2018年政务公开工作重点

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1、2018年政务公开工作要点2018年政务公开工作的总体要求是:全面学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中全会精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府以及县委、县政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,推进政务公开内容清单化管理、政务公开流程规范化运行、政务公开方式立体化拓展,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府。一、深化公开内容,积极助力生态再

2、上新台阶(-)围绕群众关切事项,加大重点领域信息公开力度认真贯彻落实国务院、省政府、市政府和县政府有关规定,切实推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、财政预决算等领域政府信息公开工作。进一步推进重大建设项目批准和实施领域信息公开,县政府审批或核准的对经济社会发展、民生改善有直接或重要影响的非涉密投资项目,要及时通过各种渠道做好项目审批或核准情况、中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案及项目批准和实施过程中产生的信用信息等的公开工作。各乡(镇)、县级各部门要选取本地区本行业社会关注度高的重大建设项目纳入公开范围。加大公共资源配置事项信息公开力度,依

3、法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。配合做好以n省公共资源交易平台(XX市)为枢纽的公共资源交易数据共享平台体系,推动实现公共资源配置全流程透明化。加大社会公益事业建设领域决策、管理、服务、执行、结果信息公开力度,进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。深化全县政府预决算公开,除涉密信息外,及时公开批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告材料及报表,并对财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等主要事项作出

4、说明。根据上级有关部门制定出台地方部门和单位预决算公开办法、地方政府债务信息公开办法的进展情况以及修订地方预决算公开操作规程的安排部署,及时制定出台XX县相关具体操作办法,补充完善县级预决算公开操作规程。(牵头单位:县发改经商局、县财政局、县行政审批局;责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府各部门)二围绕推进XX高质量绿色发展振兴,加大“八大行动”信息公开力度牢牢把握高质量发展的根本要求,聚焦“1485”总体发展思路、深入推进供给侧结构性改革和全面创新改革等,加大相关政策措施解读、执行情况和工作成效公开,积极推广工作经验、工作方法、实际案例,加快推动改革红利尽快释放。公开行政事业性收费、政府性基

5、金和政府定价涉企经营服务性收费目录清单。坚持淘汰落后产能公开公示制度,依法有序引导落后产能遐出市场。制定、发布战略性新兴产业(产品)发展指导目录,引导战略性新兴产业健康发展。依法加强对产业、产品、工程、服务、环境五大领域的质量监管,公开质量动态信息,建立质量违法行为记录及公布制度,鼓励群众参与质量共建共治,推进质量强县。严格实施缺陷产品召回制度,公开发布缺陷产品名单及后续处理情况信息,促进中高端产品供给。(牵头单位:县发改经商局、县工商质监局、县税务局;责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府各部门)(三围绕抓好“三大攻坚战”,加大重点任务信息公开力度密切关注社会和市场预期变化,把握好政策解读的节

6、奏和力度,主动引导舆论,为推动政策贯彻落实营造良好环境。围绕打好精准脱贫攻坚战,主动公开扶贫相关政策,做好扶贫规划、扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息公开,按规定向特定区域特定人群公开贫困识别、贫困遐出、扶贫资金分配使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息。围绕防范化解重大风险攻坚战,加强政策解读和舆论引导工作,稳定市场预期,加大违法违规行为查处、曝光力度,防止虚假宣传、恶意炒作,形成有利于经济平衡健康发展、社会大局和谐稳定的良好氛围。围绕污染防治攻坚战,加快建设全县生态环境监测网络,逐步建立全县统一的生态环境监测信息发布机制;及时

7、发布空气质量预警预报信息,2018年年底前全面公开县城和部分重点乡(镇)环境空气质量情况、县控及以上水质自动监测站水质信息;设立“绿水青山就是金山银山”环境保护专栏,加强环保督察整改信息公开,以实实在在的突出环境问题整改和环境质量改善成效取信于民。牵头单位:县发改经商局、县规建住保局、县环保局、县扶贫移民局、县政府金融办;责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府各部门)四围绕优化政务服务,加大“放管服”改革信息公开力度认真贯彻落实XX省人民政府办公厅关于印发XX省推进“放管服”改革2018年工作要点的通知(x办发(2018)25号)xx市人民政府办公室关于印发xx市推进“放管服”改革2018年工作

8、要点的通知(x办发2018)xx号)xx县人民政府办公室关于印发xx县推进“放管服”改革2018年工作要点的通知(xx办发2018xx号),及时公开国家、省、市、县关于“互联网+政务服务”有关政策落实情况,加大政务服务事项清理规范、减证便民专项行动、商事制度改革等改革结果和改革成效公开力度,扩大“放管服”改革影响力。深化简政放权,结合政府机构改革和职能优化,根据法律法规修订及国家取消下放等情况,按照国家、省、市、县要求,动态调整全县行政权力清单,及时公开发布XX县行政权力清单(2018年版)。根据国家统一部署和省、市、县要求,建立市场准入负面清单信息公开机制。推进网上办事服务公开,借鉴“不见面

9、审批”等典型经验和做法,清理并及时公布“最多跑一次”清单和“全程网办”清单。加强实体政务大厅建设,推动线下线上融合。加大全县一体化政务服务平台建设力度,推动平台向下延伸至乡(镇)、村(社区),统一线上线下政务服务事项和办事指南,建立完善互联网政务服务平台群众留言、咨询的受理、转办和反馈机制。优化审批办事服务,及时公开相关工作措施、工作进展、改革成效等信息。全面清理县乡两级涉及群众办事的不合法不合理证明和手续,公开清理结果。按照XX省公共服务事项目录(2018年版),规范办事指南和审查工作细则,办事指南之外不得增加其他要求;办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信

10、息和具体实施时间。实行互联网政务服务平台与XX政务服务网办事服务信息同源管理,确保相关信息准确一致,方便群众和企业办事。牵头单位:县委编办、县政府办、县发改经商局、县行政审批局;责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府各部门(五)围绕保障和改善民生,加大惠民便民政策措施信息公开力度在县政府门户网站及时公布全县十项民生工程及十件民生实事年度实施方案,动态公开工作推进情况,年底公布各项民生项目和资金拨付完成情况,主动接受群众和社会监督。推进重点民生工作信息公开,通过政务公开助推惠民政策落地生根。加大城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开力度,及时发布就业创业政策措施、特殊群体就业专项

11、活动、人员招录和就业供求信息,主动公开公租房租赁政策、租赁补贴发放以及棚户区改造、住房维修等信息。做好教育、医疗卫生、环境保护、食品药品监管和商品质量抽查检验、消费警示和提示等信息公开,推动全面实施“双隨机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,增强监管威慑力和公信力。加强实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开,提升人民群众获得感、幸福感。进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,除涉密事项外,对社会广泛关注、关系国计民生的建议提案,承办单位原则上要公开答复全文。牵头单位:县政府办、县教育局、县人社局、县规建住保局、县农业局、县发改经商局、县卫生计生

12、局、县工商质监局;责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府各部门二、完善公开程序,促进政务公开全流程规范操作(六)及时准确发布信息把公开透明作为政府工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。认真贯彻落实国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知(国办发201837号)和灯省行政规范性文件管理办法(省政府令第xxx号),县政府及其部门制定的行政规范性文件,应当在行政首长签发后3个工作日内,通过政府网站或其他公众媒体向社会公开,并

13、对规范性文件的制定依据、主要内容、涉及范围、执行标准等进行解读。未经公布的行政规范性文件不得作为行政管理依据。其他重大行政决策事项除依法应保密的外,应当在行政首长签发后3个工作日内,通过政府网站或其他公众媒体公开决策的事项、依据和结果。加强政府信息公开审查。政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒性公示公告、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的公开方式和范围。(牵头单位:县政府办、县政府法制办;责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府各部门

14、(七)加强政策解读回应加强制度建设,落实信息发布的主体责任,各乡(镇)、各部门(单位)主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过发布政策解读、参加政府网站在线访谈等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策,文件制发部门或牵头起草部门要注重运用客观数据、生动案例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。增强舆情风险防控意识,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间

15、处置。做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信、公安、通信等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻煤体的沟通联系,提高政务舆情回应的时效性、主动性、针对性、有效性。加强信息发布归口管理,及时准确发布权威信息,确保舆情态势总体平稳。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告材料不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。牵头单位:县委宣传部、县政府办;责任单位:各乡(镇)人民政府,县政

16、府各部门(八扩大市场主体和社会公众的参与度通过政务公开在政府与群众之间用法律法规等架起沟通交流的桥梁,使民情得以汇聚、民意得以表达、民心得以凝聚。深入推进重大决策预公开制度。起草规范性文件除依法需要保密的外,对涉及群众切身利益或者对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响的,要向社会公开征求意见。起草部门可以通过政府网站、新媒体及报刊、广播、电视等便于群众知晓的方式,公布文件草案及其说明等材料,并明确提出意见的方式和期限。对涉及群众重大利益调整的要深入调查研究,采取书面征求意见、座谈会、论证会或者实地走访等方式充分听取各方面特别是利益相关方的意见。建立意见沟通协调反馈机制,对相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。尝试对涉及重要民生事项的不同决策方案通过听证会、论证会开展公开讨论、辩论,公开讨论、辩论可探索在网络上进行。在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的

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