安全工程与安全风险管理201606

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1、安全工程安全工程 与安全风险管理与安全风险管理 中国铁道科学研究院 刘潍清 主要内容 二、系统功能安全简介二、系统功能安全简介 五、国外铁路维修机制简介五、国外铁路维修机制简介 一、安全工程基本概念一、安全工程基本概念 三、安全管理体系三、安全管理体系 四、安全风险管理四、安全风险管理 “无危则安,无损则全”“无危则安,无损则全” “安全是一个动态的过程”,“安全是一个动态的过程”, 也是相对的。也是相对的。 安全是指在生产活动中,能安全是指在生产活动中,能 将人或物的损失控制在可以将人或物的损失控制在可以 接受的水平的状态接受的水平的状态。 一 安全工程基本概念 人类对待安全有三大对策人类对

2、待安全有三大对策 一是安全技术对策一是安全技术对策 源头源头 一 安全工程基本概念 二是安全教育培训对策二是安全教育培训对策 基础基础 手段手段 三是安全管理对策三是安全管理对策 一 安全工程基本概念 危险:指危害或危害因素,系统中的特定危险 事件发生的可能性和严重性的结合。 安全:指免遭不可接受危险的伤害。实质是防 止事故,消除导致死亡、伤害、急性职业危害 及各种财产损失发生的条件。 事故:指造成人员死亡、伤害、职业病、财产 损失或其他损失的意外事件。 风险:指危险、危害事故发生的可能性与危险 、危害事故严重程度的综合度量。 一 安全工程基本概念 安全系统工程安全系统工程 以安全学和系统科学

3、为理论基础, 以安全工程、系统工程、可靠性工程为 手段,对系统风险进行分析、评价、控 制,以期实现系统及其全过程安全目标 的科学技术。 一 安全工程基本概念 安全系统工程安全系统工程 安全系统工程是采用系统工程的方法对生产中 各环节的安全性或危险性进行定性或定量的分 析,然后再进行综合评价,并给以控制,使系 统中发生的事故减少到最低限度,从而达到最 佳安全状态。 安全系统工程是安全科学中的重要组成部分。 它主要是研究事故产生的原因、规律,从而对 其进行预测,将可能发生的事故进行消除;或 对已经发生的事故找出原因吸取教训,避免同 类事故的重复发生。 一 安全工程基本概念 安全系统工程研究对象、内

4、容和方法安全系统工程研究对象、内容和方法 研究对象研究对象:人子系统、机器子系统、环境 子系统,相互联系相互制约 研究内容:研究内容:系统安全分析、系统安全评价 、安全决策与事故控制 方法论:方法论:系统整体出发、本质安全方法、 人-机匹配法、安全经济方法、系统安全 管理方法 一 安全工程基本概念 安全系统工程研究内容安全系统工程研究内容 系统安全分析系统安全分析:使用系统工程的原理和方法,辨 别、分析系统存在的危险因素,并根据实际需 要进行定性、定量描述的方法。 系统安全评价:系统安全评价:以系统安全分析为基础,通过评 价掌握系统的事故风险大小,并与安全指标相 比较,从而对主要的危险因素采取

5、控制措施。 安全决策与事故控制:安全决策与事故控制:从系统的完整性、相关性 、有序性出发,对系统实施全面、全过程的安 全管理,实现对系统的安全目标控制。 一 安全工程基本概念 安全系统工程研究方法安全系统工程研究方法 从系统整体出发的研究方法:从系统整体出发的研究方法:从系统的整体考虑解决安 全问题的方法、过程和目标。把优化思路贯穿到系统的 规划、设计、研制和使用等各个阶段。 本质安全方法本质安全方法 :研究实现系统本质安全的方法和途径。 人机匹配法人机匹配法 :在影响系统安全的各种因素中 , 至关重要 的是人-机匹配。 从安全的目标出发, 考虑人-机匹配 , 以及采用人-机匹配的理论和方法是

6、安全系统工程方法 的重要支撑点。 安全经济方法安全经济方法 :安全的投入与安全(目标)在一定经济、 技术水平条件下有对应关系。 系统安全管理方法:系统安全管理方法:安全系统工程从学科的角度讲是技 术与管理相交叉的横断学科。 一 安全工程基本概念 安全系统工程产生与发展安全系统工程产生与发展 安全系统工程的发展过程大致经历了四个阶段: 1军事装备零部件的可靠性和安全性问题研究。始 自20世纪50年代末期美国的军事工业。 2工业安全管理开始引用系统工程方法。如60年代 初应用事故树分析法(FTA)和故障类型影响分析 法(FMEA)等。 3从60年代中期开始,引用系统工程计划的方法, 对系统开发的各

7、阶段,如计划编制、开发研究、制 造标准、操作程序等进行安全评价。 470年代以后是安全管理和工程广泛使用系统工程 方法,形成了安全系统工程学科。 一 安全工程基本概念 安全系统工程产生与发展安全系统工程产生与发展 安全系统工程产生于20世纪60年代初美英等工 业发达的国家; 1962年美国空军提出“弹道导弹系统安全工程 ”,制定了“武器系统安全标准”。1963年提 出“系统安全程序”; 1964年美国道化学公司发表了化工厂“火灾爆 炸指数评价法”,英国帝国化学公司在此基础 上开发了蒙德评价法; 在我国,研究从20世纪70年代末开始。 一 安全工程基本概念 小结小结 (1)安全系统工程的理论基础

8、是安全科学和系统科 学。它是企业劳动安全卫生领域的系统工程。 (2)安全系统工程追求的是整个系统的安全和系统 全过程的安全。 (3)安全系统工程的重点是系统危险因素的识别、 分析,系统风险评价和系统安全决策与事故控制。 (4)安全系统工程要达到的预期安全目标将是系统 风险控制在人们能够容忍的限度以内,也就是在现有经 济技术条件下,最经济、最有效地控制事故,使系统风险 在安全指标以下。 系统功能安全的研究是安全系统工程的一 个分支,重点关注机器子系统本身的可靠性和 安全。 强调设备系统整个生命周期的可靠性和安 全,强调依靠技术保证系统的使用功能安全。 二 系统功能安全简介 二 系统功能安全简介

9、1、功能安全标准的产生和应用、功能安全标准的产生和应用 IEC(国际电工委员会)65委员会历时十年以上,集 中了世界上优秀的安全专家,引入ALARP原则,系统生命周 期和安全完整性的概念,提出了IEC 61508电气电子 可编程电子(E/E/PE)安全相关系统的功能安全系列标 准。IEC 61508(GB/T 20438)标准是迄今为止最为全面的 安全相关系统的理论概括和技术总结,成为了安全相关系 统功能安全的基本和核心标准。1999年起,欧洲标准化组 织CENELEC在IEC 61508标准的基础上,针对轨道交通的特 点,引入铁路系统RAMS概念,制定并相继推出了EN50126 (CLC/T

10、R EN50126-2,CLC/TR EN50126-3),EN 50128, EN 50129 ,EN 50159-1,EN 50159-2等铁路安全应用标准。 后经IEC转化为轨道交通行业国际应用标准。 二 系统功能安全简介 2、铁路功能安全系列标准应用范围、铁路功能安全系列标准应用范围 二 系统功能安全简介 3、我国的采标情况、我国的采标情况 EN系列系列IEC系列系列中国国家标准中国国家标准 IEC 61508GB/T 20438 EN50126-1IEC62278GB/T21562-2008 EN50126-2 EN50126-3IEC/TR 62278-3 EN50128IEC62

11、279GB/T28808-2012 EN50129IEC62425GB/T28809-2012 EN50159-1IEC62280-1GB/T24339-1-2009 EN50159-2IEC62280-2GB/T24339-2-2009 二 系统功能安全简介 4、相关术语、相关术语 (1)安全相关系统( safety-related systems ) 安全相关系统包括用以完成一个或多个安 全功能所必需的一切(硬件,软件和人为因素) ,安全功能的失效可能导致对人员和/或环境的 安全风险显著增加。 安全相关系统可以包括一个专门用于执行 特定的安全功能(例如火灾探测和灭火系统)的 独立系统,或可

12、以被整合在其他设施或设备中( 例如在机床中的电动机速度控制)。 IEC 61508关键概念 二 系统功能安全简介 4、相关术语、相关术语 (2)安全相关能力(competence for safety-related systems) 可能在安全相关系统的设计、研发、生产、运行、维护或者改进 的任一阶段对功能安全产生一定影响的人们所具有的为胜任工作所需 要的资历,经验和才能。包括: 被要求完成任务所在领域的必要的知识,包括有关的业务法规、标准 规范、规章制度和与工作相关的其他资料的详尽的知识; 具备所负责设备的危险或故障的足够知识; 所在组织的工作实践的认知和了解; 和同事、下属以及主管之间有

13、效的沟通能力; 在知识、经验、设备还是资源等方面,对其局限的认知,指出它们的 意愿,以及接受培训的意愿; 对其工作领域发展现状的认识,以及对其他类似模式建立工作方法的 常识。 二 系统功能安全简介 4、相关术语、相关术语 (3)安全完整性等級(SILs) IEC61508 标准采用“安全的完整 性等级(SILs)”来说明安全相 关系统的安全目标。安全完整性 就是在规定的时间周期和条件下, 系统成功完成所需安全功能的能 力。其中,系统使用频率低时采 用单次故障率,使用频率高时采 用小时故障率。 EN铁路应用系列 标准也采纳了这一系统功能评判 原则(EN50128、50129)。 安全完整性等級(

14、安全完整性等級(SILs) 等級等級每功能每功能单次平单次平 均故障率均故障率 每功能每每功能每小时小时 危险故障率危险故障率 4 4 1010- -5 51010- -4 41010- -9 91010- -8 8 3 3 1010- -4 41010- -3 31010- -8 81010- -7 7 2 2 1010- -3 31010- -2 21010- -7 71010- -6 6 1 11010- -2 21010- -1 11010- -6 61010- -5 5 二 系统功能安全简介 4、相关术语、相关术语 (4)系统生命周期 系统生命周期是一个阶段序 列(每一阶段均包含有任

15、 务),覆盖从初始概念阶段 到停用及处理阶段的整个生 命周期。在系统经历各阶段 时,生命周期提供一个计划、 管理、控制和监控系统所有 方面(包括RAMS)的结构, 以便在商定的时间阶段内交 付正确的产品。 二 系统功能安全简介 4、相关术语、相关术语 (5)系统生命周期“)系统生命周期“V”表示法”表示法 EN50126 (GB/T21562- 2008)认为轨道 交通的安全决定 于系统的全部生 命周期。也就是 说,从系统概念 阶段开始,对系 统的安全要求贯 穿于生命周期全 过程。 在系统生命周期全过程,必须从技术 和管理等方面保证系统的安全要求。 二 系统功能安全简介 5、“安装”及“运行和

16、维护”阶段的任务、“安装”及“运行和维护”阶段的任务 生命周期阶段生命周期阶段本阶段一般任务本阶段一般任务本阶段的本阶段的RAM任务任务本阶段的安全任务本阶段的安全任务 安装(施工) 组装系统 安装系统 开始维护人员培训 建立备件和工具供 应方案 确定安装程序 实施安装程序 运行和维护 长期系统运行 进行计划内维护 执行计划内培训方案 备件和工具的计划 内采购 进行计划内以可靠 性为中心的维护支 持 进行计划内以安全为 中心的维护 进行计划内的安全性 能监控和危险日志维 护 三 安全管理体系简介 1 1 安全管理体系的定义安全管理体系的定义 安全管理体系是指用于管理安全风险的正规的、自顶向 下的系统性业务方法。它包括了用于安全管理(如安全风险 管理、安全策略、安全保证和安全改进)的系统过程、实践 和策略。 -美国交通部联邦航空管理局“VS 8000.367”号规则 该定义与质量管理体系(QMS)类似。 三 安全管理体系简介 2 2 安全管理体系的地位安全管理体系的地位

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