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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称项目名称: 济宁市灿林建材有限公司济宁市灿林建材有限公司 150 万吨洗沙及石子加工项目万吨洗沙及石子加工项目 建设单位：建设单位： 济宁市灿林建材有限公司济宁市灿林建材有限公司 编制日期：编制日期：2018 年年 11 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律 打印填写。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文 段作一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地
2、点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6、 结论与建议给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环 境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称项目名称 济宁市
3、灿林建材有限公司 150 万吨洗沙及石子加工项目 建设单位建设单位 济宁市灿林建材有限公司 法人代表法人代表 张小敏 联系人联系人 张小敏 通讯地址通讯地址 济宁市金乡县司马镇驻地瑞德公司院内 联系电话联系电话 13639435656 传真传真 / 邮政编 码 272205 建设地点建设地点 济宁市金乡县司马镇驻地瑞德公司院内 立项审批部门立项审批部门 金乡县发展和改革局 批准文号批准文号 2018-370828-50-03-05338 6 建设性质建设性质 新建改扩建 技改 行业类别行业类别 及代码及代码 C3039其他建筑材料制造 占地面积占地面积 （平方米）（平方米） 35000 绿化面
4、积绿化面积 （平方米）（平方米） 200 总投资总投资 （万元）（万元） 2000 其中：环保投其中：环保投 资（万元）资（万元） 20 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 1% 评价经费评价经费 （万元）（万元） 预期投产日期预期投产日期 2018.12 一、一、工程内容及规模：工程内容及规模： 近年来，基础设施投资对经济增长具有实质性的作用，2017 年我国固定资产投资增 速保持在 8%左右， 基础设施建设继续成为稳定投资及稳增长的主要力量。 重大市政工程、 交通基础设施是基础建设的重要组成部分， 随着京台高速扩建、 徐州地铁施工等重大基础 设施项目陆续开工，当地对沙、石等建材需求
5、量巨大。 济宁市灿林建材有限公司投资 2000 万元建设 150 万吨洗沙及石子加工项目，建设地 点位于济宁市金乡县司马镇驻地瑞德公司院内，S348 公路以北，占地面积 35000m2，项 目劳动定员 20 人，年生产天数为 300 天，两班工作制。 根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和中华人民共 和国环境保护部令第 44号建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年）及生态环 境部第 1 号关于修改 建设项目环境影响评价分类管理名录 部分内容的决定 （2018.4.28） 2 中“十九、非金属矿物制品业 56、石墨及其他非金属矿物制品 其他”的要求，本项目需 进行环境影响
6、评价，并编制环境影响报告表。为此，济宁市灿林建材有限公司委托我单位 对该项目进行环境影响评价。 我单位受委托后， 立即组织技术人员到现场进行调查和资料 收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。 二、产业政策符合性二、产业政策符合性 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修订） ， 本项目不属于其“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”中规定的项目类别，为允许建设项 目，项目建设符合当前国家产业政策。经核实项目使用的生产设备不属于产业结构调整 指导目录（2011 年本）（2013 年修订）淘汰目录，属于允许设备。 三、选址合理性分析三、
7、选址合理性分析 项目建设地点位于济宁市金乡县司马镇驻地瑞德公司院内（附图附图 1 地理位置图地理位置图）。所 在地交通运输便利，占地面积为 35000m2。 由于济宁市环境保护局制定的济宁市大气污染治理技术导则中并无洗沙行业技术导 则，本项目参照微山县关于洗沙行业污染防治技术导则修订版的要求:项目不能建在南四 湖自然保护区和生态红线划定的范围之内及湖滩、河滩以内，距离村庄、学 校、医院等 敏感目标至少要 100 米以上。本项目建设地点位于山东省济宁市金乡县司马镇驻地瑞德 公司院内，不属于南四湖自然保护区和生态红线划定的范围，且不在湖滩、河滩以内，最 近的敏感目标为厂区北侧 110 米的塘坊村，
8、选址符合导则要求。 四、四、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析 根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）， 凡列入禁止用地项目目录（2012 年本）的建设项目，各级国土资源管理部门和投资 管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制用地项目目录（2012 年本）的建设项 目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。 按照国务院批准的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），凡采用明令淘汰 的落后工艺技术、 装备或者生产明令淘汰产品的建设项目， 各级国土
9、资源管理部门和投资 管理部门一律不得办理相关手续。 经核查，本项目不属于限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录 （2012 年本）中的限制用地、禁止用地项目，本建设项目用地符合规划要求。 根据中华人民共和国公路管理条例（国务院令第 543 号）“第二十九条 在公路 3 两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于 20 米， 省道不少于 15 米，县道不少于 10 米，乡道不少于 5 米。”本项目距 S348 省道 70 米， 不在中华人民共和国公路管理条例第二十九条的范围内。 经核查， 该建设项目用地属于金乡县司马镇建设用地， 位于司马镇驻地瑞德公司院
10、内， 租赁山东瑞德新能源科技发展股份有限公司的闲置厂房， 不属于国家规定的限批或禁批范 围。（详见附件 6：金乡县司马镇人民政府出具的初审意见） 五五、相关环保政策符合相关环保政策符合性分析性分析 （1）与鲁环发201277 号文符合性 本项目为沙子洗选项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004） 和 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） 的规定， 对本项目环境风险源进行了识别、 环境风险预测、 选址及敏感目标、 防范措施等做出评价， 本项目在生产过程、原料和产品储运过程中，环境风险源很小，不存在重大的环境风险。 (2)项目“三线一单
11、”符合性 根据 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号）要求，落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环 境准入负面清单”。 生态保护红线 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的 区域。 根据山东生态红线规划（2016-2020 年）可知，济宁市金乡县生态保护红线区分 别为： 白河生物多样性维护、 土壤保持生态保护红线区； 金乡县水源涵养生态保护红线区。 本项目位于济宁市金乡县司马镇驻地瑞德公司院内， 距离该保护红线较远， 不在其保护区 内。 因此项目建设符合生态保护红线规定要求 （附件附件 4
12、 济宁市省级生态环境保护红线图济宁市省级生态环境保护红线图） 。 环境质量底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标， 也是改善环境质量 的基准线。 环境质量事关民生幸福， 环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为 目标，维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。具体而言，环境质量底线应涵盖 以下 3 方面的基本要求。 一是必须消除已有的劣质化环境； 二是严格遵守执行环境质量“只 4 能更好、不能变坏”的基本要求；三是保障环境风险控制在安全范围内。 结合本项目实际情况可知， 通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质量 现状不属于劣质化环境；本项目通过
13、采取各种废气、废水、噪声及固废措施后，能够做到 污染物达标排放跟有效处置， 因此能满足环境质量变化更好的要求； 结合本项目风险部分 描述，项目运营过程中不存在重大风险源，在做好相应风险保障措施后，环境风险能够控 制在安全范围内。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。 资源利用上线 构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对传统发展理念扬弃；构建 自然资源利用上线， 推动自然资源可持续发展， 需要构筑起自然资源生态系统的规模和配 比；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对自然资源开发利用进行经 济学分析；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要加快政策法律制度建
14、 设；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要发掘“大数据+互联网”的功 效，实时自然资源承载力预警系统和在线监测系统；构建自然资源利用上线，推动自然资 源可持续发展，需要加快国土空间绿色治理行动。 本项目的建设所需的资源较少， 所在地有能力和余量保障项目运行， 符合资源利用上 线的相关要求。 环境准入负面清单 根据要求， 所有负面清单中项目均禁止投资。 本项目位于济宁市金乡县司马镇驻地瑞 德公司院内，不在该区负面清单内，因此项目建设符合环境准入负面清单相关要求。 （3）与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析 表表 1 本项目与本项目与山东省山东省 2013-20
15、20 年大气污染防治规划年大气污染防治规划符合性符合性 项目 具体要求 本项目情况 符合 性 1、积极 调整能 源结构 实施煤炭总量控制，力争到 2015 年年底实现煤炭消 费总量“不增反降”的历史性转折； 到 2015 年年底， 煤炭消费总量力争比 2012 年减少 2000 万吨； 到 2020 年，煤炭消费总量继续下降，煤炭在一次能源中所占 比重力争降到 60%左右 本项目不涉及煤炭消耗 符合 2、大力 调整产 业结构 实施区域性大气污染物排放标准； 强力推进国家和省 确定的各项产业结构调整措施；严格环境准入 本项目污染物排放处理 后达到区域性大气污染 物排放标准；本项目行 业类别、生产
16、工艺、产 品及生产过程中使用的 符合 5 生产设备没有涉及鼓 励、限制及淘汰类，符 合产业政策的要求；本 项目不属于严格环境准 入的煤电、钢铁、水泥、 石化、化工、水泥熟料、 有色等行业中的高污染 项目，不涉及燃煤、重 油、渣油锅炉及直接燃 用生物质锅炉 3、深化 重点行 业污染 治理 二氧化硫治理，氮氧化物治理，工业烟粉尘治理，挥 发性有机物治理，强化有毒有害气体治理 本项目无二氧化硫、氮 氧化物、有毒有害气体 及有机废气的产生及排 放，本项目粉尘经处理 后无组织排放量较少 符合 4、加强 扬尘综 合整治 加强城市扬尘管理；强化施工扬尘管理；控制道路扬 尘；推进堆场扬尘管理 项目租赁已建好的厂 房，无施工扬尘产生 符合 （4）与微山县洗沙行业污染防治技术导则及洗沙项目污染防治措施补充规定 符合性分析 表表 2 本项目与本项目与微山县洗沙行业污染防治技术导则及微山县洗沙行业污染防治技术导则及 洗沙项
