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1、区委书记2019年工作思路研讨务虚会发言稿与县政府2018年第二次全体会议讲话稿两篇区委书记2019年工作思路研讨务虚会发言稿同志们:今天我们在这里召开2019年工作思路研讨务虚会,盘点总结今年工作,深入研讨来年工作,为明年各项工作顺利开展奠定坚实基础。今年以来全区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好“三大攻坚战”,加快改革开放步伐,实现了经济社会持续健康发展。全区上下要实事求是总结成绩,深入剖析存在问题,认真谋划来年工作。要准确把握当前发展的宏观形势,深刻认识大丰面临的宏观形势持续向稳、经济领域深
2、刻变革、区域协调联动发展“三大机遇”和争先进位、新旧动能转换、风险防范“三大挑战”,既保持战略定力又提高应变能力,充分发挥自身优势,坚定发展信心决心,奋力推动全区经济社会高质量发展。明年乃至今后一段时期,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻新发展理念,准确把握省委“六个高质量”要求和市委“两海两绿”新路径,全面融入长三角,深度接轨大上海,在实现“两高”目标中勇挑重担、走在前列。要落实“激发实干担当新动能,勇当两海发展排头兵”总体要求,主攻海洋经济、飞地经济、农旅经济、城市经济“四大经济”,重点在动能转换、开放融合、改革创新、城乡提质、美丽生态、民生幸福等方面持续发力,推
3、进“两海”一体化、盐丰一体化、城乡一体化,努力打造全国飞地建设新样板、全省沿海开发新高地、全市绿色发展新标杆。全面加强党的建设,是区域发展高质量的坚强保障。要统筹推进各领域党建工作,加强基层组织、干部队伍、干部作风、党风廉政等建设,推动政治生态向好向善,以高质量党建引领保障高质量发展。要充分认清当前形势。当前,大丰发展“稳”的基本面在延续、“好”的因素叠加释放、“变”的不确定性增多。全区上下要找准定位、把握全局、保持定力,增强预见性、提高针对性,采取有效对策,沉着冷静应对。要科学制定预期目标。对标高质量,紧扣省“39+3”和市“61+6”指标,逐个盘点,逐项梳理,精准发力。坚持走前列,把大丰的
4、发展放到全省坐标系中考量,奋力赶超、争先进位。保证合理性,强化系统思维,坚持急需先行、量力而行。要扎实推进重点工作。以加速产业转型支撑稳健增长,以开放开发沿海积蓄发展功能,以全面接轨上海增创竞争优势,以推动农旅融合助力乡村振兴,以精细建管城市提升人居品质,以狠抓生态治理擦亮金字招牌,以优化公共服务回应群众关切,以防范化解风险保障社会稳定,推动大丰高质量发展迈出更加坚实的步伐。县政府2018年第二次全体会议讲话稿同志们:按照会议安排,我就分管工作讲几点意见。一、着力补齐短板弱项,确保实现赶超目标。一要全面梳理年度任务。各镇办、各部门要对照64项市考指标,逐项分析研判,全面自查任务完成情况,针对欠
5、帐指标,夯实领导包抓责任,强化补短强弱措施,加大督办协调力度,全力赶超任务,力争年度综合考核在全市保持优秀格次。二要积极主动沟通衔接。县发改、统计和考核办等单位,要加强对主要经济指标的预警分析,指导相关部门统一口径,做好数据填报。各指标责任单位要主动向上级主管部门汇报沟通,把亮点特色总结好、把问题困难汇报到,尽力争取上级部门认可,为取得较好成绩赢得主动。三要加快提升发展质量。由县发改局、统计局牵头,相关单位配合,推动企业扩规模、提档次、调结构,不断提升发展质量。加快编制服务业集聚区产业项目建设规划,完善服务业发展平台,努力扩大服务业占比。同时,全面做好第四次全国经济普查清查扫尾工作,确保普查对
6、象应统尽统、不重不漏,数据信息全面完整、真实准确,为普查登记打下坚实基础。二、聚力攻坚项目建设,不断强化经济支撑。一要加速项目建设。由项目责任单位负责,采取倒排工期、轮班施工、并联施工等超常措施,加速推进项目建设,力争马耳峡水库和莲花台康养度假2个未开工项目年内开工,金山水香炉沟休闲养老等24个欠进度项目完成年度建设任务,力促一批项目年内建成投产。同时,要集中精力做好全市重大项目观摩各项筹备工作,努力在全市争取较好位次。二要加深项目谋划。由县发改局牵头,各镇办和相关部门配合,盯紧国家宏观调控政策、产业政策、投资政策动向和机遇,积极抢抓水阳高速通车、西康高铁开建等重大利好,精心谋划一批市场前景好
7、、科技含量高、带动作用强的重大项目,力争谋划项目投资总额达到112亿元以上。三是加快项目前期。由项目责任单位负责,深刻吸取xx地区违规建筑专项整治工作经验教训,加快推进50个重大前期项目,尽早完善项目手续,大力破解开工瓶颈,力争年内有20个以上重大前期项目开工建设。三、全力服务脱贫大局,扎实筑牢致富根基。一要合力推进移民搬迁。由县移民牵头,各镇办负责,县国土、水务、交通、电力等部门配合,全面加快安置房扫尾工程,积极鼓励搬迁群众装修入住,抓紧实施旧宅腾退,确保11月初所有房屋达到入住条件、所有搬迁对象拿到住房钥匙,11月10号之前全面完成移民搬迁占地指标归还腾退任务,年底前群众实际入住率达到80
8、%以上,乾佑北关和湾潭子、下梁沙坪和嘉禾等4个社区工厂开工建设。二是扎实推进就业扶贫。由县人社局负责,各镇办配合,综合运用劳务输出、就业扶贫基地、社区工厂、公益专岗等方式,确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人实现稳定就业。特别是未完成公益专岗开发任务的镇办和包扶单位,要加大工作力度,保证每个驻村包扶单位累计开发公益专岗2个以上。三是深入推进苏陕协作。由县苏陕办负责,全面梳理落实柞高年度重点协作事项,认真总结亮点特色,对照苏陕扶贫协作考核办法6个方面15项考核指标,规范整理好档案资料,确保年度考核不失分。四、大力推进改革创新,充分释放发展动能。一要大力优化提升营商环境。由县营商办牵头,“八办五组”
9、和“十大行动”牵头单位负责,对照营商环境三年行动计划和2018年工作要点,持续压环节、减流程、缩时限、降成本,重点在建立工程建设项目联合审批机制和提高“微信办照”比例上下功夫。如果四季度再因缺报、漏报或数据质量不高等原因,而导致失分扣分,县上将严肃追责。二要深入做好“放管服”改革。县编办、政务服务中心和各行政审批部门,要强化协作配合,加大简政放权力度,全面落实减税降费政策,大力推行“双随机、一公开”综合监管,加快12345”便民热线平台建设,持续做好“三集中、三到位”工作,尽快实现政务服务“一网通办”和“最多跑一次”。三要稳妥推进税务机构改革。由县编办和税务局负责,财政、人社、卫计、养老经办等
10、单位配合,坚持“严”的标准和“稳”的原则,稳妥推进税务机构改革,确保11月底前县税务局“三定”规定分步落实,12月10日前完成社保费和第一批非税收入划转交接,12月20日前制定城乡居民社保费征缴管理办法,2019年1月1日起,全面实现社保费和先行划转的非税收入由税务部门统一征收。同时,由县编办牵头、相关部门配合,提前做好新一轮机构改革的对接筹备工作,为明年3月机构改革全面到位打下良好基础。五、奋力实现保税增收,从严管控债务风险。一要狠抓税收收入。由县财政局、税务局牵头,围绕年度税收总量和质量目标任务,狠抓重点财源建设,强化税收征管协作,优化纳税服务,确保重点领域、重点行业和重点税种税收应收尽收
11、、全年任务全面完成。二要严控债务风险。由县财政局、审计局负责,完善债务监管机制,杜绝违法违规举债行为,科学制定分期分批还款计划,稳妥处置存量债务,坚决遏制隐性债务增量,坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战。三要全力争取资金。由各行业部门负责,深入研究上级政策文件,结合我县特点优势,重点围绕脱贫攻坚、生态环保、民生民本等领域,积极向上争取项目和资金,为经济社会持续发展增添动力。六、努力消除风险隐患,切实维护大局稳定。一要坚决守住安全防线。由县安委会牵头,各成员单位负责,突出道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、特种设备等行业领域和元旦、等节会活动,加大风险隐患排查治理,坚决防止“小隐患”引发“
12、大事故”。对标省市工作要求和省政府督查反馈问题,扎实开展“三项攻坚”“回头望”,全面查漏补缺,巩固提高。二要合力化解社会矛盾。由县信联办牵头,各镇办、各部门负责,以xx违规建筑专项整治、水阳高速公路建设拆迁安置、企业改制、农村“八大员”养老待遇等问题为重点,深入开展“信访矛盾化解攻坚战”活动,努力减少信访“存量”,确保实现年度进京“零”非访目标。严厉打击恶意欠薪、讨薪行为,确保不发生因拖欠、克扣农民工工资引发严重群体事件或极端事件。三要始终坚持依法行政。由各镇办、各部门负责,对照省市法治政府建设标准要求,全面落实法律顾问、专家论证、风险评估等制度,严防行政违法风险。要抓紧办理代表不满意的1件议案和29件代表建议办理工作,确保在11月5日前给代表们一个满意答复。