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1、从会议治理到组织治理,用罗伯特议事规则改善组织治理,议事规则起源于古老的英国议会,2,罗伯特议事规则改善组织治理,权益边界原则: 没有规则,每个人都盲目扩张自己的权益, 其结果就是每个人都无法保护自己的权益。,3,罗伯特议事规则改善组织治理,人们开始总结会议中遇到的问题,例如,这个问题还没有结论, 又开始讨论另外一个问题,变成义气之争,人身攻击、 恶言相向、拳脚相加,有人说起来没完, 有人得不到发言机会,不文明,跑题,一言堂,不等别人说完就随意打断, 拒绝聆听,放弃沟通,打断,人们在会议中遇到的很多问题, 都具有普遍性,4,罗伯特议事规则改善组织治理,然后建立规则来解决这些问题,不文明,跑题,
2、一言堂,打断,一时一件规则: 同一时刻只能处理一个问题,文明表达规则: 禁止人身攻击、怀疑动机、习惯或偏好,限时限次规则: 同一问题,每人只能发言n次,每次m分钟,发言完整规则: 不得打断别人的正当发言,由主持人 来贯彻、 监督和 裁判,5,罗伯特议事规则改善组织治理,但是新的问题出现了,如果主持人发言时跑题、攻击、独占、打断, 怎么办?谁来监督主持人的发言?,承认主持人也会犯错误,承认这是人性的一部分, 想办法找到更精巧的规则来解决,主持人是“裁判员”,主持人就不应是“运动员”,主持人有“主持权”,主持人就应放弃“发言权”,主持中立规则: 主持人不得发表意见,不得总结别人发言, 必须保持中立
3、和公正。,主持人:角色化、功能化 “专心”维护规则, 规则才能真正执行, 人们才会对规则有“信心”。,6,罗伯特议事规则改善组织治理,主持人的中立规则体现了分权制衡的思想,分蛋糕模型,与“杀人游戏”的类比,7,罗伯特议事规则改善组织治理,主持中立规则,限时限次规则 文明表达规则 表达完整规则,法官不说话、只主持规则,每人按顺序发言一次、不得打断别人发言、 发言要文明,新的规则得到发展,人们相信规则,(更多的)规则得到执行,专业化分工后议事规则深入发展,8,罗伯特议事规则改善组织治理,面向主持规则: 只能对着主持人发言,参会者之间不能直接辩论。,All comments through the
4、chair!,主持人,香港立法会主席范徐丽泰的感言,9,罗伯特议事规则改善组织治理,有口难言!,我的职责就是让会议顺利地进行。,议事规则! 凡符合议事规则的就必须让他说下去,凡违反议事规则的就要阻止,,“高居议事堂之巅”是什么感受?,解决争议的原则是什么?,早期讨论问题的流程,10,罗伯特议事规则改善组织治理,理念,思路,道理,观点,意见,展望,行动建议,先说为什么,后说做什么,改变后讨论问题的流程,11,罗伯特议事规则改善组织治理,思路,原则,理念,展望,反对,赞成,反对,赞成,行动建议,后说为什么,先说做什么,动议(MOTION),动议中心原则: 动议是议事的基本单元。先动议后讨论, 无动
5、议不讨论,讨论限于当前动议。,工作报告要不要讨论? 要不要表决?(SEE协会案例),什么样的建议成为动议?,某公司向全体员工征集合理化建议,下面是一些例子,这其中有普通员工提的,也有各级管理干部提的: 我们要加强组织建设力度、巩固文化建设成果、提高品牌建设能力。 公司应该改善研发部门和市场部门的沟通和配合。 公司应该提高员工通信费补助和交通补助。 再来看看我们的“医改征求意见稿” (二十)推进公立医院改革试点。 探索建立比较规范的公立医院管理体制和运行机制, 采取有效方式改革以药补医机制, 加大政府投入,规范收支管理, 使药品、检查收入比重明显下降。 改进内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为,
6、 明显缩短病人等候时间,实现检查结果互认。,12,罗伯特议事规则改善组织治理,动议的六大要素,13,罗伯特议事规则改善组织治理,动议运行的“六部曲”,14,罗伯特议事规则改善组织治理,关于辩论:如何平衡气氛、防止造势?,15,罗伯特议事规则改善组织治理,正反轮流规则: 意见相反的双方要轮流得到发言机会,机会均等规则: 尚未发言者,优先于已经发言者,一种意见一哄而上, 压制不同声音的发出,造势,能抢话的总在说, 腼腆的就得不到机会,抢话,关于表决,你忽略了什么?(1)表决时机,16,罗伯特议事规则改善组织治理,什么时候可以发起表决? (A)任何人觉得适合,就可以发起表决 (B)主持人觉得适合,就
7、可以发起表决 (C)每个人都尽情发表意见直到没有人再要求发言了 (D)在既充分但又不是没有限制的表达之后,主持人发起表决,什么叫“充分但又不是没有限制”?,在既充分但又不是没有限制的表达之后,充分辩论规则: 只能等到约定的发言次数都已用尽, 或者虽然没有用尽,但没人再要求发言, 才能由主持人发起表决。,关于表决,你忽略了什么?(2)表决流程,17,罗伯特议事规则改善组织治理,正反表决规则: 主持人先说“所有赞成的请举手(几秒钟等待),请放下。” 再说“所有反对的请举手(几秒钟等待),请放下。” 不要请弃权的举手。 主持人必须最后举手。,表决流程的乱象: “杨开慧表决模式”:主持人说“同意的跟我
8、一起举手!”并先举手,然后盯着每个人看,不举手的就使劲儿盯,直到够数了就宣布通过。 有的喊:“那我们就表决吧!”好像只有赞成的才能表决。 还有的主持人心的反对,就会喊“不同意的请举手!”然后带头举手。,关于表决,你忽略了什么?(3)表决比例,18,罗伯特议事规则改善组织治理,假设董事会共有11名董事,某次会议出席人数9人,满足法定人数,过半通过规则: “赞成票 反对票”就是通过,平局就是没通过。,规则,可以重塑文化!,“文化”与“规则”是同一个硬币的两面,19,罗伯特议事规则改善组织治理,领导文化,口号文化,造势文化,老好人文化,20,罗伯特议事规则改善组织治理,分桔子模型妥协为什么?,谢 谢,