安全应急预案.

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1、1 目录 一编制目的2 二职责和分工2 三生产安全事故应急救援程序 2 四对突发性安全事故的汇报、处理程序3 五项目监理部的应急联络方式和应急设施6 六重大危险源控制范围和控制措施7 七安全应急预案的启动 11 八安全应急预案的终止 13 九预案终止后的恢复、善后工作 13 十安全预案组织机构及分工 14 2 一编制目的编制目的 项目监理部在工程施工中承担着对施工单位进行安全监督、 管理 的责任,一旦建筑施工中出现突发性生产安全事故,为了能够督促、 协调施工单位及时启动安全预案,对受伤人员进行应急救援,保护本 工程生产经营活动中的人员身体健康和生命安全, 最大限度地降低安 全事故给企业和从业人

2、员所造成的人身、财产损失,根据中华人民 共和国安全生产法 、广东省建设工程安全监理规程等法律法规, 特制定本项目监理部安全事故应急预案。 二二 职责和分工职责和分工。 1、项目监理部安全应急领导小组的职责: (1)督促、协调、配合施工单位实施救援活动,记录事故发生的 所有情况向上级汇报事故情况,启动监理安全事故处理程序; (2)、组织事故调查,总结应急救援工作经验教训; 2、项目监理部安全应急领导小组成员的分工: 总监理工程师:组织主持全面应急救援工作,并向上级部门进 行汇报。 安全监理工程师:协助施工单位总指挥负责应急救援的具体指 挥工作。 其他监理人员具体做以下分工: 负责警戒、治安、疏散

3、、保证交通 顺畅及现场保护工作,提供应急救援所必需的水、电等,提供交 通运输工具和保证人员、物资、器材、设施及时调动,对事故发生 的全过程做好记录和拍照。 三三生产安全事故应急救援程序生产安全事故应急救援程序 图一:安全事故应急救援程序流程图图一:安全事故应急救援程序流程图 3 启动安全预案 图表见表二图表见表三 人身事故呼叫 120火灾事故呼叫 119 四四对突发性安全事故的汇报、处理程序对突发性安全事故的汇报、处理程序 1、当项目监理部得知施工现场发生突发性安全事故后,项目监 理部立即按照安全应急预案的要求,组成安全应急领导小组,督促、 协调施工单位及时启动安全救援应急预案,迅速控制并保护

4、现场,采 取必要措施抢救人员和财产,防止事态发展和扩大,及时报告上级部 组织进行事故调 查分析工作 监督施工单位启动善后工作组 做好事故纪录 协调控制现场 协调组织抢救伤 疏导车辆、人员 发生安全事故 督促施工单位立 即启动安全预案 控制事态 保护现场防止 次生灾害发生 通道畅通 协调完成伤员抢 救、灾害扑灭工作 督促总包提交安全事故调查报告 由监理组织审查事故调查报告 项目监理部 启动监理安全事故处理程序启动向上级汇报程序 4 门,对于重大事故,要求每小时上报一次。 2、总监理工程师应会同建设单位现场负责人向施工单位了解事 故情况,判断事故的严重程度,及时发出监理指令并向监理单位主要 负责人

5、报告(见表二) 。 3、当现场发生重伤事故后,总监理工程师按安全事故处理程序 (见表三)签发监理通知 ,要求施工单位提交事故调查报告,提 出处理方案和安全生产补救措施,经安全监理人员审核同意后实施。 安全监理人员应进行复查, 并在 监理通知回复单 中签署复查意见, 由总监理工程师签认。 4、 当现场发生死亡或重大死亡事故后, 总监理工程师应签发 工 程暂停令 ,并及时向监理单位、建设单位、及监理工程所在地建设 行政主管部门报告;监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场,组 织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查; 项目监 理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议, 监督检查施

6、工 单位对处理意见和防范措施的落实情况;对施工单位填报的工程复 工报审表 ,安全监理人员进行核查,由总监理工程师签批。 5、现场发生突发性安全事故后,监理单位应立即收集整理与事 故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任,如实向有关部门 报告。 图二图二 项目监理部针对突发性安全事故向上级单位汇报程序项目监理部针对突发性安全事故向上级单位汇报程序 由专人向上级部门汇报 建设单位领导向监理单位领导汇报施工单位领导 监理启动安全预案 突发性安全事故 协助总包完成应急救援程序(见表一)启动监理安全事故处理程序(见表三) 5 图三:项目图三:项目监理部安全事故处理程序监理部安全事故处理程序 发停工令

7、 (监) 发出监理通知 (监) 上报主管部门 事故调查 事故原因分析 研究制定处理方案 总包提交安全事故调查报告 组织审查总包调查报告 研究确定处理方案 总包实施处理方案 总包完成处理自检,申请验收 监检查、验收合格 提交安全事故处理报告 补充调查 提出新方案 暂停施工 发出复工令 恢复施工 坍塌事故12小 时内上报; 重 大 事 故 24 小时内写出书 面报告并逐级 上报; 一般事故每月 汇总集中上报 发生安全事故 事故发生地 公安局或派出所 事故发生地区 安全生产监督局 事故发生地区 建委施工安全处 验收不合格 6 五五项目监理部的应急联络方式和应急设施项目监理部的应急联络方式和应急设施

8、(一)应急电话 1联系方式 项目监理部所有人员的联系方式告知参建各方, 以便工程发生安 全事故时及时联系。 2应急报告须知 (1)事故发生出现人员需要抢救,拨打救援电话,要尽量说清楚以 下几件事: 1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让 救护人员事先做好急救的准备。 2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路,门牌几号、靠近什 么路口、附近有什么特征。 2)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话以便救护车(消防车、 警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电 话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。 通完电话后,应派人在现场外等候

9、接应救护车,同时把救护车进工地 现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。 (二) 事故报告: 重大安全事故发生后, 须将所发生的重大安全事故情况报告事故相关 上级单位和监管部门,应报告以下内容: 发生事故的单位、时间、地点、位置; 事故类型(火灾、坍塌、触电、高空坠落、机械伤害等); 伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估; 事故涉及的危险材料性质、数量; 事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布; 事故的初步原因判断; 采取的应急抢救措施; 7 需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜; 事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。 (三) 相关应急设施应由总包

10、项目部日常统一配备, 项目监理部对其 配备情况进行督促检查,同时了解应急设施存放的地点,数量和使用 方法。主要由总包项目部配备的应急设施和工具有:灭火器、消防水 管、消防水源(或水池) 、防火砂、消防锹、照明灯、编制袋、雨鞋、 绝缘手套等。 六六重大危险源控制范围和控制措施重大危险源控制范围和控制措施 (一)重大危险源控制范围(一)重大危险源控制范围 根据本工程特点,为应对施工现场可能造成的危害,项目监理部 间要求施工单位对以下危险性较大的分部分项工程重大危险源控制 对象制定防范措施,一旦下列危险源出现重大伤害,项目监理部将启 动应急救援预案,督促、协调、配合施工单位进行现场控制和人员抢 救措

11、施: 1、深度超过 1.5 米的沟槽和深度超过 5 米的基坑土方开挖施工 作业; 2、火灾事故消防救援; (二(二) 、重大危险源控制措施、重大危险源控制措施 一) 、深度超过 1.5m 的沟槽和深度超过 5m 的基坑开挖中土方坍塌 安全事故应急救援预案。 为快速、及时、妥善地处理本项目土方坍塌安全事故,做好应急 处置和抢险救援的组织、协调工作,最大限度地减少事故造成的人员 伤亡、财产损失和社会危害,根据中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例及相关部门的有关规定,认真审查施 工单位制定的土方坍塌安全事故应急救援预案,具体内容如下。 8 事故发生后, 项目监理部应急指挥小组立即按

12、照应急组织机构人 员分工,监督管理施工单位展开抢险自救和事故报告及待援工作。 1、采取控制措施: (1)立即撤离危险区域内施工人员防止事故扩大; (2)封闭危险区域,严禁无关人员进入造成二次伤害和影响救 援工作; (3)协调、组织应急专业人员进行抢救; (4)向 120 急救中心求助; (5)根据事故状况,按照生产事故报告程序流程图逐级上报请 求救援和事故调查。 2、抢险措施如下: (1)边坡减载:对边坡上方原有围墙或暂设房屋进行紧急拆除, 清运至场外卸载。 (2)削坡:对塌方段及相临边坡动用挖掘机或人工采取削坡处 理,使边坡减缓而减少边坡的下滑力,增加边坡的自稳安全系数。 (3)边坡路面裂缝

13、采用水泥砂浆掺水玻璃填缝的方法,防止雨 水渗入造成大面积塌方。加强排水,减少土方含水量。 3、如果发生土方坍塌压埋人员事故后,要求施工单位做好应急 救援措施如下: (1)首先清点该段施工人数,确定被埋压人员数量; (2)询问知情人被土方埋压人员的大概位置,能减少开挖救援时 间,有利于被救人员生还。 (3)采用人工动用铁锹边沿挖土清理的方式或救援,有利于被埋 压人不被利刃二次伤害。 (4)采用少数人用手从坍塌土堆上方多点掏挖,但人员不可集中 防止压力增大造成被埋人二次伤害。 (5)在抢救的同时,首先要向 120 急救中心报告派车派人救援, 9 以便人员挖出后的救护。 (6)按照报告程序流程图上报

14、,请求相关部门协助救援和进行事 故调查。 (7)及时收集相关事故资料和查找知情人,协助市安全生产监督 管理局、市建委施工安全管理处和公安局调查,查找事故原因和责任 人。 (8)组织或参与事故善后处理。 二) 、火灾事故消防应急救援预案 火情发生时,为能有秩序组织扑救,阻止火势的迅速蔓延,争取 灭火时间,使燃烧速度控制在最低限度,尽快将初起火灾扑灭,最大 限度地减少和降低火灾事故对人员的伤害以及对财产造成的损失。 1、报警 火情发生时,发现人大声呼救,迅速将此信息传递给值班人员, 同时采取灭火措施,控制火势扩大。 一是协调动员现场人员救火,二是协调组织火场人员及时疏散。 若火势不能得到有效控制,

15、 立即拨打 “119” , 向市消防报警中心报警。 拨通后首先询问是否火警台,得到肯定答复后,将单位名称、地址、 电话号码、报警人姓名、火势情况、燃烧物质情况详细简要地告知对 方,待对方明确说明可以挂断电话后,并监督承包单位派专人到路口 迎候消防车,引导消防队迅速赶到火场。 2、火灾疏散救援 (1)发生火灾后,协调组织救援人员首先将出入口附近或最不利 点的人员疏散出去,然后再逐步扩大范围进行搜索救援,进入室内高 声呼喊,辨听哪里有呼救声、喘气声和呻吟声,查看隐藏处有无因受 到火势、浓烟、爆炸和倒塌而被围困的人员。对神志清醒,但在烟雾 中辨别不清方向,找不到出口的被困人员指明通道让其自行脱险。对

16、 因惊吓、烟熏、火烧而昏迷的人员把他们背、抱、抬抢救出来,对伤 10 员除现场进行急救的同时,拨打 120 急救电话,向急救中心讲明伤员 伤及的部位和伤害程度,以及单位地址和电话请求救助,或协调施工 单位派车将伤员直接送往医院救治。 (2)为确保救援人员自身的安全和充分发挥救援人员的作用,进 入火场搭伴而行,牢记出入标记,以便安全撤离。一旦在火场发现或 意识到自己和被救助人员可能被烟火围困,争分夺秒离开险区。撤离 前,用湿毛巾或口罩捂住口鼻,低姿或匍匐通过烟雾区,按照应急指 示灯显示的方向,选择安全楼梯逃生。 (3)火势较大,烟火封路,无路可逃时,退回室内或未燃烧的房 间,关闭门窗。有条件时,将门窗用棉织物遮挡,防止烟雾窜入,不 断向门窗泼水降温, 延缓火势蔓延。

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