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1、为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记的重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安、进一步巩固党的执政基础，束城镇深入贯彻全市扫黑除恶会议精神，强化措施，深入扎实开展扫黑除恶专项斗争深圳交警用看灯1分钟处罚乱用远光灯者【素材回放】 司机行驶中乱开远光灯，是很多司机和路人都很无奈的事情。2016年11月1日，深圳交警“让乱开远光灯者看灯1分钟”的做法引起广泛关注。很多人赞同深圳交警的做法，也有人担忧这种处罚方式是否合法。据了解，深圳交警在查处违规使用远光灯行为时，不仅让违规司机坐在印有“两看两考一处罚”的执法专用椅上看灯一分钟，感受被强光照射的滋味，还要回答“什么是远光灯?如
2、何正确使用?”两个问题，最后要接受300元扣1分的处罚。这种方式被称为“体验式执法”。11月2日，深圳交警回应称，这是体验式执法，一种教育手段，而且是自愿而非强制。【素材解读】交通执法部门创新思维和执法手段是好事，只不过，文明交通不可能完全依赖“新奇”的处罚手段和某一次专项整治的“特别行动”，而是要有“风过留痕”的决心，加强对滥用“远光灯”危害知识的宣传。同样，对滥用远光灯的处罚则应像管理闯红灯、违章停车等交通违法行为一样，纳入日常交通管理，逐渐提高正确使用远光灯的自觉性和驾驶员的安全意识。可以肯定，深圳交警“两看两考一处罚”的创新，意义远大于形式，处罚更不是目的。相较之下，唤起驾驶员正确使用
3、远光灯的意识和自觉更为迫切，其他城市，不妨借鉴和效仿。当然，让良好的交通习惯内化为公民自觉，则要教育和处罚相结合，还要有足够的重视、长期的宣传。这样，才能真正减少各种不文明和交通违法行为，营造和谐的交通环境。【适用话题】理性 提倡文明执法、智慧执法 以彼之道，还施彼身不和谐权力不能滥用 风过须留痕 执法行为不能对被执法者造成伤害【素材锐评】 不应该乱用法外之刑“被罚看远光灯”引起争议，基本是可以想见的事情。一方面，道路交通安全法中对乱开远光灯的违法行为，并无“被罚看远光灯”的罚则，法无授权不可为，深圳交警脑洞大开的行为，在法律上自然站不住脚；但另一方面，城市中乱开远光灯的行为，长期困扰无数司机
4、和行人，让人叫苦不迭乃至恨得牙痒痒，深圳交警出“狠招”整治，自然让人深感痛快。滥用远光灯极易引发交通事故，也应该受到惩罚。根据相关法规，对于“不按规定使用灯光”的违法行为，应该给予20元以上200元以下的罚款，并记1分。翻阅以往新闻报道，可以看出各地交警基本都是按照法定标准进行处罚。深圳交警之所以别出心裁，用“看灯”的方式惩戒违法司机，很可能是觉得仅仅是依法处罚已经不足以有效打击滥用远光灯的行为，而肉眼“看灯”可以让违法司机直观感受到远光灯的威力，从而得到深刻的教训。如果单看执法效果，深圳交警的“创新”也许会超越其他地方的“墨守成规”。但是，这种不按法定程序的执法，本身就是对法律的轻视。用强光
5、近距离照射肉眼，是否会给个别违法司机带来生理上难以治愈的重创，这个问题深圳交警大概没有认真考虑过。即使“看灯”不会产生后遗症，这种让人瞬间眩晕的处罚也相当于打屁股，是以暴易暴的行为，它固然解气解恨，却背离了现代法治文明。在古代，笞刑杖刑刺刑等都是常见的刑罚，违法者不仅会感受到肉体上的剧痛，也会感受到人格上的羞辱。但是在现代文明社会，各种“肉刑”早已被废除，因为对肉体的肆意羞辱不仅无助于培养公民的法治意识，反而会让人觉得执法者可以为所欲为。滥用远光灯的行为难以根除，恰恰说明了“徒法不能以自行”，对于各种不文明的交通违法行为，一方面要严格执法，另一方面还要不断普及守法理念，营造文明交通的社会氛围，前者治标后者治本，但是治本更为艰难，需要潜移默化。深圳是改革开放的窗口城市，有着较为成熟的城市文明，在整治交通违法方面既要体现创新，更要展示文明，不能单纯为了效率而舍弃法律和程序。否则，此端一开，各种法外之刑都可能借创新之名在各地堂而皇之地施行，这个副作用将比远光灯的滥用更为严重。为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来，束城镇通过由包片班子成员、包村干部、村书记召开各村群众大会广泛宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举报等方式，增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心，在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围
