《金属非金属矿山安全标准化规范—讲义(金属非金属矿山安全标准化规范起草组)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金属非金属矿山安全标准化规范—讲义(金属非金属矿山安全标准化规范起草组)（148页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,内容提要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,内容提要 1、安全标准化的概念 2、评分办法简介 3、标准化建立与评审程序 4、要素评审要点,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,内容提要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,第一部分 安全标准化的概念,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,1、安全标准化的基本概念 在系统分析生产工艺过程事故风险的基础上，建立、健全安全生产责任制和管理制度，并确保其有效执行，从而形成事故预防机制，有效控制生产过程的事故风险，促使各生产环节的安全工作符合相关安全生产法律
2、法规和标准规范的规定，安全生产绩效得到持续改进。 风险分析+制度完善+过程控制+绩效改进,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,内容提要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,第二部分 评分办法简介,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,1、前置条件 （1）通用要求 评审年度工亡3人（不含3人）以下，且满足： 责任制、规章制度和安全操作规程； 安全投入； 机构设置和人员配备； 主要负责人和安管人员资格； 特种作业人员资格；,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,其他人员培训、考核； 工伤保险； 职业危
3、害防治，劳动防护用品配备； 危险性较大的设备、设施的定期检测； 预案，救援组织，器材配备；小矿山；,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,（2）露天矿山特殊要求 周边安全距离； 开采方式：自上而下、台阶式；小露天分层。 中深孔爆破，机械铲装与破碎，严禁二次爆破； 边坡管理与检查制度、监测系统、危险地段防治措施、检测和稳定性分析； 排土场设计；场址勘察；安全度；防洪和监测；定期（5年）勘测和稳定性分析。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,（3）地下矿山特殊要求 矿井安全出口（间距不小于30米）；生产水平（中段）安全出口； 建立机
4、械通风系统。 建立排水系统。 矿井提升运输系统有可靠的安全保护装置。 一级负荷须采用双回路、双电源供电。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,2、评审指标：标准化得分；安全绩效,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,元素分值分配明细表露天矿山（地下矿山）,3、元素分值分配,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,元素分值分配明细表续露天矿山（地下矿山）,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,子元素权重明细表,4、子元素分数分配,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属
5、非金属矿山安全标准化规范讲义,露天矿山： 标准化得分（百分制）=评审得分3000100 地下矿山： 标准化得分（百分制）=评审得分4000100,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,内容提要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,第三部分 标准化建立与评审程序,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,1、企业安全标准化系统等级评定程序 （1）企业自评： 有许可证（尾矿库为正常库）； 企业标准化体系运行6个月以上； 企业自评并形成标准化自评报告。 （2）申请外部评审： 企业按自评等级向评审组织单位提出评审申请。 （3）评审单位现场评审： 评审组织单位随机选择评审单位开展现场评审。,金属非金属矿山安全标准化
6、规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,（4）评审组织单位审核： 评审单位评审确定企业标准化等级后，报评审组织单位审核、认定等级。 （5）安全监管部门审核、公告： 评审组织单位向相应安全监管部门提交评审报告表、评审报告等相关材料； 安全监管部门审核评审材料与公告； （6）颁发证书、牌匾： 评审组织单位颁发标准化证书、牌匾。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,2、现场评审程序 （1）召开首次会议 介绍双方参会人员； 介绍评审类型、目的、依据； 说明评审方法和程序； 确认评审计划； 确定陪同人员； 宣读公正性承诺与保密承诺； 接受安全提示并确认； 澄清疑问
7、。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,（2）进行现场评审 分组进行现场评审； 注意安全； 做好记录； 集中讨论发现的问题； 确定扣分项并给出扣分说明； 关注系统特点及要素之间的联系； 关注运行控制过程是否闭环； 关注问题发现与解决机制； 关注制度内容。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,（3）召开末次会议 致谢； 简要回顾评审过程； 说明评审发现的问题； 澄清疑问； 提出整改要求及改进建议。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,3、编制评审报告 （1）企业基本情况：名称、性质、经营范围、法
8、定代表人、职工人数、地理位置、开采方式及规模、主要工艺流程及主要危害因素； （2）标准化系统建立与运行情况； （3）评审目的、对象或范围、依据标准、评审人员、评审日期； （4）评价程序或过程简要描述； （5）所发现问题及处理意见或建议的详细说明； （6）问题整改结果复核情况； （7）评价结论； （8）附评分表。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,可能导致伤害、疾病、财产损失、 环境破坏的根源或状态,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,4、评审工作方法与技巧 （1）方法 提问或交谈；查阅文件和记录；现场观察。 （2）要求评价人员掌握的评价技巧： （1）善于提问，以获取真实信息； （2）注意倾听，
9、并做出适当的反应； （3）仔细观察，包括现场活动、作业环境、设备和标志、有关记录； （4）做好记录，包括时间、地点、人物、事实描述、凭证材料、涉及的文件、各种标识等； （5）善于追踪验证。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,（3）要求评价人员掌握的其他技能 （1）熟悉相关法律法规与其他要求； （2）接受过标准化规范评价技术培训； （3）具备与评审对象相关的知识和技能； （4）具备操作内部评价过程的能力； （5）具备危险源辨识和风险评价的能力； （6）具备一定的语言表达、沟通及判断能力。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,
10、内容提要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,第四部分 元素评审要点,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,元素1：安全生产方针和目标,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,方针子元素,评审要点： （1）制度建设：制定、发布、传达、评审与修订方针的职责、程序。 （2）运行控制：方针文件化；员工参与；确保所有员工熟悉和理解方针。 （3）绩效评估：易于理解；体现企业风险特点；阐明总目标；突出两个承诺。,张贴、印在安全手册中、作为培训内容,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,目标子元素,评审要点： （1）
11、制度建设：目标设立与完成情况评价的职责和程序。 （2）运行控制：目标及实施计划文件化；不能仅有伤亡指标；保障资源；跟踪监测目标完成情况，并定期与员工沟通。 （3）绩效评估：目标要体现管理改进要求；要系统分析目标完成情况并提出改进措施。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,目标子元素,某企业04、05年目标： 工亡事故为0 重伤事故为0； 千人负伤率1； 20万工时损失6.0h,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,元素2：法律法规与其他要求,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,需求识别与获取子元
12、素,评审要点： （1）制度建设：明确法律法规需求识别与获取的职责、程序、方法、途径。 （2）运行控制：方法、资源、对象；过程记录；法律法规清单。 （3）绩效评估：清单完整、版本有效、响应及时。,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,融入子元素,评审要点： （1）制度建设：明确职责、对象与工作程序。 （2）运行控制：受影响人员培训。 （3）绩效评估：融入对象包括： 责任制与规章制度； 作业指导书或安全操作规程； 文件； 员工安全培训教材； 安全活动。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,评审与更新子元素,评审要点： （1）制度建设：明确职责、周期、程序。 （2）运行
13、控制：定期评审，及时更新。 （3）绩效评估：及时融入；及时培训受影响员工。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,元素3：安全生产组织保障,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,内容提要,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,评审要点： （1）制度建设：制定、沟通、培训、考核、评审职责、程序。 （2）运行控制：逐级说明；管理层职责培训；定期考核且结果奖惩挂钩；评审更新。 （3）绩效评估：符合“谁主管，谁负责”原则；职责合法、明确、具体、可执行、可考核、无交叉；正确理解与履行。,责任制子元素,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非
14、金属矿山安全标准化规范讲义,机构设置与人员任命子元素,评审要点： （1）制度建设：明确安委会（领导机构）组成、职责、培训、定期会议制度与重大事项决策机制等。 （2）运行控制：任命人员（员工代表、安全员、急救员等）；职责展示（领导机构、员工代表）；能力培训；持证上岗。 （3）绩效评估：安委会定期会议（学习；讨论），定期检查，听取意见，形成决议、督促落实；被任命人员理解并履行其职责。,切记：安全检查员安全管理人员,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,员工参与子元素,评审要点： （1）制度建设：意见与建议收集制度；员工参与管理制度；员工权益保障制度。 （2）运行控制
15、：创建收集、讨论和处理员工所关心的特定安全事项渠道与平台。,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,员工参与子元素,任务分析 定期安全学习与培训活动 安全操作规程修订 安全操作训练 与政府有关部门沟通安全事项 风险评价 安全合理化建议活动 变化管理的讨论 安全认可与奖励活动 参与安全问题的调查,指定人员定期汇总员工反映的安全生产问题；对员工拒绝事项进行公正调查,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,员工参与子元素,评审要点： （3）绩效评估： 意见与建议收集制度有效：部门与人员确定；职责明确；渠道畅通；收集频率确定；反馈及时； 员工
16、参与有效：参与能力培训；提供参与条件；及时响应意见和建议；记录完整。,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,文件与资料控制,评审要点： （1）制度建设：明确制度制定、颁发、培训、执行、考核、评审与修订要求；明确要保存的文件与资料类型和管理要求。 （2）运行控制： 定期评审：及时修订或废除制度文件；培训受影响员工； 有基本的制度：检查、例会、培训、重大危险源监控、隐患排查治理、危险物品管理、应急管理、职业危害防治、费用提取与使用、特种作业管理、事故和事件管理、设备设施安全管理、档案管理、奖惩；,金属非金属矿山安全标准化规范起草组,金属非金属矿山安全标准化规范讲义,文件与资料控制,有基本的运行记录： 法律法规要求的记录：事故/事件调查报告；培训考核记录；法定监测与检验记录；健康监护记录；应急管理
