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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果浅谈新农村文化建设与文化馆(站)自身建设当今世界，文化与经济、政治相互交融，与科技的结合日益紧密，在综合国力竞争中的地位和作用日益突出，越来越成为衡量一个国家综合实力强弱的重要尺度之一。我国是个农业大国，只有农村文化建设上去了，整个中华民族的文化才能得到根本的提升。为此，党的十六届五中全会向全党和全国人民描绘了建设社会主义新农村的美好前景，“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，文化建设不仅是整个新农村建设的重要组成部分，它也是带动全体人民奔向全面
2、小康的一个重要内容。社会主义新农村是以现代农业为基础的农村经济、政治、文化和社会普遍发展的综合概念，是建立在现代农民科技知识和文化知识普遍增长的基础上的。而作为公益事业单位的文化馆(站)在这轰轰烈烈的新农村文化建设中应起到排头兵的作用，充分发挥自身的专业优势，积极引导农民朋友学习文化科学知识，变送文化下乡为下乡种文化，让社会主义文化在农村扎根，开花结果。然而文化馆的现状和目前的农村实际又是怎样的昵?根据笔者所知，大多文化馆(站)队伍的自身建设并不乐观，具体表现在：第一，文化队伍业务不专，而且专职不专用。文化馆站干部不少人没有经过较长时间的专业培训学习，在业务上还不能很好地指导当今如火如荼的新农
3、村文化建设。尤其是文化站干部全变成了乡镇行政干部，成了乡镇政府的附庸，驻村、计划生育、征兵什么工作都干，根本没有精力考虑组织文化活动。第二，乡镇文化工作长期处于“弱势”地位，乡镇领导往往认为建设新农村文化是上级文化部门的事，它是“软指标”，很难在短时间里出成绩出效益，于是没有真正把文化工作列入议事日程。第三，乡镇一级文化站建制不健全。缺少活动场地与经费来源，同时缺少必要的其他文化配套设施。永嘉县三十八个乡镇就有六个乡镇没有文化站，更谈不上有人员配置了，这在一定程度上影响了新农村文化建设的正常开展。同样，纵观目前我国广大农村；有文化的青壮年劳动力显得严重不足，受过初、高中以上教育的基本上都离开了
4、农村，经过农业专业技能培训教育的人更少，留守农村的大多是老、弱、病、残。很少有文化设施与文化艺术人才。改革开放以来，我国的经济建设取得了飞速的发展，政治、文化建设也取得了前所未有的发展。但从社会的总体发展来看，文化建设明显滞后于经济的发展。尤其是在广大农村，造成问题存在的因素很多。对此，笔者试图对新农村文化建设与文化馆站的自身队伍建设做如下探讨：一、引起政府重视改革文化体制管理机制加强新农村文化建设关键在领导，重在抓落实。各级党委政府要转变观念，从讲政治的高度来认识社会主义文化在农村的重要作用，充分认识文化的宣传功能、科学普及功能、娱乐审美功能、文化承递功能、生活实用功能和市场管理功能的不可替
5、代性。将文化建设列入议事日程，纳入本地经济和社会发展规划，要像抓经济建设项目一样去抓新农村文化建设，在工作决策中体现优先原则，将写在纸上、喊在嘴上的规划口号落到实处，只有这样，才能使新农村文化建设有依托、有载体，才能使新农村文化建设工作逐步走上正常化轨道。对此，笔者以为：一是动员全社会参与，将新农村文化建设作为全社会的事业，动员全社会的力量热心关注和广泛参与；二是各级党政认真负责。要建立新农村文化建设目标责任制，把新农村文化工作列入创建文化先进县(市)、乡镇和创建文明城市、文明村镇等相关评价体系；三是建立健全基层文化工作评价机制。将服务农村、服务农民情况，作为文化单位工作的重要考核内容，进一步
6、推动新农村文化建设的法制化、规范化和制度化。此外，各级财政要统筹规划，增加对文化经费的投入，在人员与经费上给予保证。各级党政要切实加强对新农村文化建设的组织领导，把新农村文化建设作为一件大事纳入当地国民经济和社会发展的总体规划，纳入重要议事日程，纳入财政支出预算，纳入年度工作实绩考核，对农村文化事业投入的增长速度不低于财政收入的增长速度，确保新农村文化建设各项目标任务的实现。同时要鼓励民间资本向文化事业的投资，通过民办公助、政策扶持，鼓励农民自办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，实现投资主体多元化，逐步建立起国家、集体、个人、社会相结合的多渠道投入体系。为了更好地适应新农村文化建
7、设需要，深化文化体制改革势在必行。因此，我们首先必须健全各乡镇文化站建制，落实人员，定好编制；其次是要理顺文化管理体制，来一个文化管理回归，即将文化站的行政管理重归各县(市、区)文化广电新闻出版局；第三要做到文化干部专职专用。这样才有利于增强文化站专业干部的主人翁意识，发挥他们最大的潜能，把工作做得更好。二、加强文化馆站队伍建设组建三级文化网络机制为了切实搞好新农村文化建设，我以为首先必须要解决好两个问题。一是要稳定文化专业干部队伍，加强文化馆(站)的自身建设，努力全面提高文化业务水平；二是要引进人才，培养一支具有一定文化素质的农村文化干部队伍，组建馆站村三级立体文化网络。稳定文化干部专业队伍
8、，切实提高文化专于思想文化业务素质，发扬奉献精神。一个地区的乡镇文化站专业干部队伍稳定与否，整体素质如何，事关这个地区的经济和文化的繁荣发展，因为文化的发展需要经济作基础。文化发展是经济发展目标的保证：要达到文化的全面繁荣，就必须与经济发展相适应。稳定文化专业干部队伍，我们必须遵循“三个留人”原则，一靠事业，给文化艺术人才能提供一个充分发挥作用、施展才华的舞台；二靠感情，营造一个尊重人才、爱护人才、关心人才的社会氛围，让他们心情舒畅地工作；三靠适当待遇，在政策许可范围内，要为基层文化人员创造良好的工作、生活条件，为他们解除后顾之忧；四靠文化主管部门制定并落实文化干部队伍的培训计划，采取办班培训
9、、函授、选送深造等多种形式为他们提供更多的学习机会，提高其思想文化业务素质，力争人人一专多能。新农村文化建设光靠文化馆(站)不行，还得培养农村文化人才。为此，我们一是要通过出台相关的政策和管理办法，将一些具有较高政治思想和文化素质的青年，吸收到农村文化干部队伍中来；二是要完善有关法律法规，实行农村文化事业从业人员资格制度，将不符合资格要求的人员，清退出农村文化工作队伍；三是要逐步提高农村文化从业人员的福利待遇，帮助他们办好养老保险；四是要加强农村文化队伍的教育培训，积极培养农民文化骨干，充分发挥民间艺人、文化能人，巩固农村文化建设的群众基础；五是对作出突出贡献的农村文化单位和基层文化工作者予以
10、表彰奖励，在全社会形成关心支持新农村文化建设的良好氛围。总之，只有切实提高馆站村三级文化队伍整体文化素质，做到馆站村的连线，实行优势互补，资源共享，才能有利于群众文化“三级网络”的建设，为各级政府构建农村公共文化服务体系奠定基础与平台。三、树立敬业精神发挥文化馆(站)的主导作用作为国有文化事业单位的文化馆(站)，要充分发挥在新农村文化建设中的主体主导作用。可以说，文化馆站干部是活跃农村文化的带头人，是繁荣农村文化的活细胞，只有将之移植到农民朋友中，才会得以蓬勃、生机盎然。建设社会主义新农村是一项社会系统工程，需要社会方方面面的支持。第一，我们要用创新的方法方式开展新农村文化建设。文化馆(站)应
11、该摆脱“等靠要”的传统工作模式，充分利用县区文化馆的现有资源，如设施设备和专业技术力量，支持乡镇文化站；借助文化站熟悉农民文化需求及掌握乡村文化活动特点的优势，打破乡镇文化站之间各自为政，馆站工作分割的格局。这样才能集思广益、取长补短，有利于研究探索乡村农民文化需求新动态。第二，变“送”文化为“种”文化。送戏、送书、送电影、送科技，在很多时候对农民来说是一种“喂食”式的帮助。农村文化建设的着眼点，应该从送“文化下乡”，逐步发展到下乡“种”文化，文化部门和文艺团体在“文化下乡”时，要多举办一些受农民欢迎的文化培训活动。开展丰富多彩的文体竞赛和创建活动，营造浓厚的文化建设氛围，激发广大农民参与的热
12、情，培养农村文化骨干分子，让我们社会主义的文化在农村生根、发芽、结果。第三，农村文化的主体是农民，应该让农民唱主角。散布于广大农村的“乡土艺术家”们生在农村，长在农村，他们的艺术养分直接来自于农村，和农民有着天然的联系，培养和激励“乡土艺术家”，在新农村文化建设中显得尤为重要。因地制宜，办出地方民族特色，重视引导培养“民间艺术家”，使新农村文化活动具有强大的生命力。我们在坚持文化“三个乡”的同时，还要加强新农村群众性文化活动的指导，办好具有地方特色的新农村文化活动，以保证农村文化有强大的生命力。因此，我们必须从农村实际出发，充分挖掘利用农村非物质文化遗产资源与本地的旅游资源，借鉴像我省杭州市的宋城文化模式，开展丰富多彩的非物质文化遗产活动，这样既繁荣了农村文化，又可以发展第三产业，增加经济收入。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。
