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1、超级智能城市 更高质量的幸福社会 01 目录 1. 当今的智慧城市 2. 未来的超级智能城市 3. 中国超级智能城市指数 4. 打造超级智能城市 5. 七个反思 6. 评价指标体系 超级智能城市 | 目录 1 2 超级智能城市 | 当今的智慧城市 中国与美国城市化比例差距不断缩小， 城市 化所带来的后续发展空间广阔。 在国家新型城镇化战略推动下， 中国近10年 的城市化年复合增长率超过1%， 城市化进 程加快。 亚洲各国各地区的城市化率增长率高于美 洲国家， 成长潜力大。 也由于城市化的推动， 亚洲基础设施投资缺 口每年达2万亿美元以上。 当今的智慧城市 在全球城市化进程中，欧美拥有先发优势,
2、 因此城镇化居于全球前 列。而在亚洲, 特别是中国, 在政府多年系统性城镇化战略大力推 动之下, 俨然急起直追, 成为全球城市化率增长最高的国家, 后续成 长空间广阔。 图： 全球城市化趋势(%) 100 80 60 40 20 美国 巴西 印度 中国 28% 10% 城市化比例差 距将不断收窄 预测 东南亚 1949年， 中国 城市化率只有 10.64% 19501990197020101960200019802020 2030 2040 2050 1992年， 中国 城市化率为 27.46% 2001年， 中 国城市化 率已经达到 37.66% 2016年， 中国 城市化率达 到57.4%
3、 预计2050 年， 中国城市 化率将超过 80% 数据来源： 联合国； 国家统计局； 德勤研究 城市化的进程对城市经济、 资源利用、 生活质量、 时间成本以及可持续发展等多方面带来不同程度的影 响， 而随着城镇化以及人口不断增加， 全球各地城市管理者面临日益严峻的挑战。 3 人口挑战 健康挑战 城市废弃物挑战污染挑战 健康挑战 交通挑战 平均通勤距离/km 52分钟 35分钟 51分钟 46分钟 通信挑战 中国总人口数接近14亿 城市人口达到7.33亿 （截止至2016年） 通讯需求上升， 对城市网络 基础设施建设、 运营商的网 络运维能力构成挑战。 18.82 15.16 广州上海 纽约
4、北京 19.2 18.35 超过75%的中国人处于亚健康 状态。 与营养相关的慢性病， 如糖尿 病、 心脑血管病、 肿瘤等已占人死亡原因的80%。 到2020年， 生活不能自理而需 要医疗养老服务的老年人将突 破2000万。 预计至2025年， 全球城市居民产生的垃圾量将从目前的年均13亿 吨增加到年均22亿吨， 增加部分主要来自发展中国家快速成长的 城市。 我国城市废弃物数量居世界前列， 垃圾处理技术缺乏。 我国近70%的垃圾的处理方式是填埋， 全国城市垃圾堆存累计侵 占土地超过5亿平方米， 每年经济损失高达300亿元。 首先， 城市空气污染成为城市居民健康的头号威胁。 据WHO统计， 全球
5、空气污染指数从2008年到2013年已经提高了 8%， 全球只有12%的人口生活在空气质量符合世卫组织健康标 准的城市。 据耶鲁大学统计， 中国的空气质量排名位居全球倒数第二， 绝大 部分地区2.5值超标。 其次， 城市噪声污染.影响市民居住质量。 2016年， 中国环境噪声投诉占环境投诉总量的43.9%， 较2015 年上升8.6%。 欧洲超过1.25亿欧洲人口受到55分贝以上道路噪 声的困扰。 中国目前一方面教育供给 严重不足， 一方面教育资 源的浪费又是巨大的。 需要把网络、 培训机构、 教育资源进行整合。 城市交通拥堵， 时间成本高。 大城市平均通勤 时间在30分钟以 上， 北上广平均
6、通 勤距离在15km 以上。 国外城市中， 纽约 平均通勤时间也 在30分钟以上。 超级智能城市 | 当今的智慧城市 数据来源： 中国社会科学院城市发展与环境研究所； 世界银行； 德勤研究 而为了应对城市化所带来的挑战， 在过去的十多年里， 各国不断大力投入建设智慧城市， 投入金额逐年升 高, 预计将在未来五年内达到高峰, 特别是在亚洲等国家, 由于拥有后发优势, 在智慧城市建设上有更大发 挥的余地。 4 智慧城市1.0阶段： 先发国家制定战略开始投资年复合增长率智慧城市2.0阶段： 亚洲等后发国家政府开始大量 投资智慧城市 亚洲 中东和非洲 北美 欧洲 拉丁美洲 数据来源： 各国政府公开资料
7、； Navigant； 德勤研究 32% 6% 22% 26% 5% 图： 全球 “智慧城市” 投资金额图 2006年 新加坡 将 “智慧 国” 战略 明确为经 济社会引 领型战 略。 2009年 日本制 定 “i- Japan 2015战 略” ,注 重 “以人 为本” 。 2010年 欧洲 2020战 略 提出 三项重点 任务， 即 智能型增 长、 可持 续增长和 包容性增 长。 2010年 中国出台 智慧城市 发展规 划， 认定 武汉、 深 圳为智慧 城市项目 试点城 市。 2013年10月 中国工信部主 导中国智慧城 市产业联盟 成立。 “十 二五” 期间， 中国智慧城市 计划投资规
8、模达到5000 亿元。 2015年 印度拟用PPP 模式打造百 座智能城市。 印度政府宣 布未来5年内 将投入约75 亿美元用于 智慧城市建 设。 2015年 韩国政府计 划在2016到 2019年间投 入3.5亿美 元， 开发与智 能设备互联的 物联网生态 系统。 2016年 越南通过智 能城市的建 设大力扶植 智能城市相 关产业。 越 南仅坚江省 一省便投资 294万美元建 设智慧城市。 2015年 美国政府提 出新 “智慧 城市” 倡议， 积极布局智 能交通、 电 网和宽带等 领域， 并将 投入1.6亿美 元推动 “智 慧城市” 计 划。 2011年 荷兰 Armsterdam Smar
9、ter City 智能城市计 划， 致力于 生活和交通 的可持续发 展。 超级智能城市 | 当今的智慧城市 0 5 10 15 20 25 30 200620082010201220142016201820202022 拉丁美洲亚太地区欧洲北美中东和非洲 十亿美元 5 智慧城市的出现则部分解决这些挑战， 其在全球范围的部署给各城市带来了实际的效益， 包括GDP增长， 失业率降低， 生活质量以及安全健康提升。 这使得城市管理者能够实现科学决策， 精细管理， 快速响应， 并提升城市竞争力。 城市能源 成功因素智慧城市解决方案能够产生的潜在社会福利 投资智慧科技 和基础设施的 城市能够将失 业率降低
10、 阿姆斯特丹的智 慧城市帮助其节省 9-14%的燃料费， 并 预计将在2025年之 前减少40%的碳排 放量。 政府治理做到透明 化与协同化 利用传感网络 将各类分析数据进 行无缝整合 ICT技术和认知技 术的有效应用 公民对智慧城市概 念的认识、 智能仪 表的应用 巴塞罗那的智能停 车系统每年能为城 市节约5000万美元 的停车费用。 巴塞罗那的智能水 系统每年将给城市 节省5800万美元。 在韩国松岛新城， 智能建筑解决方案 将为每幢建筑节约 30%的能源消耗。 厦门三维全景系 统， 减少了 “信息孤 岛” 现象， 且每年能 节省1000万元运维 费用。 据统计， 投资 智能电网和基 础设
11、施能够促 进GDP增长率 提升 据统计， 投资智 能电网、 科技、 基础设施的城 市， 其办公用房 比例会提高 据统计， 每提高 20%的ICT设施 投资可以促进 GDP增长 1.0% 0.7% 2.5% 1.0% 城市水资源城市出行城市住房其他领域 共商决策， 产生数字民主和参与型政府等新的治理形式。 以数据驱动来制定政策， 能够提升政策有效性， 为商业和市民生活创造更有利的社会 环境。 通过传感系统和监控数据进行实时分析， 能够提升公共安全保障。 垃圾收集装置中的传感器能够提升垃圾收集效率。 借助传感器和医疗机器人， 需要照顾的人可以在家中生活得更久。 利用垃圾收集装置中的传感器提升垃圾收
12、集效率。 通过优化公共交通基础设施， 降低城市拥堵和污染水平。 通过人工智能和应用大数据分析， 为城市更好诊断问题和提出个性化解决措施。 通过实时监控能源使用情况以减少能源浪费。 通过对交通基础设施 （道路、 停车位） 的最优利用可以降低拥堵水平和污染程度。 利用数据分析手段， 能够及时检测水供给网络漏洞， 提升水资源利用率。 数据来源： Smart City Council; Deloitte Analysis; TMTforum ; 华为全球联结指数； 德勤研究 超级智能城市 | 当今的智慧城市 500 15 30 4 5 4 8 40 90 500 90 40 30 15 8 54 中国
13、欧洲美国印度日韩加拿大南美中东和非洲大洋洲 6 目前全球已启动或在建的智慧城市已达1000多个， 欧洲、 北美、 日韩是智能城市的领先区域。 从智能城市 在建设数量上来说， 中国以500个试点城市居于首位， 且已形成了长三角、 珠三角等多个智慧城市群。 数据来源： 中国政府公开资料； 印度政府公开资料； 美国白宫公开资料； 欧盟公开资料； Smart City Council； Navigant； 德勤研究 图： 全球在建智慧城市数量 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 亚洲欧洲北美洲拉丁美洲中东和非洲 中国已经成为全球智慧城市 建设最为火热
14、的国家, 远超 排名第二的欧洲 超级智能城市 | 当今的智慧城市 图： 全球各地区在建智慧城市项目比例 中国则已经将智慧城市写入国家战略， 并投入大量资金。 无论是特大型的一线城市， 或是中小型城市， 皆 有智能城市项目落地， 并且形成了数个大型智慧城市群， 分布在东部沿海以及中西部地区。 图： 中国智慧城市政策演进 2012年12月 国家智慧城市试 点暂行管理办法 规定了申报国家智 慧城市试点应具备 的条件， 开始试点 城市申报。 2013年1月 经过地方城市申 报、 省级住房城乡 建设主管部门初 审、 专家综合评审 等程序， 住建部公 布首批国家智慧城 市试点共90个。 2013年8月 国
15、家住建部再度公 布103个城市(区、 县、 镇)为第二批国 家智慧城市试点， 加上首批90个试 点， 国家智慧城市 试点总数已达193 个。 至2016年6月， 全国95%的副省级以上城市、 超过76%的地级城市， 超过500座城市， 明确 提出或正在建设智慧城市。 未来智慧教育、 城 市安全、 社保信息等领域将成为建设重点。 2015年4月 住建部和科技部公 布了第三批国家智 慧城市试点名单， 确定84个城市(区、 县、 镇)为国家智 慧城市。 国家智慧 城市试点已达300 个。 2016年 国家提出新型智慧 城市， 并在此后开 展对新型智慧城市 自评估的过程。 “十三五” 将组织100个城
16、市大力推进智慧城市建设， 规划总投资规模将达5000亿元。 十九大报告中首次提 出建设智慧社会， 以 人民为中心建设智慧 社会的中心思想 智慧社会强调基于新 网络设施、 新数据环 境、 新理念模式、 新 技术应用， 推进以人 为本的可持续创新， 使国民拥有更多的获 得感、 幸福感。 图： 中国重点智慧城市分布图图： 中国智慧城市市场规模(亿元) 武汉： 智能生活 通过城市信息的高效传递和 智能响应， 增加政民互动， 改 善民生。 20154317 2017 5725 2016 4987 2018 6504 北京： 大数据+智能经济 覆盖广泛的宽带设施、 智能融合的 信息化应用推动首都信息化发展与 物联网建设， 促进经济增长。 上海： 信息化+智能基础设施。 强化信息基础设施、 网络安全， 推 进公共交通实时信息采集等。 杭州： 物联网+大数据 计划推进云计算和大数据产业中 心、 物联网、 互联网金融、 智慧物 流、 数字内容产业等 “六大中
