報 單耗是指加工貿易企業在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量單耗包括淨耗和工藝損耗。 淨耗是指在加工后料件通過物理變化或化學反應存在或者轉化到單位成品中的量。,工藝損耗是指因加工工藝原因料件在正常加工過程中除淨耗外所必需耗用但不能存在或者轉化到成品中的量包括有形損耗和無形損耗。 工藝損耗率是指工藝損耗占所耗用料件的百分比。 單耗=淨耗/(1-工藝損耗率),保稅貨物報關,一.保稅加工貨物進出境報關 1. 保稅加工貨物進出境申報必須持有“加工貿易登記手冊”或其他准予合同備案的憑証。 2. 保稅加工貨物進出境階段的報關程序進出口
6、申報配合查驗暫緩納稅提取貨物或裝運貨物。 3. 保稅加工貨物進出境報關的許可証件管理和稅收征管要求 (1) 關于進出口許可証件管理 a. 進口料件除易制毒化學品監控化學品消耗臭氧層物質原油成品油等個別規定商品外均可以免予交驗進口許可証件。 b. 出口成品屬于國家規定應交驗出口許可証的在出口報關時必須交驗出口許可証。,(2).關于進出口稅收征管 料件進口-暫緩納稅 成品出口-僅對國產料部分進行征稅 4. 對于出口未鍛鋁和屬于列名征收出口關稅的服裝不論是否有國產料件投入一律從量計征出口關稅。,二保稅加工貨物深加工結轉報關 三其他保稅加工貨物的報關 1. 其他保稅加工貨物是指履行加工貿易合同過程中產
7、生的剩余料件邊角料殘次品副產品和受災保稅貨物。 殘次品是指加工貿易企業從事加工復出口業務在生產過程中產生的有嚴重缺陷或者達不到出口合同標准無法復出口的制成品(包括完成品和未完成品)。 副產品是指加工貿易企業從事加工復出口業務在加工生產出口合同規定的制成品(主產品)過程中同時產生的且出口合同未規定應當復出口的一個或一個以上的其他產品。 受災保稅貨物是指加工貿易企業從事加工出口業務中因不可抗力原因或其他經海關審核認可的正當理由造成損毀滅失短少等導致無法復出口的保稅進口料件和加工制成品。,2. 對于其他保稅加工貨物的處理方式有內銷結轉退運放棄銷毀等 3. 對于受災保稅加工貨物加工貿易企業應在災后7日
8、內向主管海關書面報告并提供如下資料海關可視情況派員核查取証 (1). 商務主管部門的簽注意見 (2). 有關主管部門出具的証明文件 (3). 保險公司出具的保險賠款通知書或檢驗檢疫部門出具的有關檢驗檢疫証明文件。,加工貿易手冊報核,一報核和核銷的含義 1. 報核是指加工貿易企業在加工貿易合同履行完畢或終止合同并按規定對未出口部分貨物進行處理后按照規定的期限和規定的程序向加工貿易主管海關申請核銷要求結案的行為。 2. 核銷是指加工貿易經營企業加工復出口并以未出口部分貨物辦妥有關海關手續后憑規定單証向海關申請解除監管海關經審查核查屬實且符合有關法律行政法規的規定予以辦理解除監管手續的海關行政許可事
9、項。,二報核的時間及准備單証 1. 經營企業應當在規定的期限內將進口料件加工復出口并自加工貿易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿易手冊到期之日起30日內向海關報核。 經營企業對外簽訂的合同因故提前終止的應當自合同終止之日30日內向海關報核。 2. 報核的單証 (1) 核銷申請表 (2) 加工貿易手冊 (3) 進出口正本報關單及進出口報關統計表 (4) 成品單位耗用表 (5) 進耗存表,三特殊情況的報核 (1). 遺失登記手冊的合同報核除正常的報核資料外還需經營企業關于加工貿易手冊遺失的書面報告緝私部門出具的“行政處罰決定書” (2). 遺失進出口報關單的合同報核 (3). 撤銷合同核銷 四海關受理報核和核銷 海關自受理企業報核之日起20個工作日內應當核銷完畢情況特殊可經關長批准處長10個工作日 經核銷情況正常但未開設台賬的海關 應當立即簽發“核銷結案通知書”經核銷情況正常且開設台賬的應當簽發“銀行保証金台賬核銷聯系單”企業憑以到銀行銷台賬其中“實轉”的台賬企業應當領回保証金和應得利息或撤銷保函并領取“銀行保証金台賬核銷通知單”憑以向海關領取核銷結案通知書。,END!,
