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1、LNG加注站安全管理 与应急救援预案,中海油深燃能源有限公司 2008年12月,前言,LNG加注站是属于易燃、易爆的危险场所，作业区内工艺装置彼此由各种阀门与管道相通，构成了相互关联、相互制约的生产体系。燃气长期存在于工艺装置和管路中，很容易从老化和松弛的密封点渗漏出来。同时在充装过程中不可避免的也有逸出。不仅操作维修人员直接置身于这种环境中，来加气的司乘人员也常常在此环境中逗留。如果在任何一个工作面上，哪怕有一个人违反操作规程，违反某项安全制度，都,极有可能出现着火或爆炸事故，甚至造成站毁人亡的恶性事故。因此必须加强对加气站的安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作放在加气站各
2、项工作的首位，建立健全各项管理制度和安全操作规程，不断对职工进行安全知识教育，抓好监督检查，使毎一个员工都能明确自己的岗位职责及安全要求，切实做到自觉遵守各项管理制度和安全操作规程，保证经营安全。,一、安全管理组织机构,1、安全管理领导小组 为确保加气站安全工作的正常运行，加气站应建立以站长为组长的安全生产领导小组。 2、设立班组兼职安全员 班组设立一名兼职安全员，可以由班长兼任。 3、建立群众性义务消防组织。 4、建立联防组织。,二、安全管理的任务,1、制定各岗位和设备的安全操作规程及岗位责任制、交接班制安全防火和巡回检查等各项安全管理制度，并监督制度的落实和实施。 2、建立运转设备、压力容
3、器技术档案，及时认真填写设备运行记录、加气记录，并归纳存档。 3、组织落实设备技术检验和维修计划，对压力容器等特种设备按规定及时提交检测计划。严禁设备带病或超期使用。 4、定期对静电接地、防雷设施、安全阀、温度计、压力表、液位计、流量计和加气机等装置进行检定检查维修和调试，并做好记录。,5、采取有效措施，加强生产内的明火管理，严禁将火种带入站区内。对维修、扩建改造需要发生的用火，必须按动火手续的要求和规定，进行分析、审批和安全监护，确保动火安全。 6、做好渗漏的检测和监控工作，及时有效地消除个“跑、冒、滴、漏”现象和生产作业中出现的异常情况，坚持进行安全生产检查。 7、建立突发事故抢险抢修预案
4、，并经常组织演练。 8、认真做好员工的安全教育和安全培训工作，定期对作业人员进行安全生产教育、培训和考核。 9、发生事故后，迅速组织抢险，并做好事故的调查和处理，上报和总结。,三、安全生产教育和培训,1、三级安全教育 按照安全生产法规定，从业人员必须经过安全生产教育和培训并合格才可以上岗作业。 （1）公司级 安全法规、安全通用技术、安全文化、劳动保护、公司规章制度、劳动纪律和有关事故案例等内容； （2）站级 本站规章制度，主要危险危害因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例和事故应急处理措施等； （3）班组级 岗位安全操作规程，工作衔接与交接、消防及劳动保护用品的正确使用等
5、 。,2、特种作业安全教育 特种设备操作人员、电工、焊工、槽车司机和押运员等，经过企业三级安全教育后，还应由有关部门对其进行特种作业安全培训，并经考核合格取得相应工种的操作证后，方可独立上岗操作。 3、经常性安全教育 如在布置工作、安排任务时，班前和班后提出安全要求，布置安全工作。,四、安全管理制度和操作规程,加气站安全管理制度 安全检查管理制度 巡回检查管理制度 交接班管理制度 安全防火十大禁令 消防安全管理制度 应急救援预案 安全生产职责,LNG加气站操作规程 加气站收银员服务流程 加气站加气员服务流程 加气站服务规范 加气站客户信息管理制度 投诉管理办法 例会管理制度 设备维护保养制度
6、设备抢修安全管理规程 事故管理规定 岗位职责,五、应急救援预案,1、总则 1.1 编制目的 为使天然气(LNG)加注站泄漏事故、火灾爆炸事故的应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号） 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第83号） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第344号） 特种设备安全监察条例 （国务院令第373号） 重大危险源辨识 （GB18218）,五、应急救援预案,以及气电公司应急预案、公司总体应急预案
7、和公司实际生产经营情况制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于盐田港加注站处置天然气(LNG)泄漏、火灾、爆炸事故的应急活动。 2、组织机构和职责 详见公司应急预案中的应急组织机构与职责。,3、应急响应,3.1 预案启动条件 有以下情况之一的启动本应急预案： 1）加注站出现大量的天然气(LNG)意外泄漏的事件； 2）因天然气(LNG)泄漏，而发生的火灾、爆炸事件； 3.2 应急反应 3.2.1 巡检人员或其他人员发现LNG或管道天然气大量泄漏、以及因泄漏发生火灾与爆炸时，应立即对现场受伤人员进行救治，对事发现场进行警戒，并同时报告给公司生产与安全管理部和深圳市消防局。报告主要内容应包括如下
8、几点：,3、应急响应,1）事件发生的时间、地点； 2）天然气（LNG）泄漏与火灾势状的描述； 3）人员伤亡及撤离情况； 4）报告人和联系方式。 3.2.2 生产与安全管理部根据接报情况及生产参数波动情况，迅速确定事件的程度；（如有人员受伤，应第一时间拔打急救电话。） 3.2.3 生产与安全管理部值班人员立即向应急领导小组领导汇报，提出建议；,3、应急响应,3.2.4 应急领导小组立即启动应急预案； 3.2.5 应急总指挥部指令，根据具体情况立即安排生产运行组人员关闭事故点上相关阀门阀，降低事故位置压力，通知生产运行组人员立即到事故点放空； 3.2.6 应急机构各小组负责人立即开展本小组的相关工
9、作； 3.2.7 抢修队伍接到通知，在搞清了事故地点、类型后，准备相应的物资，在保证安全的前提下，迅速赶到现场； 3.2.8 到达现场后，现场抢险组、加注站、抢修专业队伍和有关专家根据现场情况，迅速确定抢险方案。待应急指挥部总指挥批准后，立即组织实施；,3.3 必要的安全措施,1）抢修队伍施工前必须在事故地点和放空区设立半径不小于100米的警戒区，禁止无关人员进入警戒区内。 2）加注站负责人及保安引导消防车及消防人员、救护设施及时到位。 3）抢修用车辆、消防设施、发电机、电焊机等必须置于上风口距事故地点50米以外，并随时检测放置地点的可燃气体浓度。 4）现场抢险组人员应随时注意风向变化（可采用
10、在事故现场较高处插一面小旗子的办法），并根据风向变化采取相应的安全措施。,3.3 必要的安全措施,5）禁止司机在可燃气体浓度超标的情况下发动警戒区内的一切车辆。 6）严禁使用任何爆破手段开挖作业面。 7）抢险队伍只有在可燃气体浓度不超标的情况下才能进行割管、打磨坡口、焊接等工作。 8）现场抢险组应要求在警戒区内的所有人员关闭所有的非防爆通讯设备。 9）所有抢险人员应正确佩带劳动防护用品，防止事故发生。 10）以上安全措施由安全员负责检查监督实施情况,3.4 后勤与沟通,3.4.1 后勤保障组在协助现场抢修组将事故地点人员疏散后，做好疏散人员的安抚工作。 3.4.2 后勤保障组做好疏散人员的饮食
11、、住宿的安排，通过宣传教育做好心理工作，消除疏散人员的恐惧心理。,3.5 政府的沟通,3.5.1 事故发生后，现场指挥中心及时向政府有关部门汇报情况，并说明公司正采取的措施； 3.5.2 应急现场的指挥权应有公司人员掌握，原则上不应有其他人员掌握，除需要消防部门、公安部门协助有关工作外； 3.5.3对事故发生地的相关影响，应通过政府做好相关工作。,4、灾后评估,4.1 事故外理完成后，公司应急领导小组迅速开展事故灾害损失与人员伤亡统计，组织事故评估工作，及时汇报地方政府和股东方。 4.2 做好事故的总结工作，找出应急过程中存在的优点和缺点，持续改进。 4.3 根据有关规定，管理者代表组织相关部
12、门评审应急预案。,5、应急人员和资源,5.1 应急人员 5.1.1 现场指挥一定要具有足够丰富的经验和能力应对可能出现的紧急状况。 5.1.2 现场关键人员和专业负责人的知识和技能要满足应急需要。 5.1.3 应急人员都要熟悉现场状况和特点，了解现存的危害和风险。 5.1.4应急人员应熟悉控制应急状况的应急响应流程和设备、管道抢修的知识。,5、应急人员和资源,5.1.5 所有应急人员应掌握紧急逃生的方法和路线，熟知救援知识。 5.1.6 所有应急人员都要掌握自救和互救知识，明确应急救援的优先原则。 5.2 应急资源 5.2.1 应急资源按照公司统一安排进行配备。 6、应急记录 6.1 相关部门
13、做好事故应急过程的记录工作。,附录一：LNG泄漏、着火爆炸事故现场处理方法,一、一般须知 1概要 1.1本处理方法中介绍有关天然气的基本知识，LNG区可能出现的事故应急程序和处理措施，使有关人员在遇到紧急情况时，能及时、正确、顺利地处理。 1.2. LNG区发生事故时，有关人员要参照以下程序处理： 1.2.1. 首先保障人身安全； 1.2.2.维护LNG站区财物和设备安全；,一、一般须知,1.2.3.及时通知上司或管理人员； 1.2.4.找出事故原因； 1.2.5.对发生事故进行调查和事后改善工作。 1.2.6.当发生紧急事故并需要公安、消防或有关单位到场处理 时，LNG加注站当值班长和操作人
14、员应及时报告“110”或“119”。,2.天然气的特性,2.1.天然气为无色无味的气体，气态密度为0.802KG/NM3，比空气轻。泄漏后天然气会迅速散发到空气中。 2.2.液化天然气(LNG)是将气态天然气净化后，通过低温深冷工艺而制成的低温液体，其主要成分为甲烷，储存温度一般为162。液化天然气液态密度为456KG/NM3，比水轻。 2.3.天然气的主要成分为甲烷，爆炸极限为5%15%。,3. 天然气的潜在危险因素,3.1.LNG气化过程中会吸取大量热能，使周围温度迅速下降。操作人员应避免发生冻伤事故。 3.2.液化天然气对人体有轻度麻醉的特性，当泄漏液化天然气、气态天然气时，气体会自动扩
15、散和占据某一空间，倘若人体暴露在气体范围内，会有缺氧的危险。如果吸入过量的天然气时，会造成工作人员窒息的可能。,3. 天然气的潜在危险因素,3.3.液化天然气的膨胀系数较大，即使少量的液态天然气泄漏，也可能发生严重的燃烧和爆炸。 3.4.当天然气与空气混合后，会产生一种极易燃烧和爆炸的混合气体。如果天然气在空气中的浓度超出爆炸下限时，遇明火可能燃烧、爆炸。高浓度的混合气有可能再与空气混合，使其浓度变稀而进入爆炸范围内，从而发生危险。当外界压力增加时，爆炸上限也相应地相加。,二、LNG加注站紧急事故的分类及处理程序,三级响应 液相或气相管道轻微泄漏 消防水管道轻微泄漏 空气管道轻微泄漏 液相或气
16、相管道泄漏，可能影响正常生产 空气管道泄漏，可能影响正常生产 站内部处理并记录，向生产与安全部经理汇报，启动本应急预案,二、LNG加注站紧急事故的分类及处理程序,二级响应 液相或气相管道泄漏，已影响正常生产 LNG储罐轻微泄漏，已影响正常生产 配电系统发生故障导致部分设备不能正常运行 控制系统不能自动控制，但现场可以手动控制 站内部处理并记录，同时向生产与安全部经理汇报，生产与安全部经理向主管生产安全的副总经理报告。启动本预案和公司应急预案,二、LNG加注站紧急事故的分类及处理程序,二级响应 LNG储罐泄漏并发生火灾 配电系统发生故障，导致加注站不能正常供电 控制系统已失控，导致设备不能正常工作 向总经理报告，启动本应急预案和公司公司应急预案 一级响应 发生爆炸事故 向总经理报告，并由公司向气电集团公司报告。启动本预案和公司应急预案,三、LNG区的应急措施,1.发生火警 1.1.注意事项 1.1.1.火警发生时，工作人员应沉着冷静，做到决
