2014-5-22烟台邮轮游艇帆船制造业发展指导(修改稿)

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1、1烟台邮轮游艇帆船制造业发展指导一、 发展邮轮游艇帆船产业经济展望(一)游艇经济概念游艇经济是一种高附加值的经济活动,是游艇研究开发、设计制造、销售、消费、维护保养、修理、管理等相关的一系列经济活动的总称。它的龙头是研发,核心是设计和制造,而真正的消费是使用、维护保养、修理、管理。现在,游艇经济已经成为海洋经济的重要一环,而游艇产业则是融合生产制造业和商贸服务业互动发展的一个产业群,一条完整产业链,涵盖从游艇制造到游艇俱乐部,再到与游艇相关的休闲度假及各种商务活动,具有高回报和强带动性。根据国际惯例:在游艇上每投入 1 美元可带来 6.5 美元10 美元的经济效应。因此,游艇也被称为“漂浮在黄

2、金水道上的商机”。(二)中国游艇经济概况我国游艇制造起步于上世纪 50 年代,经历了几十年缓慢的发展过程,直到本世纪初才出现游艇工业阔步发展的局面。最早的游艇制造是 50 年代至 70 年代生产供公园、人工湖及海边用的玻璃钢划桨艇、机动小艇和机动游览艇,玻璃钢建造技术的引进是那一阶段的主要标志,发展相对缓慢,还没有真正进入私家游艇领域。进入80 年代,沿海和内陆一些游艇企业引进国外先进技术、来料加工与外商合资合作,以 OEM(贴牌生产)为主要形式,开始生产各种不2同规格、不同型号的游艇,包括豪华型游艇。90 年代后期随着休闲经济的升温,大量世界游艇企业选择以独资、合资、合作的形式来华建立游艇制

3、造企业,国内有实力的企业也看好游艇产业,进军游艇制造领域,在游艇生产能力、产品质量、产品类型方面都有了提升。2008 年短暂的金融风暴对世界经济的发展产生了深远影响,游艇产业也未能幸免,国内的游艇制造业及时调整战略,转换思路,吸取经验,正向更快更好的方向迈进。 近年来,随着经济的不断发展,人民生活水平的提高,游艇作为满足人们精神需求和享受的高级消费品,其需求在随之不断上升。从需求结构来看:一方面,顶级超豪华游艇需求日益增加;另一方面,中、低档次游艇消费的比例在不断增加,并将成为未来的市场主流。中国交通运输协会邮轮游艇分会副会长兼秘书长郑炜航认为,如果能够及时出台游艇经济发展政策,我国的游艇经济

4、将会得到快速发展,成为中国下一轮经济发力的前端,占领中国下一个消费的制高点,从而带动中国城市化和增加就业机会,为我国建设绿色可持续发展的和谐社会提供有力的支撑。当前中国市场还存在一种符合中国国情的消费模式,即游艇租赁。中国正掀起一股“游艇热”,但中国的游艇经济尚处于起步阶段,高额的游艇消费还是许多工薪阶层无法承受的,偏偏越来越多的年轻人特别是城市白领向往国外朋友的那种“亲水时尚”,为此中国游艇消费市场就推出游艇租赁的消费套餐,让更多的城市白领、普通百姓近距离的接触游艇、了解游艇,享受海上生活。3(三)中国游艇产业的发展前景目前, 西方游艇产业已趋近饱和,同时,伴随全球金融危机的深度发酵,发达国

5、家的游艇购买力下降,我国的游艇购买力不断提高,产业影响力迅速提升。中国已经成为世界第六大游艇生产国,游艇保有量快速增加至 3000 艘,相应游艇产业配套基础设施也得到了快速发展。目前全国已建成、在建和已经规划的游艇俱乐部有 99 家,全国拥有 18 所游艇驾驶培训学校,全国范围内的游艇泊位约 7000 个。中国珠三角、长三角、环渤海沿海省份人均 GDP 已经达到或超过6000 美元,已经初步具备快速发展游艇产业的经济基础,伴随各级地方政府的积极引导和游艇文化的不断推广,中国游艇产业将迈入快速发展阶段,预计五年内游艇保有量有望新增 10000 艘,年均复合增速达到 34.08%。作为游艇产业较发

6、达的山东省,省经济信息化委员会和省国防科工办于最近联合出台了关于促进游艇制造业加快发展的指导意见,提出创新财政投资方式,加大对重点游艇产品支持力度,到2020 年山东沿海将建成国内外知名的游艇研发制造中心和海上游艇活动中心。整个指导意见以青岛为中心向烟台、威海、日照延伸。 作为烟台市的近邻,青岛、大连游艇产业发展已成规模,势头强劲,项目发展前景良好。青岛奥帆中心、银海国际游艇俱乐部借奥运契机建成,分别拥有 458、366 个游艇泊位,总规模堪称亚洲第一,但超过 10 米长的大型游艇泊位紧张。港内帆船林立,不同类型的游艇星罗棋布,已成为青岛海滨一道靓丽风景。大连有多处建成4和在建的游艇项目,其中

7、大连星海湾游艇码头规模最大,该码头毗邻大连星海广场,由大连市政府斥资 4 亿建造,港区陆域面积 7 万平方米,水域面积 8.5 万平方米,平均水深-6 米;建有 396 延米的重力式码头 3 个,标准浮动游艇泊位 138 个,现基本处于满负荷状态。在周边城市的带动下,烟台游艇产业得到较快发展。据了解,烟台注册登记的游艇有 180 余艘,其中烟台市区 100 艘,长岛、蓬莱、龙口等县市 80 余艘,游艇帆船俱乐部 6 家,但由于缺少专业码头(烟台游艇码头尽管多年规划,但至今未建成一处),部分游艇选择在周边其他港口城市注册、靠泊,烟台游艇产业发展受到制约,游艇码头成为亟待解决的问题。以政府主导成立

8、的烟台邮轮游艇行业协会,成立伊始就把游艇码头建设提到议事议程,对利用太平湾码头及老客运区域发展游艇旅游表现出极大兴趣,也给烟台港进一步发挥老港区作用提供了契机。二、 烟台邮轮游艇帆船制造业基础条件国际经验表明,发展邮轮游艇经济要具备市场规模、城市综合服务功能和岸线资源等前提条件。烟台在经济社会、城市资源、地理区位、社会文化、城市战略机遇等方面优势明显,具有率先成为我国邮轮游艇制造业的基础和支撑条件,在我国滨海城市游艇经济发展中具有很大潜力。(一)经济社会条件烟台及山东半岛地区、环渤海地区经济发展迅速,具有巨大的5邮轮游艇帆船客源市场,区域经济一体化为地区发展带来强劲动力,滨海休闲度假旅游市场前

9、景广阔。根据国外经验,人均GDP达到8000美元,邮轮游艇消费开始进入高速发展时期。烟台所在的环渤海区域己成为中国经济发展最活跃的地区之一,2012年烟台人均生产总值(GDP)75716.54元,折合12046.22美元已突破10000美元,这为烟台发展邮轮游艇旅游奠定了经济基础。(二)城市资源条件岸线资源:烟台沿海分布着龙口湾、丁字湾等七处面积较大的自然海湾,具有丰富的航线和岸线资源,港口规划岸线达到98公里,超过山东省其他城市的总和,占到全国前十名港口城市岸线长度总和的一半以上。景观资源 :烟台海岸线悠长,大陆海岸线曲长达702.5公里,此外有众多岛屿,海岛曲长达206.62公里,是北方天

10、然不冻港。烟台及周边红色旅游、文化旅游、乡村旅游、山水旅游、滨海旅游、休闲旅游资源丰富,有芝罘岛、庙岛、养马岛、崆峒岛、麻姑岛等大小基岩岛屿63个,有芝罘湾、套子湾等几十处海湾,烟台有着曾停靠过近百艘国际邮轮的历史,拥有年代悠久的烟台山外国领事馆、朝阳街、蓬莱阁、张裕葡萄酒以及遍布全市的高尔夫、温泉等独特资源,具有发展邮轮游艇经济得天独厚的条件和地理资源优势。城市综合服务:烟台船舶制造维修历史悠久,基础雄厚。有数千家酒店宾馆,商业设施较为完善,具有发达的空港、海港、陆运、信息等基础设施。6(三)地理区位条件烟台港位于东经121度、北纬37度,有着良好的地理区位条件,把守渤海湾,与韩国、日本隔海

11、相望,是来往日韩和欧美的重要交通枢纽,为邮轮选择停靠烟台创造了非常有利的地理条件。烟台地处温带季风性气候,年均温12.5 ,因位于山东半岛北部,受海洋风力的影响,夏天是避暑佳所,冬天可欣赏美丽的雪景,这样的气候优势,有利于吸引邮轮停靠。烟台港泊位众多且硬件条件好主要分芝罘湾港区、西港区、龙口港区、蓬莱港区四大港区,万吨级以上深水泊位37个,芝罘湾港区具备建设邮轮母港的实力。(四)社会文化条件烟台市正处于城市化加速发展阶段。烟台市在国际国内具有一定的知名度,城市形象稳步提升,已获得“中国优秀旅游城市” 、“国家环保模范城市” 、 “国家卫生城市” 、 “国家园林城市” 、 “全国创建精神文明优秀

12、城市”和“全国社会治安综合治理先进城市”等称号。良好的城市形象有助于帮助烟台开拓国际国内市场,提高烟台的市场竞争力。(五)城市战略机遇2011 年开始,山东半岛蓝色经济区国家战略全面启动,烟台作为蓝色海洋经济区的龙头城市,市委市政府提出了建设东部海洋经济新区的构想,明确要求大力发展现代海洋服务业和海洋文化旅游业。发展邮轮游艇经济正是契合了蓝色经济区建设的视野和思路,符合“打造具有国际竞争力的海洋装备制造业基地、北方富有魅力7的滨海休闲度假区”的发展目标,是推动蓝色经济区建设和新区建设的助力引擎。我市“十二五”临港产业发展规划中明确了将“芝罘湾港区改造建设成国际邮轮停靠港,在全市沿海建设若干处游

13、艇码头”的目标。三、邮轮游艇帆船制造企业资质要求目前,在游艇制造企业资质方面,国内外均无具体的要求,准入门槛低,只需经营范围内允许即可建造或经营游艇相关业务。但是针对国内行业起步晚、起点低、技术薄弱、竞争力差等特点,国内游艇制造企业应加强设计研发、经营管理、营销服务等,以面对欧美强大的竞争压力,生产出符合高端客户(船东)要求的精美游艇。首先,要建立游艇设计中心,拥有较完善的创新机制和先进的研发平台。企业要拥有一支技术覆盖面全、核心力量突出的研发、设计与技术人才梯队。优秀的技术研发与设计队伍为企业持续创新及核心技术领先提供良好的基础,成为企业凝聚核心竞争力的最重要资源之一。因此,稳定和扩大技术研

14、发与设计人才队伍对企业的发展十分重要。其次,在经营管理方面,强化信息化、标准化、规范化三化基础管理工作。提升信息平台,通过 ECC(企业控制中心)整合 ERP、 PDM、GIS 等企业管理软件,增强对企业资源控制力。加强标准体系建设,指导子公司做好整章建制,理顺公司内部管理机制,建设学习型企业。8第三,在营销方面,企业要构筑团队、平台、渠道三大体系,以创新型市场领先战略,开发新产品;以规模优势,提高产品价格的竞争力;广拓渠道,提升市场占有率与客户满意率。四、行业管理规范目前,我国水上交通安全监管的法规主要是针对营运船舶来制定的,很多规定对游艇安全监管不适用。为了适应社会的发展需要,服务经济建设

15、,促进游艇业的健康发展,迫切需要按照游艇的特性,制定包括游艇的登记、检验、航行规则和游艇驾驶员的培训、考试以及游艇俱乐部的运作模式等内容的管理制度。为贯彻落实交通运输部游艇安全管理规定 ,保障游艇及生命财产安全,防治水域污染,制定了烟台游艇制造业规范 。(一)适用范围(本规范仅适用于中国水域)A 类:系指航行于距岸不超过 20n mile(中国台湾海峡及类似海域距岸不超过 10n mile)的海上航行游艇。B 类:系指航行于下列水域的游艇(1)沿海海岸与岛屿,岛屿与岛屿围成的遮蔽条件较好、波浪较小的海域。在该海域内岛屿之间、岛屿与海岸之间距离不超过10n mile;或在距岸不超过 10n mi

16、le 的水域,并限制在风级不超过 6 级(蒲氏风级)且目测波高不超过 2m 的海况下航行;(2)内河 A 级航区。C 类:系指航行于下列水域的游艇(1)距岸不超过 5n mile 的水域,并限制在风级不超过 6 级9(蒲氏风级)且目测波高不超过 1m 的海况下航行;(2)内河 B 级航区。D 类:系指航行于内河 C 级航区的游艇(二)游艇尺寸依国际标准游艇的规格是以英尺计算的,从尺寸大小上分为三种:36 英尺以下为小型游艇、36-60 英尺为中型游艇、60 英尺以上为大型豪华游艇。有小型艇(6 米以下) 、小型游艇(610.5 米之间) 、中型游艇(10.518 米之间) 、大型游艇(18 米以上) 。大型豪华游艇在尺度上分 3540 米、4144 米、4549 米、5054 米和 5560 米五个等级。游艇的尺寸一般按英尺计算,从十几尺的小游艇到几百尺的超级游艇,大部分湖泊的平均水深都不够,很容易把螺旋桨打坏。商务游艇考虑 60 到 80 英尺左右的游艇,打算在内陆的江河

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