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1、国家自然科学基金 财务讲解 2016.12.16 国基金项目经费管理的重要变化 1 国基金项目经费管理的政策依据 2 项目评审规定 3 执行注意事项 4 目录 国基金项目经费管理重要变化 02 03 01 04 增加经费调整 权限 结余经费是否 收回 经费支出结算 方式的改变 经费监管更严 格 一、国基金项目经费管理的重要变化 一、国基金项目经费管理的重要变化 1.会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突破三项支出 预算总额的前提下可调剂使用。设备费、专家咨询费、劳 务费预算一般不予调增，可调减。 2.项目结余资金在2年内由依托单位统筹安排。未通过结 题验收和整改后通过结题验收的项目，或依托单位
2、信用评 价差的，退回自然科学基金委。 3.会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等，应 当按规定实行“公务卡”结算。设备费、大宗材料费和测 试化验加工费、劳务费、专家咨询费等，原则上应当通过 银行转账方式结算。 4.如实编制项目资金决算，不得随意调账变动支出、随意 修改记账凭证。 国基金经费管理的政策依据 二、国基金经费管理的政策依据 国家自然科学基金资助项目资 金管理办法（财教【2015】15 号） 1.北京市2016年政府采购集中 采购目录及标准。 2.北京市市级党政机关事业单 位会议费管理办法、北京市党 政机关差旅费管理办法、北京 市市级党政机关事业单位培训费管 理办法、北京市党政机
3、关外宾 接待经费管理办法、财政部外 交部关于印发的通知。 项目评审规定 三、项目评审规定 不得预算：餐费、接待费、礼品费、不可预见费用。不得预算：餐费、接待费、礼品费、不可预见费用。 不得在直接经费中预算日常办公电脑，普通办公材料不得在直接经费中预算日常办公电脑，普通办公材料（ 如办公用品和打印机耗材）。 设备费设备费：购置或试制5万元以上设备，需做详细说明。 燃料动力费燃料动力费：指大型仪器设备、专用科学装置等运行发 生的单独计量的水、电、气、燃料消耗费用。 如无单独计量仪器和装置，其日常水电从“间接费用” 开支。 劳务费：劳务费：可开支给参与项目研究的无工资性收入的研究 生、博士后和临时聘
4、用人员。 三、项目评审规定 区分差旅费、会议费、国际合作与交流费的开支范围区分差旅费、会议费、国际合作与交流费的开支范围 ： 参加国内参加国内会议发生的费用属“差旅费”。 举办举办会议发生的费用属“会议费”。科研项目举办小型研讨 会、座谈会、评审会等属于四类会议。 参加国参加国/境外境外会议及境外专家来华境外专家来华发生的费用属“国际合作 与交流费”。 执行注意事项 四、执行注意事项 1.设备费：购置或试制、升级改造、租赁等。 设备规格、型号与任务书相符，无关的不予确认。 不允许购置通用办公设备。 不予调整，可调减。 涉及到政府采购的，要执行政采程序。 四、执行注意事项 2.材料费：采购及运输
5、、装卸、整理原材料及辅料等费用。 提供采购明细单、采购合同等。 采购的材料规格、型号、数量等，应同预算一致。 涉及到政府采购的，要执行政采程序。 四、执行注意事项 3.测试化验加工费：发生的课题检验、测试、化验、加工 、 计算、试验、设计及制作费用。 须合同或协议，相关合同（协议）要素完备。 审计时如有必要，提供完成结果的佐证材料。 延伸审计。 达到政府采购要求的，要执行政府采购程序。 四、执行注意事项 4.燃料动力费：大型仪器设备、专用科学装置的水、电、 气、燃料费用。 不得支出日常运营的水、电、气等费用。 审计时需提供设备耗用明细 四、执行注意事项 5.差旅费：外埠差旅费,包含市内交通费。
6、 据实列支:人员和天数,不得虚列。 标准：城市间交通、住宿按地区、人员不同 财务管理：住宿交通费据实列支，餐费公杂费包干使 用。 审计时应当提供出差事由、调研报告等证明材料。 四、执行注意事项 6.会议费：学术研讨、咨询会议费用。 支出范围：会议场地租用费、住宿费、伙食费、文件 资料印刷费、专用设备租赁费、劳务费、交通费等。 会议费支出标准：会议支出标准不超过450元/人天 列支会议费的财务凭据：通知、会议纪要、签到表、 政采单、消费水单。 政府采购程序，北京市会议定点单位。 四、执行注意事项 7.国际合作交流费：课题组成员出国及外国专家来华费用。 因公出国批件、换汇、支出标准。 出具出国邀请
7、函或出国申请、会议通知、会议纪要、调研 报告、考察报告等证明文件。 四、执行注意事项 8.档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务费：出版费、 资料及印刷费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信 费、 专利文献及其他知识产权事务等费用。 印刷费，超过2万元要执行政采程序。 日常电话费与专业通信费用不能混淆。 四、执行注意事项 9.劳务费：没有工资性收入的在校研究生、博士后和临时 聘用人员的劳务费用，以及临时聘用人员的社会保险补助 费用。 出具劳务人员的身份信息，入卡发放。 项目单位提供劳务费分配方案。 不允许超范围列支劳务费。 四、执行注意事项 10.咨询费：临时聘请的咨询专家的费用。 提供明确的身份信息，入卡发放，出具签收单。 应提供咨询事由及咨询成果等证明材料。 课题组成员不得领取。 谢谢
