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1、一、一、项目概况项目概况 拟建项目场址位于商河县孙集镇清水坡村北侧约 1.3km 处， 厂区 规划占地面积 101842m 2。厂区总设计焚烧垃圾规模为 800t/d，分两 期建设，一期设计处理规模为 500t/d，二期设计处理规模为 300t/d， 本次评价仅为一期工程， 主要采用焚烧方式处理商河县新生垃圾及商 河县生活垃圾无害化处理场现有存量垃圾。 项目工程建设内容主要包括：主体工程（新建 1 台 500t/d 机械 炉排垃圾焚烧锅炉+1 10MW 凝汽式汽轮发电机组，以及生活垃圾接收 和储运系统、余热利用系统、固化飞灰填埋区等）、辅助工程（空压 机房、除盐水制备车间、石灰浆制备间、消石灰
2、及活性炭喷射系统、 飞灰固化及养护车间等）、公用工程（办公生活区、供水、供电、供 气设施等）以及垃圾渗滤液处理等废水处理系统、臭气处理系统、事 故水池、烟囱等，本次评价不包括垃圾收集及运输系统、中水回用管 线（商河污水处理厂至项目区）、污水排放管线（商河生活垃圾填埋 厂至项目区）和周边道路的建设，相关工程另行编制环评文件。该项 目总投资 33500 万元， 其中环保投资 6565 万元， 建设周期为 24 个月， 焚烧发电设施服务周期为 30 年（含建设期），固化飞灰填埋区设计 使用年限 16 年。该项目焚烧发电系统全年运行 8000h，设计垃圾焚 烧量 500t/d（约 16.65 万 t/
3、a），发电量 6.88910 7KWh/a（其中上 网电量 5.47310 7 KWh/a）。 二、二、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 （一）施工期（一）施工期 认真落实山东省扬尘污染防治管理办法、济南市扬尘污 染防治管理规定 的相关要求， 在施工现场采取设立围挡、 洒水压尘、 物料遮盖、设置车辆清洗设施、工地出口地面硬化处理、采用预拌混 凝土等控制措施，同时合理安排施工时间和进度、采用低噪声的建筑 机械和施工技术、高噪声设备远离敏感目标布置，合理选择运输路线 等，建筑垃圾、渣土及时回填或定点填埋，设置施工废水收集沉淀池 等
4、。 （二）营运期（二）营运期 1.废气。项目垃圾焚烧炉拟采用机械炉排炉，属于城市生活 垃圾处理及污染防治技术政策 中推荐的技术成熟、 适应性强的炉型， 装机方案是 1 台 500t/d 机械炉排垃圾焚烧炉+1 台余热锅炉+1 10MW 凝汽式汽轮发电机组。 项目营运期产生的废气主要包括垃圾焚烧过程中产生的烟气； 垃圾卸料、储坑及垃圾渗滤液收集处理系统产生的恶臭气体；垃圾卸 料大厅、除渣系统、飞灰固化车间以及填埋区产生的粉尘等。提出拟 采取的污染防治措施主要包括： （1）垃圾焚烧烟气中主要污染物包括烟尘、酸性气体（HCl、 HF、CO、SO2、NOx 等）、重金属（Hg、Pb、Cd 等）和有机污
5、染物（二 噁英、呋喃等）。项目拟采用“SNCR 炉内脱硝+半干法脱酸（Ca（OH） 2溶液）+干法脱酸（Ca（OH）2干粉）活性炭喷射布袋除尘器+SCR 脱硝”组合烟气净化处理工艺，设计除尘效率99.9%、脱硝效率75%、 脱硫效率85%、脱氯效率96%、重金属去除效率均90%，焚烧炉配 备独立的烟气净化处理系统和一套烟气在线监测装置， 处理后的烟气 通过 80m 高排气筒排放。本项目控制二噁英产生的措施主要有：在焚 烧过程中对垃圾进行充分的翻动和混合，确保燃烧均匀，确保烟气中 CO 浓度在 60mg/Nm 3以下(设计控制浓度在 50mg/Nm3以下)；控制烟气 在进入余热锅炉前温度不低于
6、850，烟气在炉膛的停留时间保证大 于 2s，并合理控制助燃空气的风量、温度和注入位置，确保炉膛内 部不产生燃烧死区；余热锅炉尾部设置省煤器，提高烟气流速，设置 水喷淋装置，使烟气温度快速下降至约 200，尽量缩短二噁英再合 成的温度区间；在袋式除尘器入口部的烟道喷射适量粉状活性炭，吸 附烟气中的重金属及气相二噁英。采取上述措施后，焚烧炉烟气中主 要污染物排放浓度能够满足生活垃圾焚烧污染控制标准 (GB18485-2014)及山东省区域性大气污染物综合排放标准 （DB37/2376-2013）表 2 重点控制区排放限值要求。 （2）恶臭气体控制措施有：卸料大厅地面防渗处理；卸料大厅 进出口及垃
7、圾卸料门处设置卷帘门和空气幕进行隔离， 卸料门采用可 自动启闭的液压式密封门，并设有自动感应装置，卸料后及时关闭； 垃圾储坑屋面采用轻钢结构，在钢板结合处进行密封处理，上方设有 风机吸风口，抽吸臭气作为焚烧炉燃烧空气，保持仓内呈负压状态； 采用自动装卸垃圾专用车辆，设卸料平台冲洗装置；规范垃圾贮存坑 的操作管理，利用抓斗对垃圾不断进行搅拌和翻动，定期人工喷洒药 剂用于消毒除臭；对垃圾渗滤液收集沟、收集池及渗沥液泵房设置机 械送排风系统，风管设置止逆阀；渗滤液处理站的各处理水池、填埋 区渗滤液调节池均加盖封闭， 收集风管收集的恶臭气体与沼气一并送 至焚烧炉作为助燃空气。 为防止焚烧炉停炉检修等非
8、正常工况下臭气 外溢影响，设置活性炭除臭装置，非正常工况下臭气经活性炭吸附处 理后排放。采取上述控制措施后，项目厂界臭气污染物浓度能够满足 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 1 二级标准要求。 （3） 粉尘控制措施： 卸料大厅在进、 出口和卸料门处设空气幕， 整个大厅和燃料储坑采用负压运行， 抽取的空气作为焚烧炉助燃用空 气，其中的粉尘跟着进入焚烧炉，不会外散；除渣机内用水熄渣、降 温和增湿；飞灰固化过程在全密闭的设备中进行、稳定固化车间安装 袋式除尘器；消石灰仓、水泥仓、活性炭仓和飞灰仓均设置仓顶布袋 除尘器。采取上述控制措施后，颗粒物无组织排放厂界浓度预计能够 满足大气污染物综
9、合排放标准（GB16297-1996）表 2 无组织排放 监控限值要求。 2.废水。项目营运期废水主要包括垃圾渗滤液（约 150 m 3/d）、 填埋区渗滤液（约 50 m 3/d）、主厂房地面冲洗水（5.4 m3/d）、垃 圾卸料区及垃圾车冲洗废水 （10.8 m 3/d） 、 脱盐水处理浓水 （30m3/d） 、 锅炉排污水（24 m 3/d）、循环冷却排污水（120.3 m3/d）、职工生活 污水（8 m 3/d）、实验废水（0.8m3/d）等，产生总量约 349.3 m3/d。 废水处理及回用措施主要包括：（1）配套建设一座处理规模为 300 m 3/d 垃圾渗滤液处理系统，采用“物化
10、预处理（混凝反应沉淀） +UASB 反应器膜生物反应器（MBR）纳滤（NF）+反渗透（RO）” 处理工艺，垃圾渗滤液、主厂房地面冲洗水、垃圾卸料区及垃圾车冲 洗废水、生活及化验室废水（合计约 225m 3/d）经收集处理满足生 活垃圾填埋场污染物控制标准(GB16889-2008)表 2 标准、 污水排 入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）A 标准及商河县城市污 水处理厂设计进水水质标准后经配套污水管网汇入商河县污水处理 厂集中处理；（2）循环冷却排污水部分（84m 3/d）和渗滤液处理站 反渗透浓水（15m 3/d）回用于烟气净化系统；剩余部分（36.3 m3/d） 会同除盐
11、系统浓水（30m 3/d）以及锅炉排污水（24 m3/d）排入排污降 温池暂存，然后全部回用于炉渣冷却系统、车辆和地面冲洗和飞灰固 化用水综合利用。 为防止项目建设运营对区域地下水环境造成不利影响，按照 “源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污 染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制，主要地下水污 染防治措施包括： 按照分区防渗的原则将厂区划分为不同的污染防 治区，主厂房、渗滤液收集池及处理站、油泵房、固化飞灰养护间、 事故水池、污水收集管网等为重点污染防治区，防渗层的防渗性能不 低于6m厚渗透系数为1.010 -7cm/s的黏土层的防渗性能； 综合泵房、 消防水池
12、等为一般污染防治区，防渗层的防渗性能不低于 1.5m 厚渗 透系数为 1.010 -7cm/s 的黏土层的防渗性能；厂区办公、生活设施、 道路等为简单防渗区，一般硬化处理。固化飞灰填埋区按照生活 垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）和生活垃圾卫生填埋 处理技术规范（GB50869-2013）的有关要求设计、建设；危废暂存 间须符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的相关要 求。在厂区主厂房、渗滤液处理站下游、填埋区上下游分别设置浅 层地下水监测井 （共 6 处） ， 对区域地下水水质定期进行跟踪监测等。 3.固废。拟建项目固体废物主要有垃圾焚烧飞灰、炉渣、渗滤
13、液处理站污泥、废过滤膜、废离子交换树脂、SCR 脱硝系统失效催化 剂、废布袋、废旧金属、检修除臭系统废活性炭、废润滑油、职工生 活垃圾等。 垃圾焚烧飞灰属危险废物（HW18，772-002-18），环评提出项 目拟采用“水泥固化+螯合剂”稳定化技术对垃圾焚烧飞灰进行无害 化处理，固化后的飞灰（7560 吨/年）满足生活垃圾填埋污染控制 标准 （GB16889-2008）中关于生活垃圾焚烧飞灰进入垃圾填埋场的 要求后，送至厂区东侧配套飞灰固化填埋区填埋处理；焚烧炉渣 （33300 吨/年）外售用于建筑材料综合利用；废旧金属（600t/a） 外售废品站综合利用；渗滤液处理站污泥（1875t/a）、
14、检修除臭系 统废活性炭（5t/a）、职工生活垃圾（32.85t/a）收集后全部送至焚 烧炉焚烧处理；废过滤膜（100 支/5a）由供货厂家回收处理；脱硝 废 催 化 剂 （ 30t/3a ， HW50,772-007-50 ） 、 废 布 袋 （2t/3a,HW18,772-002-18） 、 废润滑油 （0.48t/a,HW08,900-214-08） 、 废离子交换树脂（2t/5a,HW13,900-015-13）属危险废物，须妥善收 集暂存后委托有危险废物处置资质单位进行安全处置。 4.噪声。项目营运期噪声源主要包括垃圾焚烧炉、余热锅炉、 汽轮发电机组、各类辅助设备如泵、风机、空压机、冷
15、却塔（逆流式 机力通风）及垃圾运输车辆等。噪声污染防治措施主要包括：尽量选 用低噪声设备、合理布局、主厂房、循环水泵房、空压机房进行隔音 降噪设计、高噪声设备基础减振、管道设计中采用软性接头和低噪声 阀门、风机进出口、安全排气管等设备配套安装消声器、合理选择运 输路线、尽量避让村庄等环境敏感目标等。 5.营运期主要环境风险来自烟气处理系统事故排放、渗滤液泄 露及事故排放、柴油罐泄露、固化飞灰填埋区溃坝等。对照建设项 目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和重大危险源辨识 (GB18218-2009)，项目营运期涉及的危险物料储存量低于临界量，不 构成重大危险源。 针对项目生产过程中
16、可能发生的事故风险因素进行 了分析，提出加强主要生产设备、管道、阀门的检查维护，主体关键 装置采用 DCS 集中控制和监测系统，设置有害气体超限报警装置；针 对渗滤液处理站沼气设置应急火炬系统； 严格落实水环境风险三级防 控体系，轻柴油罐设置围堰，设置事故废水收集导排系统并与事故水 池相连接， 在厂区建设 1座600m 3事故及初期雨水收集水池、 1 座250m3 渗滤液处理事故水池，厂区雨水总排口设置切断措施，制定事故应急 响应和突发事故应急预案等风险防范措施。 三、公众参与情况三、公众参与情况 调查结果表明被调查者（99.2%）支持项目建设,无人持反对意 见,0.8%被调查者不表态。 四、相关部门意见四、相关部门意见 1.商河县人民政府商河县生活垃圾焚烧发电项目建设必要性情 况说明 2.商河县规划局关于商河县生活垃圾焚烧发电项目选址的意 见（商规选字20185 号）
