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1、2016 三严三实严以用权专题研讨发言材料今天党组召开专题讨论会，围绕“严以用权” 进行交流。我理解“严以用权”的本质要求就是权为公用，严禁为私，一旦权为私用，必然产生以权谋私的腐败后果。要防止发生权为私用，我认为，作为一名公务人员，在履行公职过程中，关键在于守住防腐底线。所谓底线，顾名思义，是指人们在社会、经济生活中，对于某项特定目标心里可以承受或能够认可下限，也可理解为某项活动进行前、设定期望的最低目标和基本要求。底线是指不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架。人们在日常学习、工作和生活中常常听到、想到和说到底线这个词。道德有不能逾越的底线，商业谈判双方有各自坚守的底线等等。上述种种底
2、线，虽然具体形态和标准各不相同，但它们有一个共性，都是主体依据自身利益、情感、道义、法律所设定的不可跨越的临界线、临界点或临界域;一旦跨越了，主体的态度、立场和决策就会发生质的变化：从可以接受，变成不可以接受。底线起着“最起码保证 ”的作用，底线一旦被突破，就会出现行为主体无法接受、意想不到的结果，甚至导致彻底失败。作为防止腐败的底线，无论如何也触动不得，否则不仅会使个人身败名裂，组织、家庭也都要受到伤害。对于领导干部来说，遵守防腐底线就是要严守法律法规、党纪条规，在纪律和法律的范围内活动，什么该做，什么不该做，头脑一定要清醒。一句话，就是要具备底线思维，就是对可能出现的最坏情形有充分的预见和
3、准备。纵观近年来滑入腐败泥潭的一些领导干部，他们的堕落之路也不是“从一而终”的，从政之初他们也是如履薄冰、如临深渊，牢牢守住自己的底线。但随着时间的推移，他们慢慢放松了对自己的要求，“底线松动了，腐败行为也随着“ 底线”向下滑，最终陷入了万劫不复之深渊。守住了底线，就守住了现实，也守住了未来。面对复杂的环境、繁重的任务、群众的期盼，领导干部应该如履薄冰般地牢固树立底线思维，熟悉底线、掌握底数，提高底线意识、扎实筑牢底线，以积极的态度前瞻风险、防患未然。守住底线是对领导干部最基本的要求，是能够做到而且必须做到的。有人戏谑说，常在河边走，哪能不湿鞋;既然湿了鞋，干脆洗个脚; 既然洗了脚，干脆泡个澡
4、。这是一个不断放松自己的要求，一再突破底线，以致一发不可收的极端说法，从一个侧面说明了守住底线的重要性。那么，领导干部需要守住哪些方面的底线呢?剖析违纪违法腐败分子蜕化变质的轨迹，许多是从做人、做事、用权、交友这些最基本的方面出问题开始的。因此，领导干部守住底线，关键是要守住做人、处事、用权、交友的底线，真正做到清清白白做人、干干净净干事、用权需谨慎、交友要有道。清清白白做人。明代清官于谦有一首诗叫石灰吟“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲。意思是：经过千锤万凿从深山里开采出来的石头，对烈火的焚烧看得平平常常;只要能够把自己的清白留在世界上，粉身碎骨也不怕。于谦一生为官清正廉洁，曾平反冤案、救灾赈
5、荒，深受百姓的爱戴和拥护。说明只有清清白白，才能坦坦荡荡。不论官也好民也罢，谁违背原则去做一些不该做的事，谁便会被公众鄙夷。在社会处于变革发展和市场竞争尤为激烈的今天，人们的价值取向也随之发生了翻天覆地的变化。有人不再笃守诚信，他们追求的只是锦衣玉食、纸醉金迷，进而腐化堕落、贪污受贿、违纪违法。领导干部清清白白做人，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。只有高标准、严要求，把为人民办实事、谋利益作为最大的追求、最高的目标，才能守住底线、清白做人。干干净净干事。习近平指出：“领导干部干干净净干事，就是要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，自觉做到秉公用权、不以
6、权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败;就是要有强烈的事业心和高度的责任感，想干事、肯干事、能干事、干成事，为工作尽心尽力、尽职尽责、忘我奉献，真正做到为党和人民的事业鞠躬尽瘁。“干干净净干事” 既言简意赅、语言朴实，又情真意切、打动人心，蕴含了无限的深意。这是党声和政声所在，也是民意和民心所向。周恩来要求国家公职人员“不是做官，是做事，是为人民服务”; 江泽民强调 “共产党人要立志做大事，不要立志做大官”;习近平要求领导干部要“干干净净干事” 。干净干事，认真做“ 官”，是一把道德的尺子和一面道德的镜子，是每一个党员干部的座右铭，必须自觉遵守和认真实践。为什么一些曾经为人民立下过
7、功劳的官员，最后成了人艮的罪人?最根本的原因，就是不能干干净净地为人民做事。一些人一失足成千古恨，演出了无法挽回的悲剧，教训深刻，发人深省。谨慎用权。权力是把双刃剑，用得好利党利国利民，用不好误党误国误己。2013 年 9 月 23 日，习近平在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出，干部要勇于批评和自我批评，坦荡做人、谨慎用权。官位越高，权力越大，责任越重，越要谨慎用权，恪尽职守。中国共产党的权力是人民赋予的，一切权力属于人民，一切权力服务于人民，只能用来为人民谋利益，绝不能把它变成牟取个人或小团体私利的工具。像等高官位重的腐败分子，期一点就是利用职务上的便利，把权
8、力变成牟取个人利益的工具大肆收受贿赂，最终受到党纪国法的严惩。党员领引干部用好权，就是要树立正确的权力观，始终做到依法、依规用权，为人民掌好权用好权，这样才能无愧于党和人民的希望、嘱托和信任。交友要有道。古人云：“近朱者赤，近墨者黑。” 领导干部也有正常的社会交往，但如何对待社会交往、与什么人交往，都需要认真把握。领导干部的工作性质和特点，决定了在社会交往问题上应有更加审慎的态度，更加严格的要求，不能随便交友、滥交友，更不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。交好友，可以互相学习、互相促进，共同提高。正如陈毅所言，难得是诤友，当面敢批评。反之，交友不慎，则可能是互相利用、互相攻击，尔虞我诈，甚至被拉下水，最终追悔莫及。这样的例子不胜枚举。比如，新中国成立以来第一个因受贿罪被判处死刑的省部级干部胡长清，他与某大款就是一对相互利用的所谓“朋友” 。大款后来形容他们的关系时说：“游鱼贪食，钓者诱之 ;人皆为鱼，我则钓者。”领导干部一定要注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、乐交诤友、不交损友，远离“小圈子”“小兄弟”，不与不法商人勾肩搭背，特别是对那些千方百计套近乎、拉关系、送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动、不为所用。
