乡镇小城镇环境整治行动汇报材料

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1、乡镇小城镇环境整治行动汇报材料 自小城镇环境综合整治行动开展以来,为贯彻落实上级会议精神要求,进一步提升全镇环境质量和全域品质,我镇高度重视,迅速开展行动,紧紧围绕区委“*”总体要求,坚持以问题促整改,以压力促动力,全方位巩固和提升整治成效,努力将环境综合整治作为当前一项重要工作来抓。现将我镇现阶段工作汇报如下: 一、建立了一套组织领导机构 为做好我镇小城镇环境综合整治工作,镇党委、政府多次召开专题会议,对小城镇环境综合整治工作进行了全面部署,制定并向各行政事业单位下达了近三年工作方案,方案中明确了分工,并且成立了由镇长任组长,党委副书记任常务副组长,各专项组主要负责人任成员的工作领导小组,下

2、设办公室、切实担负起环境卫生日常管理、检查、指导、监督等各项职责。结合中央环保督察组对我省开展专项督查的契机,我镇组织成立了*镇迎检工作小组,对低小散企业的整治工作进行有针对性的推进,通过电子屏进行广泛宣传,充分发动群众举报身边企业的违法行为,共收到群众投诉举报十余条,并组织电力部门对1家列入低小散整治的企业进行停限电措施。由党政办牵头,小组成员分组负责,每阶段对专项行动以及项目的实施情况进行督查,对进度偏慢的视程度首先由专项小组组长约谈工作人员,再由镇主要领导约谈专项小组组长,对配合行动开展以及项目实施的村,在年底考评中进行酌情加分.(一)规划引领,彰显桐庐特色。一是注重品质优化。按照“高起

3、点、高标准、高规格”要求编制规划,各乡镇(街道)均委托省市级规划设计院进行整体规划设计,确保规划的科学性和可操作性。截止目前,12个乡镇(街道)的规划编制全部完成县政府批复与备案。合村乡,分水镇、富春江镇的整治规划分别被评为全省第一、二、三批达标小城镇优秀规划方案,江南镇整治规划入选市优秀规划方案。组建驻镇规划师队伍,12个乡镇(街道)都已聘用驻镇规划师,解决当前基础技术力量薄弱的问题。二是注重特色挖掘。特色与内涵是小城镇永恒的生命力,各乡镇(街道)充分挖掘当地的自然山水、历史人文、特色产业等独特要素,努力打造一镇一特色的小镇形象。旧县街道的风情“桐庐后花园”、江南镇的“富春渔舟续唱晚,悠然自

4、得新江南”,分水镇“生态美、城乡美、产业美、人文美、生活美”的“五美分水”、莪山畲族乡“风情山哈 最美畲乡”打造中国畲族第一乡等,既按照省市整治要求,又借助特有风貌资源,“量身定制”规划内容。三是注重多规融合。除了整治规划,部分乡镇还加快控规和专项规划的编制,如江南镇编制了窄溪老街综合整治提升规划,分水镇编制镇风景风貌专项规划,进一步细化整治规划和项目规划,为城镇建设绘好蓝图。各乡镇(街道)还制定各项专项整治方案,构建“环境综合整治规划+专项整治设计方案”二合一的小城镇环境综合整治规划设计模式。(二)提升功能,推动项目建设。一是建立项目名录。建立各乡镇(街道)小城镇环境综合整治项目库,按照项目

5、类别、项目等级对小城镇环境综合整治项目进行反复的论证、筛选和审核,整治项目库共有项目420个,投资总额达42.04亿元,目前已开工359个(占85.5%),完工项目210个(占50%),已完成投资26.04亿元(已超额完成今年计划总投资)。今年第一批验收乡镇开工率均已达100%。二是提供资金支持。争取到小城镇环境综合整治贷款资金14亿元(其中农业银行8个亿、浦发银行6个亿),成为全市第二个取得贷款资金的县市(区)。制定出台桐庐县小城镇环境综合整治资金补助办法、项目资金拨付管理使用办法,为项目的施工提供强有力的资金保障。目前贷款资金的分配方案及拨付审批流程已确定。三是强化项目监管。将项目从设计、

6、施工、监理到招标代理都纳入监管,制定设计单位、施工单位、招标代理、监理单位考核明细表,从开工至竣工实行一表式精细化管理。对考核不达标的单位向县招管办进行通报,同时取消参与政府投资项目投标(参与)资格。(三)精准发力,开展专项整治。一是“道乱占”“车乱开”整治,全县“道乱占”第一阶段整治“六乱”点位546处,完成率100%,第二阶段计划任务共47条小城镇道路,总里程数66.06公里,已完成“六乱”点位整治454处,完成率为97%;“车乱开”治理专项行动建立道路交通管理队伍12支,共计道路交通管理人员353人次,建成道路视频监控点位948个,打通断头路9条,新增停车泊位1973个,共查处各类交通违

7、法行为51017起;二是环境卫生专项治理,全县12个小城镇整治对象,已创建国家卫生乡镇3个(25%),已创建省级以上卫生乡镇7个(58.33%),已创建市级以上卫生乡镇12个(100%),全面启动富春江镇国家卫生镇,莪山畲族乡、新合乡、旧县街道创建省级卫生乡(街道)创建工作,并于8月10日全部通过市级考核评估。已提前完成省级、市级卫生乡镇创建任务。三是“低小散”块状行业治理,“低小散”块状行业治理已完成“四无”企业整治项目93个(310%),淘汰落后产能17项(212%),标准厂房建设12.2万平方米(122%),小微企业入园15家(100%);四是“线乱拉”专项治理,各乡镇(街道)已基本完成

8、专项规划方案,正在组织专家评审。12个乡镇(街道)“上改下”整治任务共计182.4公里,入户线整治2315户,杆路整治256公里;目前完成“上改下”整治76.2公里,入户线整治1220户,杆路整治110.6公里。(四)严格督查,确保整治实效。一是健全考核机制。制定出台县小城镇环境综合整治乡镇(街道)考核细则、督查暗访制度,实行半月一动态通报、一月一综述通报制度。二是联合督查督办。联合“两代表一委员”开展小城镇环境综合整治工作的督查督办,镇治办将情况进行汇总每月下发县小城镇环境综合整治行动月度工作情况通报,根据各乡镇(街道)整治工作推进情况进行排名通报,针对督查发现的问题,以交办单形式交办给乡镇

9、(街道),要求限期整改,及时反馈。(五)健全机制,落实长效管理。一是探索“大数据+小城镇”,结合“四个平台”建设,通过高清探头对城镇路面上的乱停车情况进行全方位、无死角监控,对“道乱占”、“车乱开”现象第一时间进行处理,提高管理智慧化水平。二是首创环境综合管护的“四长制”,即河长管河、网格长管片区、路长管路、户长管庭院的长效机制,真正形成“自己的家园自己建、自己的家园自己管的浓厚氛围。同时探索推行“街(巷)长”制,把管理触角延伸至背街小巷,把精细化管理落到实处。三是建立“城市管理红黄绿牌”工作机制,对集镇内的不文明行为列规矩、作警示,提高城市管理的效力,树立管理者的文明形象。二、存在主要问题虽

10、然我县整治工作取得了一定的成效,但是与省市的要求以及先进县市之间还有不小的差距,工作中还存在不少问题:(一)细节关注少,整治效果不明显。乡镇(街道)在谋划小城镇环境综合整治中,关注大投入、大整治的建设类项目多,谋划集镇重要节点、街头巷角的景观小品少,导致整治工作资金投入大,但乡容镇貌改善不明显,未达到预期目标,做不到“游客纷纷驻足拍照”的效果。(二)文化融入少,特色彰显不充分。小城镇建设要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。如何在大同小异的小城镇中脱颖而出,让人印象深刻,文化内涵的挖掘及其重要,甚至可以成为该乡镇的独特标识标志,讲好小镇故事。但我县目前大部分乡镇(街道)对文化特色、地域特色的

11、挖掘和融合不够深入,既没有讲好“桐庐故事”,也没有讲好“小镇故事”,更没有将故事通过小城镇建设在街头巷尾体现出来;同时,也有部分乡镇未抓准其特色定位,照搬照抄,形成“千镇一面”的情况。(三)产业导入少,发展后劲不明显。产城人融合才能使小城镇整治充满生机活力,我县部分乡镇在小城镇整治中产业导入较少,停留在头痛医头脚痛医脚的层面,在规划布局阶段没有提前考虑产业导入及商业规划,在项目建设阶段没有很好地引导产业进入,在日常小城镇管理中没有积极地扶持产业发展。三、下一步工作计划下一步,我们将对标十九大报告明确的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,按照11月2日全市小城镇环境综合整

12、治“大比武”明确的意见,始终坚持“小城镇面貌三年变新样”的目标不动摇,主动出击、积极作为,既要完成规定动作,又要自我加压做好自选动作,以高标准、严要求全力以赴,为年底大检奠定基础。主要做好四个方面工作:1.合理调整,完善规划快落地。继续抓好规划落地,做好规划图和实景图“两张图”对比。充分发挥好驻镇规划师的作用,有效破解规划与项目落地执行环节易脱节的难题,保障小城镇环境综合整治项目的建设落地,补齐基层技术力量薄弱的短板。同时对规划编制继续进行规划成果质量“回头看”,看规划的科学性、特色性、可操作性,尽早发现问题、解决问题,有效消除前期规划编制因时间紧、任务重、体量大而带来的问题。2.坚定目标,强

13、力攻坚抓进度。按照市政府统一部署,争取小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”,确保打赢整治攻坚战。要进一步坚定年初制定目标任务,即确保莪山畲族乡、百江镇、合村乡、分水镇顺利通过第一批考核验收;第二批考核验收乡镇(街道)完成总体形象进度的50%,第三批考核验收乡镇完成总体形象进度的40%,分水镇争创省级优秀样板,4个中心镇面貌明显改善。尤其是今年第一批考核验收的3+1乡镇(街道),必须在最后的一个月时间里全力以赴,查漏补缺,冲刺迎检。3.简化程序,招投标审批提效率。为解决“线乱拉”治理工作中涉及部门多协调难、改线成本高资金难、工程规模大推进难、项目阻碍多落地难等问题,镇治办已筹建完成桐庐县“线乱拉”(弱电部分)问题整治行动应急名录库。下一步,各乡镇(街道)公共资源交易分中心可直接从应急名录库中抽取设计施工一体化企业,大大节约时间成本。4.建管并重,常态管理保长效。小城镇环境综合整治的成果巩固最后还是要落实到管理上。小城镇常态化管理既靠硬件建设、运用互联网信息技术来加强管理,结合基层治理“四个平台”建设,做好结合和整治文章,又要强化专业队伍建设,打造一直懂业务、接地气的小城镇建设管理铁军,同时还要广泛发动群众参与管理,营造“人人参与 人人共享”的良好氛围。

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