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1、温 故 知 新,1.我国政府的宗旨和工作原则？ 2.对人民负责原则的具体要求？ 3.政府为公民求助和投诉提供的渠道有哪些？,第四课 我国政府受人民监督,猜一猜 他是谁？,找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗,摆摊的、发广告的、乞讨的早上离开了的，现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！,思 考： 政府及其工作人员的权力应该如何行使？,暴力执法,钓鱼执法,城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上
2、的名词。 “城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度搜索“城管执法”约1970000个网页，1582个视频，其中“城管暴力执法”约875000个网页，视频752个。,风口浪尖上的城管,走进生活,一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。,城管到底是在执法还是在违法？,如果让 “暴力执法”泛滥下去，会有什么危害？,合作探究,危害：严重损害人民群众的利益，损坏政府形象和威信，易导致权力滥用，破坏社会主义民主法制，背离依法治国原则。,由此可见：依法行政显得十分重要。,（一）依法行政的含义（是什么）,行：行使,政：行政权力,法：宪法和法律,谁：政府及其工作人员
3、,依 法 行 政,依：依据,一、政府依法行政,注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政),依法治国 依法行政 依法执政,概念区分,治国方略,政府,党,1.依法行政的必要性,（1） （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。,（二）为什么要依法行政？,从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。,公民-,政府-,社会-,侵害公民的权利,滥用职权，败坏形象，权威丧失,有法不依法治淡薄,保障人民权利与自由,有利于加强廉政建设，提高政府权威 防止行政权力
4、的缺失滥用,推进社会主义民主法制建设,政府不依法行政的危害,小组合作探究,2、政府依法行政的意义,2.依法行政的重要性(意义),有利于保障人民群众的权利和自由；,有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；,有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。,（对人民）,（对政府）,（对政府）,（对社会）,找新闻,你听说过钓鱼执法吗？,当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动 。,价目一览,钓鱼执法,上海钓鱼事件：司机孙中界本是好心搭载“路人“，却被认定“非法营运“，遭遇“钓鱼式
5、执法“，18岁司机孙中界愤而断指自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。,评新闻,思考： 1.钓鱼执法合理合法吗？ 2.请你为提高政府依法行政提出合理的建议？,3.依法行政的具体要求,法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责，敢于担当， 坚决纠正不作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职,“三拍干部”,“三拍干部 ” “三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资料显示，年以后
6、的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。,思考：“三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示意义？,1. 政府权力的行使环节,二、 科学决策、民主决策、依法决策,决策,执行,监督,1：政府权力的行使包括哪些环节？政府应如何 决策？,2.政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。,决策是首要环节，是否科学关系国计民生。,不断完善决策信息和智力支持体统，提高决策的科学性。,增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智,坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。,民主决策,依法决策,科学决策,名词解释,3.建
7、立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。,1.依法行政的含义是什么 2.政府为什么要依法行政？（必要性+重要意义） 3.政府如何依法行政？（要求） 4.政府权力行使的环节包括哪些？ 5.为什么要科学决策民主决策依法决策？ 6.怎么做到科学决策、民主决策、依法决策？,4.1政府的权力:依法行使,课堂小结,政府的权力:依法行,是什么？,为什么,必要性,重要性（意义）,怎样做,（1）依法行政的具体要求,（2）坚持科学决策、民主决策、依法决策,（3）建立健全决策问责和纠错制度,为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（简称纲
8、要），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了 A.审慎用权，科学民主决策 B.科学执政，民主执政，依法执政 C.依法执政，行使国家立法权 D.保障人民直接行使国家权力 【解析】A 本题考查考生解读与获取信息，调动与运用知识的能力。本题关键词是“政府”，故A项符合题意。B项的主体是党；行使国家立法权的是人大，C项说法错误；人民通过人大代表间接行使国家权力，D项错误。,A,对 点 精 练,针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）。新条例草寨中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将
9、成为历史。这体现了 我国政府坚持对人民负责的原则 我国政府不断提高依法行政水平 公民的权利都要受到法律保护 公民行使监督权有利于维护国家利益 A B C D 【解析】本题考查依法行政的相关知识，符合题意。说法错误，未体现 。,A,学 以 致 用,“三拍干部 ” “三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资料显示，年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。,“三拍干部”三部曲对政府权力的行使有何警示意义？,政府必须审慎行使权力，要科学、民主、依法决策；要认真落实、严格执行决策；自觉接受监督。,
