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1、糖业发展局与环境保护局2018年工作总结及2019年工作计划两篇糖业发展局2018年工作总结及2019年工作计划今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“双扩双提”和实施“四大攻坚”工作思路，着力推进糖业“二次创业”工作。2018我局重点工作目标有五项：一是稳定全区糖料蔗种植面积达20万亩，糖料蔗总产量97万吨以上；二是加快推进2万亩“双高”糖料蔗示范基地建设，力争平均亩产高于全区平均水平。三是做好糖料蔗生产保护区22万亩划定工作；四是建设1500亩三级甘蔗良种繁育基地项目；五是建设一个糖料蔗水肥一体化智能灌溉控制系统示范点项目。六是配合做好自治区2018年“双高”基地建设年中工作会议现场点筹备工作
2、。现总结如下：一、年度主要工作指标完成情况（一）稳定全区糖料蔗种植面积x万亩以上，为糖料蔗总产量达x万吨打下坚实的基础1、抓好冬春植糖料蔗种植，稳定糖料蔗种植面积。为了确保全区糖料蔗种植面积稳定，年初迅速把种植任务分解下达到各乡镇，宣传企业扶持办法，推动全区糖料蔗生产，到2018年5月份已全面完成全区糖料蔗种植面积任务x万亩。2、科技兴蔗，提高单产，确保糖料蔗总产量x万吨、推广糖料蔗生产机械化耕作技术。通过召开现场会、培训会等形式进行宣传发动推广应用糖料蔗机械化耕作技术。我局于2018年1月5日在樟木镇邓保村召开全市糖料蔗田间管理暨新技术演示会，推进糖料蔗生产机械化工作。全区机械化耕作面积已完
3、成全区任务7.5万亩。、推广糖料蔗种植覆盖地膜技术。到2018年5月底全区糖料蔗种植覆盖地膜面积已完成x万亩任务。、抓好糖料蔗高产高糖栽培技术培训。随着蔗糖产业面临的竞争不断加激，迫切要求蔗农提高科学种植水平和现代机械的使用技术。为此，我局发挥主管部门的技术优势，今年以来，分别于上、下半年举办了两期培训班，参训人员x多人，为农业公司、双高业主、种植大户、部分蔗农培训糖料蔗生产管理技术，为我区糖料蔗生产向优质、高效、绿色环保发展提供技术支撑。、圆满完成自治区2018年双高基地年中工作会议樟木镇显腾片区、邓保片区两个现场点筹备工作。、培育种植大户，发展糖料蔗规模化经营。以“双高”基地建设为契机，通
4、过项目建设和制糖企业扶持政策，鼓励专业户租地种蔗，2018年糖料蔗规模化经营得到进一步发展，进一步提高了糖料蔗生产的集约化程度和规模化水平。2018年规模化经营x亩以上的种植大户共x户。（二）加快推进2万亩“双高”糖料蔗基地建设，确保2019年5月前全面完成建设任务2018年的建设任务区政府已于2017年11月份分解下达到各乡镇。共39个项目片区，面积x亩。目前土地整治已拨付奖补资金x万元；水利化项目已拨付奖补资金x万元；良种良法，完成种植面积x亩，符合良种面积x亩，已通过验收面积x亩，目前正在办理拨付良种补贴；全程机械化深耕面积x亩，一体化种植面积x亩，中耕培土面积x亩。（三）做好糖料蔗生产
5、保护区22万亩划定工作按自治区“两区”划定工作方案和2018年全区农村工作会议要求，目前已完成划定任务并且进行公告公示（经公示公告）成果，已完成x万亩。（四）建设1500亩三级甘蔗良种繁育推广基地项目已完成1500亩三级良繁基地土地整治，水利化规划设计，目前正在进行项目财政评审，完成种植面积1583亩。（五）建设糖料蔗水肥一体化智能灌溉控制系统示范点项目已完成糖料蔗水肥一体化智能灌溉系统示范点建设（已竣工验收）（六）提前做好2018/2019年榨季生产管理工作1、做好2018/2019年榨季原料蔗估产工作。10月中旬，我局组织糖料蔗专业技术人员、甘化、贵糖（集团）农务管理人员、乡镇糖办经理组成
6、的原料蔗估产小组对全区10个乡镇20万亩的糖料蔗种植片区进行估产，我区今年有收面积x万亩，估产糖料蔗产量x万吨，比上榨季进厂原料蔗x万吨增加了x万吨，并为蔗农增收x万元，我区糖料蔗产量呈现增长趋势，蔗农增产增收的喜人局面。2、督促企业做好设备检查、安全生产工作。我局高度重视制糖企业生产管理工作，成立工作组深入企业，督促企业检修设备，进行人员安全生产教育、安全生产检查，做到安全为了生产、生产必须安全，确保榨季砍、运、榨、兑，平稳有序。多年来，贵糖、甘化两大企业均无安全生产事故发生，确保了蔗区社会稳定。二、存在的主要问题：（一）蔗区管理问题：2017/2018年榨季，我区虽然投入了大量人力、物力加
7、强榨季管理，但仍无法控制糖料蔗外流。究其原因:是贵港市周边玉林市雅桥糖厂、钦州市安寨糖业有限公司等一些小型糖厂由于甘蔗种植面积少，原料蔗严重不足。跨蔗区抬价收购贵港市贵糖蔗区的甘蔗;二是我区贵糖蔗区周边交界线长，甘蔗外流、外运的现象难以管理:三是糖业立法缺失，开展蔗区管理无法可依，管理难度大，效果不佳。（二）双高工作存在的问题：一是土地租金过高造成土地流转困难。二是水源缺乏是制约我区“双高”糖料蔗基地建设水利化规划设计等前期工作进展慢的主要因素，目前水利化设计进展缓慢，需完成规划设计评审才可进行项目报批，进一步才可进行资金分解及拨付。三是项目业主缺资金、缺技术、缺设备，导致我区2018年双高基
8、地动工十分缓慢。三、2019年工作计划（一）做好我区22万亩糖料蔗生产保护区建设工作，确保我区2019年糖料蔗种植面积稳定在x万亩左右，原料蔗总产达x万吨以上。（二）抓好2018/2019年榨季原料蔗管理工作，出台相关榨季管理方案，狠抓外流蔗管理，确保新榨季我区原料蔗砍、运、榨、兑顺利开展。（三）继续抓好2万亩“双高”基地建设，确保在2019年5月底前全部完成建设任务。（四）继续抓好扶贫攻坚工作，确保2019年完成扶贫攻坚任务。（五）抓好当前工作特别是落实好自治区巡查组反馈意见的自查自纠和整改工作。环境保护局2018年工作总结及2019年工作计划2018年是污染污防治三年行动计划的第一年，也是
9、最关健的一年。xx县环境保护局按照县委、县政府安排部署，在市环保局大力指导下，深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设一系列指示精神，全局上下共同努力，切实采取有力措施，科学治污、严格执法，着力解决突出环境问题，全力推进环境污染防治，确保打赢污染防治攻坚战，努力让xx美丽与发展同行，取得了良好成效。一、加强监管，确保全县环境安全（一）、全面完成县城饮用水水源地环境问题整治 县委、县政府对国家环保部交办的县城集中式饮用水水源地问题高度重视，主要领导同志多次批示督办，县委县政府多次专题研究部署，2017年9月日县人民政府办公室下发了xx县县城集中式饮用水水源保护区环境保护专项整治工作方案（x政办函20
10、17x号），细化明确了整治的任务书、时间表、路线图，县财政投入专项整治资金x余万元，县生态委员会按照方案定期调度、督查落实，并在县政府网站开设“xx县县城集中式饮用水水源地环境保护专项行动”专栏，按时公开整治进度。 2018年9月18日 ，我县饮用水水源地环境问题整治工作通过全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动第二轮现场督察验收，全面完成整治任务。（二）、全力配合做好今年中央及省环保督察工作1、 高度重视，及早动员。一是及时召开动员培训会。为配合做好今年中央环保督察工作，2月17日，我县组织召开全县配合中央环保督察培训会，县委、县政府主要领导、分管领导和18个乡镇35个县直单位主要负责人和环
11、保督察联络员参会，会上副县长宋友淋作了动员讲话，县环保局作了业务知识培训。二是多次专题会议部署。月1日，县人民政府常务会议对环保工作、全县突出环境问题进行了专题研究，随即在政府全会上进行了交办；月21日，在全县干部大会上，县长周立志就配合中央环保督察从资料收集、突出环境问题突出环境信访问题整改落实、抓好信访稳定工作进行了再次强调。4月24日省市动员会结束后，县委县政府紧接着召开了动员会，对全县突出环境问题进行了研究和部署安排。4月28日，在县委第四次常委会上，市政协副主席、县委书记杨陵俐就配合中央环保督察工作再次进行了研究，对每一个突出环境问题、突出环境信访问题进行了一一剖析，明确了联系县领导
12、、责任单位、责任人、整改措施，对资料收集、信访WW等问题进行了详细部署。三是建立健全了工作机制。2月17日，在动员培训会上，我县下发了中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于做好迎接中央环境保护督察准备工作的通知和xx县迎接环保督察相关资料汇编。2、主动作为，自督自查县生态委员会办公室充分利用和把握这次中央环保督察契机，趁热打铁，有效利用现有的配合中央环保督察工作机制和深厚的社会氛围，对全县18个乡镇22个县直单位进行下沉督查，传导了压力，较好解决一批久拖未决的环境突出问题，有力的配合了中央环保督察，增加了各级各部门“党政同责，一岗双责”意识。3、关注舆情，抓早抓小 组织力量对2014年以来
13、网络媒体涉及大环保、大生态信访件进行大梳理、回头看，对办理难度大、办理不彻底信访问题再一次交办。中央环保督察组进驻后，在原有信访工作制度上参照督察组“四个办结标准”启动了快速办结机制。处理红网舆情2起，如菲林清吧噪音扰民问题；处理12369电话投诉起，如人民医院新办公大楼夜间施工噪音扰民问题；处理来局信访投诉起，如红十字会医院附近联通机房低频噪声扰民问题。通过快办快结呼应了民声，顺应了民意，提高了人民群众满意度。4、全面完成环保督查中交办的任务2018年6月22日，湖南省第六环境保护督察组入驻怀化市开展了为期20天的环保督察，我县共接到转办信访举报件12.16件，现场核查件2件：涉及大气污染6
14、.16件、噪声污染3件、水污染3件、其它2件，现已全部办结。二、深化治理，不断改善环境质量（一）、强化企业污染治理1、完成了东鑫锰业重金属污染治理项目和天晟锰业环境污染治理项目，并于2018年9月25日得到了市环保局验收批复。2、积极推进冶炼企业遗留尾矿库环境污染整治。我县电解锰企业原天晟锰业有限公司、原东鑫锰业有限公司的锰渣库一直是露天堆放，没有采取有效的防渗、防流失措施，存在较大的污染隐患，目前企业已经关闭，但锰渣库一直还存在，为了加强对其的整治，我局报请县人民政府政府对两锰渣库实施风险管控治理。两锰渣库风险管控工程项目已于9月中旬开工建设，现正在进行削坡和渣场平整工作。xx县天晟（原华润
15、）锰业遗留锰渣风险管控工程总投资x万元，xx县东鑫锰渣库历史遗留风险管控工程总投资x万元。预计12月两锰库渣库能完成建设内容。（二）、扎实开展污染源普查工作全县污染源普查是重大的县情调查，是生态文明建设和环境保护的基础性工作。根据国家、省、市工作部署及方案，我县清查的工业企业2076家，排污口62家，生活锅炉2台，纳入普照查工业企业94家、加油站23家、入河排污口50个、行政村230个、社区12个，生活锅炉2台。现清查工作已全部完成，入户调查工作已完成80%，下一步继续完成入户调查，做好质量控制工作，建立污染源数据库，形成技术报告。（三）开展主要污染物减排工作 根据市环保局下达我县的2018年
16、度减排任务怀化市环境保护局关于落实2018年减排任务的通知（x环函2018x号），结合我县环保实际，我局组织工作人员经过摸排筛选，上报了2018年我县主要污染物减排项目计划，即xx县天晟锰业有限公司关闭减排项目，xx县东鑫锰业有限公司关闭减排项目、xx县金鑫冶炼有限公司关闭减排项目、xx县人民医院煤炭锅炉折除改用电锅炉项目和xx县20座加油站油气综合治理项目等5个项目，预计年减排化学需氧量276吨、氨氮41.5吨、二氧化硫33吨、氮氧化物10吨、挥发性有机物117吨，可以确保完成2018年度减排任务，为今年后续我县污染减排工作的有效开展做好了前期工作。（四）开展重点行业企业地块调查工作根据省环保厅湖南省环境保护厅办公室关于核实重点行业企业用地调查清单的通知（湘环办函20181
