环境风险评估报告-蜀羊

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1、咸阳蜀羊防水材料生产基地项目咸阳蜀羊防水材料生产基地项目 环境风险环境风险评估报告评估报告 陕西蜀羊防水材料有限公司 二零一七年五月 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 1 编制人员编制人员 总经理总经理高志红高志红 生产厂长生产厂长周之平周之平 组长组长赵建生赵建生 组长组长田欣田欣 组长组长陈川陈川 组长组长杨天龙杨天龙 组长组长冯琦琦冯琦琦 组长组长赵江柱赵江柱 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 2 目录目录 1 1 前言前言.4 4 2 2 总则总则.5 5 2.1 编制原则. 5 2.2 编制依据. 5 2.3 建设项目环境事件风险评价程序.6 3 3

2、资料准备与环境风险识别资料准备与环境风险识别8 8 3.1 建设项目基本信息.8 3.2 建设项目周边环境风险受体情况.15 3.3 涉及环境风险物质情况.20 3.4 项目组成. 24 3.5 生产工艺评分.28 3.6 环境风险应急措施.29 3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况.35 3.7.1 现有应急物资与装备35 3.7.2 需要近期完善的救援物资装备36 3.7.3 公司应急救援通讯录。36 4 4 突发环境风险源分析突发环境风险源分析3737 5 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析现有环境风险防控和应急措施差距分析. 4040 5.1 环境风险管理制度.40 5.3 环

3、境应急资源.40 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 3 5.4 历史经验教训总结.41 5.5 需要整改的短期、中期、长期内容.43 6 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划完善环境风险防控和应急措施的实施计划. 4747 7 7 突发环境事件风险等级突发环境事件风险等级5050 8 8 风险评价总结论风险评价总结论5050 9 9 附则附则.5151 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 4 1 1 前言前言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成 为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视 环境风险防范与管理，20

4、11年10月，发布了国务院关于加强环境保护重 点工作的意见（国发201135号），明确提出了“有效防范环境风险和 妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实 企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发国家环境保护“十 二五”规划，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与 评估”。 为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康 和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，提高环境风险防控能 力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理 提供技术支持，环保部出台企业突发环境事件风险评估指南（试行）。 对企业的生产、使用

5、、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中 间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录B突发 环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质） 以及其他可能引发突发环境事件的化学物质进行风险评估，并且对评估企 业提出有针对性的整改措施及建议。通过开展突发环境事件风险评估，为 企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技 术指导，源头上提升企业环境风险防范能力，降低区域环境风险，最终达 到大幅度降低突发环境事件发生，保护生态环境和人民群众生命财产安全 的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督 管理，提高管理效率，降

6、低管理成本。 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 5 2 2 总则总则 2.12.1 编制原则编制原则 按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范 突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作： 环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政 策，分析单位自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。 2.22.2 编制依据编制依据 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 9 号）； 中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第 32 号）； 中华人民共和国水污

7、染防治法（中华人民共和国主席令第 66 号）； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第 58 号）； 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 70 号）； 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 83 号）； 关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第 302 号）； 企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434 号）； 陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法（陕环发201188 号）； 关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知 （环发 2005 152 号） ； 危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号）； 国家危

8、险废物名录(环发1998089 号国家环保局、国家经贸委、外 经贸部、公安部颁布)； 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； 建设项目环境保护分类管理名录; 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 6 地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 环境空气质量标准（GB3095-2012）； 大气污染物综合排放标准（GB20426-2006）； 污水综合排放标准（GB8978-2002）； 2.32.3 建设项目建设项目环境事件风险环境事件风险评价评价程序程序 环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三 级，分别用蓝色、黄色和红色标识。建设项目

9、环境事件风险评估程序见图 2-1。 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 7 图 2.1-1 环境风险评估流程图 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 8 3 3 资料准备与环境风险识别资料准备与环境风险识别 3.13.1 建设项目建设项目基本信息基本信息 （1）项目名称：咸阳蜀羊防水材料生产基地项目 （2）项目性质：新建 （3）组织机构代码：91610426305603566M （4）法定代表人：高志红 （5）建设单位：陕西蜀羊防水材料有限公司 （6）项目总投资：24116.40 万元 （7）项目占地：52456.52m 2（折合 78.69 亩） （8）建设地点：陕

10、西省永寿县监军镇能化五路 1 号永寿县能化建材工 业园区内 （9）生产规模：生产改性沥青防水卷材 3000 万平方米/年 （10）工艺流程 1)设备预热 导热油炉为 200 万大卡的自动链导热油锅炉，导热油管内的压力在 0.4 兆 帕，最高工作温度 320，导热油通过循环泵循环输出入锅炉加热，保证温 度。 2）配料 将液态沥青经沥青泵打入配料罐； 打开配料罐导热油阀门，开始升温同时启动搅拌； 加入规定量、规定牌号的重油； 待配料罐内油温升到 19015后，开始加入 SBS、PP 料、胶粉等 改性剂（先经人工加入料斗，再经螺旋喂料机输送到配料罐）； 配料罐升温到 19515，恒温拌搅 1.53

11、个小时； 启动胶体磨，研磨混合料变成胶状后打入搅拌罐。 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 9 关闭导热油阀门降温，开始加入规定量滑石粉，保温 17515搅 拌。滑石粉从罐车直接泵入罐仓，采用密闭的管道投料防止粉尘造成污染， 然后通过螺旋喂料机输送到搅拌罐中，和其他原料一起搅拌成胶状后进入 浸涂工序。 3）胎布准备工序 胎体开卷 胎体干燥 4）胎体浸涂 浸涂油池内改性沥青胶的温度必须控制在 165190，胎体布（1 米宽） 通过自动送布机进入浸涂池，浸涂好的胎体布对过两根压棍调整厚度，压 棍上的刮板将多余的沥青去掉再次进入浸涂池内（没有漏油现象，沥青与 水不反应）。浸涂工序单独设

12、封闭间进行操作，浸涂时产生的沥青烟经集 气罩收集后进入沥青烟处理系统。 5）撒砂、覆膜 胎体布浸涂后，上表面撒砂或者覆 PE 膜，下表面覆 PE 膜。 6）冷却 在卷材表面覆盖撒砂、覆膜后，进入压延机进行压碾，然后经过水直接冷 却。冷却水经混凝、沉淀后循环使用。 7）打卷、包装入库 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 10 图 3.1-1 改性沥青防水卷材工艺流程图 3.1.23.1.2 建设项目建设项目所在地自然环境概况所在地自然环境概况 地理位置 永寿县位于陕西省中部偏西，地处东经 10756至 10821、北纬 3429至 3485之间。南北长 52.7 公里，东西宽 37

13、.3 公里。总面积 898 平方公里，人口 20 万。县城监军镇距省会西安 100 公里（直线 87.5 公 里），距咸阳市 73 公里。县境东北毗连淳化、礼泉；南与乾县相邻；西连 麟游；北与彬县相接；西南与扶风接壤。 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案 11 咸阳蜀羊防水材料生产基地项目位于陕西省永寿县能化建材工业园区 南部，西、北临能化五路，东、南临空地，厂区地势平坦，条件优越。项 目厂址距 312 国道 1500m，距永寿县城 2750m。 地形地貌 永寿县地处关中西部，全县地势北高南低，地形以永寿梁为分水岭， 向南部和东北部倾斜，呈鸟爪状特征，海拔 5711503m，相对

14、高差 932m 左 右。地貌特征属渭北黄土高原丘陵沟壑区，地形地貌复杂，由西北至西南， 可分为北部低山区、中部黄土梁峁沟壑区、东北部梁塬沟壑区和南部残塬 沟壑区四个地貌单元。 永寿县能化建材工业园区位于永寿县中部黄土梁峁沟壑区，总体地势 由西南向东北逐级降低，海拔高度 9561055m。整体坡度比较均匀，10% 以下坡度用地占总用地的 97%。 项目厂址位于工业园区西南部，场地地形由南向北倾斜，地貌单元属 于渭北黄土台塬，海拔高程 1012m。 地表水 永寿县境内有泾河、渭河两大流域，四条水系，九大沟道。全县多年 平均地表自产径流量 6552 万 m 3，人均占有自产径流量 316.4m3，人

15、均占有 量仅为全国平均水平的 12%，属资源性缺水地区。周边无地表水体，项目厂 址东部约 3km 为永安沟，属荒干沟，沟深 40m 左右，沟长约 7.5km，沟内无 居民和农田，为永寿县城市污水排污沟。 泔河发源于罐罐沟（封侯沟），流域面积 288.4926km 2，主河道长 28.05km，平均比降 2.36%。泔河水域功能为类。杨家河水库位于泾河一 级支流泔河中上游乾县峰阳镇杨家河村，是一座以灌溉为主，兼具防洪、 养殖和供水等综合效益为一体的中型水库，该库设计总库容 1725 万 m 3，兴 利库容 790 万 m 3，水库枢纽工程为等，主要建筑物为 3 级，工程枢纽由 咸阳蜀羊防水材料生

16、产基地项目突发环境事件应急预案 12 大坝、溢洪道、输水涵洞等建筑物组成。杨家河水库水域功能为类。 地下水 永寿县地下水总补给量 1181.38 万 m 3/a，其中可开采资源量为 553.01 万 m3/a，现状已开采 342 万 m 3/a，剩余可开采 211.01 万 m3/a。虽然现状开 采量在数值上小于可开采资源量，但开发利用难度很大。一方面地形、水 文地质条件的限制，潜水资源除黄土塬中心外没有统一的水面，零星分布， 未开发利用增加了难度。另一方面，埋藏深，含水层水位变幅小。在黄土 塬中心，潜水埋深 6580m，边缘地带 80100m，特别是永寿县南部地区， 地下水位埋深大于 200m。 地质构造及地震烈度 项目地处鄂尔多斯地台南缘褶皱带，南与渭河断陷盆地毗连。 地质构成以第四纪以来的风积黄土为主，黄土厚度大部在百米以上， 区域地质构造简单，相对稳定。 根据中国地震动参数区划图（GB18306-