党建工作培训：努力争创五星级党组织

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1、努力争创五星级党组织,一、全面掌握考评办法 二、全面把握考评内容 三、全面推进考评进程,一、全面掌握考评办法,省委组织部对市州、县市区、乡镇、街道、农村、社区、机关（事业）单位、国有企业、高校、非公有制经济组织和社会组织等十个不同领域配套制定了考评细则，将在11月份进行考核验收。,1、在考核范围上，突出了全面性。 2、在考核内容上，把握了整体性。 3、在考核指标上，体现了针对性。,1、在考核范围上，突出了全面性。,这次全省考评是对各领域、各层次、各方面党的基层组织建设作出全面部署。 把基层党支部作为单元进行考核，具体到一个县（市、区），要考核三个乡镇（或街道）的所有基层党组织。 切实做到党组织

2、建到哪里，党的基层组织建设考核就延伸到哪里，不留死角、防止出现“空白点”。,2、在考核内容上，把握了整体性。,“五个基本”“七个体系”是基层党组织建设的基本要素，它们之间相辅相成、有机统一，少一个就不全面，一个做不好就不完整，就会影响基层党组织功能作用的发挥。 考核的内容上“五个基本”一个也不能少，考核的形式上不听汇报只看现场和资料。 大家在下一步的迎检准备中“五个基本”一个也不能少。,3、在考核指标上，体现了针对性。,这次全省的考核将以支部为单位进行考核，并加大基层支部评分权重，主要以基层支部的工作成效反映整体工作水平。 在以乡镇、街道为单位，将乡镇、街道党委建设得分折算为30%，将所属村、

3、社区党组织建设的平均分折算为70%，相加后按百分制得出所考评的乡镇、街道的考评得分。,以县（市、区）为单位，将县（市、区）委履行基层党建工作责任制的得分折算为20%，将乡镇、街道的平均分折算为50%，将机关事业单位的平均分折算为10%，将非公有制经济组织和社会组织的平均分折算为20%，累加后按百分制得出每个县（市、区）的考评得分。 以市（州）为单位，将市（州）委履行基层党建工作责任制的得分折算为20%，将所属县（市、区）的平均分折算为60%，将市（州）直属机关事业单位的平均分折算为10%，将市（州）直属非公有制经济组织和社会组织的平均分折算为10%，累加后按百分制得出每个市（州）的考评得分。,

4、二、全面把握考评内容,（一）基本组织 （二）基本队伍 （三）基本活动 （四）基本制度 （五）基本保障 （六）推动发展,（一）基本组织,2、“双线运行，四级架”网络图 。,一党小组组长：宋发鹏党员10人,二党小组组长： 宋正艾党员20人,三党小组组长： 刘世寿党员21人,四党小组组长： 张其德党员18人,1、秭归县XX乡镇XX村“星级党组织”创建实施方案,3、村民代表大会、村委会、民主理财小组、村务公开小组等村民自治组织和工会、共青团、妇代会、民兵等群团组织成立文件。,中共镇（乡）委员会关于 第届村党组织选举结果的批复 各村党组织： 根据各村第届党组织换届选举结果，经组织考察，镇（乡）党委研究，

5、现将各村党组织人员组成批复如下： 村党支部 书记： 委员： . 中共镇（乡）委员会 年 月 日 主题词：换届选举 党组织 结果 批复 抄报：县委组织部 中共镇（乡）委员会办公室 年 月 日印发 共印 份,镇（乡）XX村关于第次团代会 选举结果的通知 各团总支、支部： 共青团镇（乡）XX村第次代表大会于月日圆满 召开，选举产生了新一届团委班子， 经镇（乡）党委、团县委原则同意，现将选举结果通知如下： 镇（乡）团委书记。 镇（乡）团委副书记 镇（乡）团委委员 镇（乡）团支部书记 。 共青团镇（乡）委员会 年 月 日 主体词：团代会 选举结果 通知 共青团镇（乡）委员会办公室 年 月 日印发 共印

6、份,任 命 根据干部管理权限，任命等名同志为村民兵连长。同志为村民兵连长； 。 部 长： 教导员： 年 月 日,4、专业合作社、产业协会党成立组织的文件。 5、村级基层组织建设工作计划。 6、村两委班子名册（包括姓别、年龄、文化程度）及分工文件。 7、村级干部值班记录。 8、村级组织民主评议记录。,（二）基本队伍,9、上年度乡镇党委对村“两委”班子的年度测评记录、考评结果。 10、村班子成员乡镇及以上培训的通知或培训结业证书。村党组织书记必须要有1次县以上的、其他班子成员要有1次乡镇以上的培训记录。,11、农村党员台帐和形象图。,12、入党积极分子台帐。,13、流动党员台帐。,14、后备干部台

7、帐。,15、农村实用人才台帐。,16、外出务工人员的台帐。,17、春节前后返乡务工人员座谈或走访记录。 18、党员信息员台帐。 19、大学生“村官”有档案、有培养联系人、有工作职责。帮助他们干事创业的具体措施。看村分工、任职文件。 20、党员、入党积极分子、后备干、实用人才档案。做到“一人一档”、资料齐全。注：不需要整理到基本资料里面，另外存放 21、党费收缴登记表。,22、村“两委”向村民承诺的事项 23、发放、接收流动党员活动证的登记 24、组织流动党员开展活动的记录 25、村干部档案（基本情况、任免通知、入学志愿书、评议情况、奖惩、学习培训登记表）。注：不需要整理到基本资料里面，另外存放

8、,(三)基本活动,26、“三会一课”会议签到表。 27、每月1次的支部会议记录。 28、每季度一次的党员大会记录。 29、每年至少1次的民主生活会记录。,30、每年至少1次的党课记录。 31、民主评议村级党组织、班子成员、党员测评记录。 32、“5+X”活动实施方案。 33、党员设岗定责和党员承诺记载。（内容为“5+X”活动记载卡，内容与党员承诺制度一致，整理资料时只需复印） 34、“双建双带”示范基地项目情况介绍或成果展示。,35、25名以党员创业致富标兵或创业之星图片和事迹简介。 36、每月不少于四次的远程教育收看记载。 37、创先争优活动方案。,38、联系和服务群众记录。（只需复印记录）

9、 39、走访慰问困难党员群众记录 40、结对共建名册及落实“十个一”总结 41、“3+1”文明创建方案及创建名册。,(四)基本制度,42、“三会一课”制度 。定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。 43、村级便民服务制度。坚持值班、按时服务，走访座谈、上门服务，主动代理、全程服务，限期办理、优化服务。强化责任、监督服务。,44、村干部值班制度。 保证值班时间、明确值班任务、严肃值班纪律。 45、村级图书借阅制度。定时开放、保证时间，统一保管、专人负责，规范管理、持证借阅，爱惜图书、损遗赔偿，遵章守纪、文明读书。,46、村集体“三资”管理制度。 资产管理：定期清查 、建立台帐，准

10、确评估、保值增值，严格程序、规范经营。 资源管理：登记全面、处置公开、合同管理。 资金管理：帐目管理规范、财务审批严格、财务公开加强。 47、民主（组织）生活会制度。每年“七一”前后，要召开党组织领导班子民主生活会和党员组织生活会。 民主（组织）生活会的内容：传达精神、汇报思想、相互帮助、民主评议。 民主（组织）生活会的要求：准备充分、指导有力、整改到位。,48、联系和服务群众制度。 扩大范围、选准对象，突出重点、明确要求，扶贫帮困、真情关怀，丰富形式、创新举措，强化责任、确保实效。 49、党员承诺制度。 党员提诺、组织审诺、公开示诺、党员践诺、民主评诺。,50、党务公开制度。 党务公开的内容

11、：固定公开组织设置和党员分布、班子分工和主要职责、年度计划和完成情况等内容。定期公开各类检查和考核情况、廉政建设和文明创建、党员发展和党费收缴、服务群众和设岗定责等内容。随时公开上级文件和领导讲话、热点难点和评先表彰、评议结果和整改落实等内容。 党务公开的形式：会议公开、户外公示、定期更新。 党务公开的责任：书记是党务公开的第一责任人，并要明确一名委具体负责。,51、党总支(支部)会议制度。 党员大会应每季度不少于一次，可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。传达上级精神、审议重大事项、开展“七一”纪念、进行民主评议。 52、有困难找干部、要上访找支书制度。 摸清家底、建立台帐。用情接待、真心

12、关怀。积极帮助、排忧解难。定期回访、共建和谐。,53、民主评议制度。 评议对象：村级党组织、村“两委”班子成员、党员。 评议时间：每年在“七一”或年底开展民主评议活动。 评议内容：“星级党组织”创建、“两委”班子自身建设、“5+X”设岗定责。 评议程序：集体述职、个人汇报、互相帮助、开展测评。 结果的运用：对评议出的优秀党员，作为各级党组织评先表彰的重要依据；评议不合格党员要进行组织谈话，情节严重的要给予组织处理。对在评议中反应的问题要限期整改并接受群众监督,54、党员学习制度。 保证学习时间、创新学习方式、丰富学习内容、严格学习要求。 55、说事议事制度。 广开言路“说事”知民情、民主决策“

13、议事”集民智、高效快捷“理事”解民忧。,56、“五议五公开”制度。 议定程序：广泛收集村民建议 、及时召开支部会提议 、认真组织“两委”会商议 、进行党员大会审议 、召开村民代表会议（或村民会议）决议 。 公开内容：提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开。 57、远程教育制度。 建设全覆盖、管理全规范、学习全参与、运用全方面,(五)基本保障,58、有村级办公活动场所。资料为新（改）方案、新旧照片。 59、室外有国旗，室内有党旗和标牌。（看硬件） 60、有一套广播和喇叭。（看硬件） 61、有室个公开栏。资料为公开的事项 62、办公场所附近有文体活动场地。（看硬件）

14、63、办公场所附近有卫生室。（看硬件）,64、办公场所附近有农资超市（综合服务社）。（看硬件） 65、“五个一”营业执照复印件。 66、乡镇转移支付凭证。村级组织办公和党组织活动经费不低于2万元。 67、村干部工资发放凭证。 68、村主职干部参加养老保险凭证。 69、离任村主职干部生活补贴发放表,(六)推动发展,70、资产台帐。,71、资源台帐。,72、资金凭证。 73、村级集体经济发展规划。包括方案、措施、项目简介。 74、党员群众代表讨论发展村级集体经济的记录。 75、村级集体经济账目单。,三、全面推进考评进程,考核的根本目的在于树立正确导向、促进工作落实。 从基层实际来讲，考核就是检验工

15、作落实情况的一种方法、是检验工作能力的一种形式、也是促进工作的一种最有效的手段。,1、转变观念抓落实。 2、“软硬”两手抓落实。 3、开拓创新抓落实。 4、统筹方法抓落实。,1、转变观念抓落实。,观念决定思路，思路决定出路。 当前要树立迎检压倒一切的观念，长远围绕抓基层、打基础，眼前围绕赶进度、抓迎检，不管东南西北风咬定目标不放松、不管过去怎么样迎检过关是英雄。 一年的付出和辛酸、一年的劳累和苦水、一年的乌云密布和风雨雷电都即将过去。迎检的成绩会为我们洗去一年的灰尘和疲惫，迎检的成绩也会为我们的成长铺下坚厚的基石。,本着缺什么补什么的要求，坚决不能掉项和挪项，有的东西要进一步规范，没有的东西一

16、定要补齐。 软件资料做得再好，如果办公阵地就没有，一切都是白费，硬件建设档次再好，如果软件资料整理不到位，一切也都是妄然。,2、“软硬”两手抓落实。,3、开拓创新抓落实。,最基本的要求，丝毫不能打折扣。 在整理资料的时候，要不断的创新和总结本地的经验，充分发挥大家的聪明才智大胆的闯、大胆的试。65个目录是规定动作软资料，25项细则是创新内容硬指标。,4、统筹方法抓落实。,方法就像过河的“桥和船”，方法对头，事半功倍，反之则事倍功半。 当前大家要围绕“四个一”开展工作： 一是开展一次培训。 二是开展一次普查。 三是集中一次整理。 四是进行一次自查。,以对党高度负责的精神!,以对全镇人民群众高度负责的精神!,用优异的成绩来实现“全县党的基层