综合能力强化_decrypted

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1、消防安全技术综合能力消防安全技术综合能力知识点汇总知识点汇总 第一篇第一篇 消防法及相关法律法规与消防职业道德消防法及相关法律法规与消防职业道德 第一章第一章 消防法及相关法律法规消防法及相关法律法规 第一节第一节 消防法消防法 P1: 1.中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法1998 年年 9 月月 1 日起施行日起施行,修订后,修订后 2009 年年 5 月月 1 日日施行施行。 2.方针:方针:“预防为主、防消结合预防为主、防消结合” 3.原则:原则:“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与” 4.责任制:责任制:

2、“实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络” (做好消防工作的经验总结做好消防工作的经验总结) P2: 1.单位消防安全职责:单位消防安全职责: 落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散 预案;预案; 按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修, 确保完好有效;确保完好有效; 对建筑消防设施每年至少

3、进行一次全面检测对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备 查;查; 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准; 组织防火检查,及时消除火灾隐患;组织防火检查,及时消除火灾隐患; 组织进行有针对性的消防演练;组织进行有针对性的消防演练; 法律、法规规定的其他消防安全职责。法律、法规规定的其他消防安全职责。 2.规定规定消防安全重点消防安全重点特殊的消防安全职责:特殊的消防安全职责:p38

4、8 重复出现重复出现 确确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作;定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作; 建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理; 实行每日防火巡查,并建立巡查记录实行每日防火巡查,并建立巡查记录; 对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。 3.规定同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方的规定同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方的消防安全责任消防安全责任,并

5、确定责任人对共,并确定责任人对共 用的用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行进行统一管理统一管理。 4.规定被责令规定被责令停止施工、停止使用、停产停业停止施工、停止使用、停产停业的单位,应当在整改后向的单位,应当在整改后向公安机关消防机构公安机关消防机构报告,经公安报告,经公安 机关消防机构检查合格,方可恢复施工、使用、生产、经营。机关消防机构检查合格,方可恢复施工、使用、生产、经营。 P2-p3 任何人、任何单位任何人、任何单位权利和义务:权利和义务: 不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占

6、用不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用 防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。 应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警,严禁谎报火警应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警,严禁谎报火警。 按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。 有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、

7、控告。 任何人任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务;都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务;任何成年人任何成年人都有参加有组织都有参加有组织 的灭火工作的义务。的灭火工作的义务。 P3 1.国务院公安部门规定的国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程大型的人员密集场所和其他特殊建设工程, 由, 由公安机关消防机构公安机关消防机构实行建设工程实行建设工程 消防设计审核、消防验收。消防设计审核、消防验收。 2.建设单位建设单位应当自依法取得施工许可之日起应当自依法取得施工许可之日起 7 个工作日个工作日内,将消防设计文件报内,将消防设计文

8、件报公安机关消防机构公安机关消防机构备案备案。 1 3.建设工程的消防设计未经建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格依法审核或者审核不合格的, 负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工的, 负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工 许可,建设单位、施工单位不得施工;建设工程许可,建设单位、施工单位不得施工;建设工程未经依法消防验收或者消防验收不合格未经依法消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入的,禁止投入 使用使用 4.规定公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的规定公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人县级以上

9、地方人 民政府公安机关消防机构民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。申请消防安全检查。 公安机关消防机构应当自公安机关消防机构应当自受理申请之日起受理申请之日起10个工作日个工作日内,内, 根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行消防安全检查根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行消防安全检查 P4 1.消防产品必须符合消防产品必须符合国家标准国家标准;没有国家标准的,必须符合;没有国家标准的,必须符合行业标准行业标准 2.明确了明确了消防产品强制认证制度消防产品强制认证制度,认证合格后,方可生产、销售、使用。认证合格后,方可生产、销售、使用。 3.新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产

10、品新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院公,应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院公 安部门规定的办法,经安部门规定的办法,经技术鉴定符合消防安全要求的技术鉴定符合消防安全要求的,方可投入生产、销售和使用。,方可投入生产、销售和使用。 4.消防消防产品的监督管理主体,规定产品的监督管理主体,规定产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照应当按照 各自职责加强对消防产品质量的监督检查,并依法进行处罚。各自职责加强对消防产品质量的监督检查,并依法进行处罚。 5.消防产品质量认证、

11、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员,应当依法获得相和执业人员,应当依法获得相 应的资质、资格;应的资质、资格; 6.警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用) 、没收违法所得、责令停止执业(吊销相警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用) 、没收违法所得、责令停止执业(吊销相 应资质、资格)应资质、资格)6 类行政处罚类行政处罚。 (1)未经依法审核或者审核不合格未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的,擅自施工的,责令停止施工责令停止施工,并处,并处 330 万元罚款。万元罚款。 (2)降低消

12、防施工质量的降低消防施工质量的,责令改正或者停止施工责令改正或者停止施工,并处,并处 110 万元罚款。万元罚款。 (3)出具虚假文件出具虚假文件的,责令改正,处的,责令改正,处 510 万元罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任万元罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员处人员处 15 万元罚款万元罚款。 第二节第二节 相关法律相关法律 p5-13 法律名称法律名称 立法机构立法机构 施行日期施行日期 城乡规划法城乡规划法 全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会 2008-1-1 建筑法建筑法 1998-3-1;修订;修订 2011-7-1 产品质量法产品质量法 1

13、993-9-1 安全生产法安全生产法 2002-11-1;修订;修订 2014-12-1 行政处罚法行政处罚法 1996-10-1 行政许可法行政许可法 2004-7-1 刑法刑法 1980-1-1;9 次修订,次修订,2015-11-1 P5:明确要求明确要求土地的划拨与出让必须取得规划许可证土地的划拨与出让必须取得规划许可证。同时,以。同时,以划拨方式划拨方式提供国有土地使用权的,建提供国有土地使用权的,建 设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门城乡规划主管部门申请核发选址意见书。申请核发选址意见书。 P6:建筑法:建筑法:限额

14、以下小型工程限额以下小型工程不需要申领施工许可证。不需要申领施工许可证。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。 P9:1.安全生产法安全生产法:明确明确县级以上人民政府县级以上人民政府应当制定特大事故应急救援预案,建立应急救援体系应当制定特大事故应急救援预案,建立应急救援体系。 2.行政处罚法行政处罚法:行政处罚的行政处罚的原则原则 (1)处罚法定原则。)处罚法定原则。 (2)处罚公正、公开原则。)处罚公正、公开原则。 (3)处罚与教育相结合原则。)处罚与教育相结合原则。 (4)权利保障原则。

15、)权利保障原则。 (5)一事不再罚原则。)一事不再罚原则。 2 行政处罚的程序分为行政处罚的程序分为一般程序、 简易程序一般程序、 简易程序两大类两大类。 听证程序听证程序作为一般程序中可能经历的一个阶段,作为一般程序中可能经历的一个阶段, 只适用于行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。只适用于行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 P10: 行政许可法:行政许可法:行政许可的行政许可的基本原则基本原则 与与 p9 行政处罚原则对比行政处罚原则对比 (1)合法原则。)合法原则。 (2)公开、公平、公正原则。)公开、公平、公正原则。

16、 (3)便民原则。)便民原则。 (4)救济原则。)救济原则。 (5)信赖保护原则。)信赖保护原则。 (6)监督原则。)监督原则。 P11-13: 刑法刑法 罪名罪名 立案标准立案标准 刑罚刑罚 失火罪失火罪 1 死,死,3 伤,伤,50 万,万,10 户,户,2 森林森林 4 其他其他 3 年以下;年以下;37 年年 消防责任事故罪消防责任事故罪 1 死,死,3 伤,伤,50 万,万, 2 森林森林 4 其他其他 3 年以下;年以下;37 年年 重大责任事故罪重大责任事故罪 1 死,死,3 伤,伤,50 万,矿山万,矿山 100 万万 3 年以下;年以下;37 年年 强令违章冒险作业罪强令违章冒险作业罪 1 死,死,3 伤,伤,50 万,矿山万,矿山 100 万万 5 年以下;年以下;5 年以上年以上 重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪 1 死,死,3 伤,伤,50 万,矿山万,矿山 100 万万 3 年以下;年以下;37

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