《热点多角度依法治国》由会员分享，可在线阅读，更多相关《热点多角度依法治国（61页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全面推进依法治国,背景：,2014年10月20至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京进行。全会听取和审议了习近平受中心政治局委托作的工作陈述，审议并通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议，从七个方面阐述依法治国的重要性和目标、要求:坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施深入推进依法行政，加快建设法治政府保证公正司法，提高司法公信力增强全民法治观念，推进法治社会建设加强法治工作队伍建设加强和改进党对全面推进依法治国的领导等。为我们建设社会主义法治国家提供了行动指南。,全面建成小康社会是
2、我们的战略目标，全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面推进依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识全面推进依法治国同其他三个“全面”的关系，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。 “四个全面”已成为以习近平为总书记的党中央治国理政的全新布局。,中国共产党对治国理政方式的探索历程,基础知识:,1、定义： 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 2、本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威. 宪法是国家的根本大法，它对家的最根本的最重要的问题，做出了明确规定，它反映了广大人民的
3、意志和社会发展规律，具有最大的权威性和最高的法律效力，必须维护宪法和法律的尊严，严格依法办事。,3、主体：广大人民群众。 我国是人民民主专政的社会主义国家，宪法规定，国家一切权力属于人民，依法治国的主体，是广大人民群众。在我国，人民通过人民代表大会等途径和形式，依法管理国家事务和社会事物，国家机关的公职人员作为人民的公仆，在人民授权范围内，代表人民行使管理国家的某些权力，因此，依法治国，必须依靠人民群众，充分发挥人的积极性、主动性和创造性。 4、目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位 5、原因地位：党领导人民治理国家的基本方略 作用：发展市场经济的客观要求；促进社会主义民
4、主建设，实现人民当家作主的根本保证；社会主义文化健康发展的法律保证；社会文明进步的重要标志，国家的长治久安重要保证,依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。,6、要求,方,有法可依 加强社会主义法制的根本前提。 有法可依就是指要立法，要制定各种法律法规。 有法必依 加强社会主义法治的中心环节。 一切执法机关及其工作人员必须依法办
5、事，全体人民都要依法办事。 执法必严 社会主义法制的权威体现。 他要求严格遵守法律规定，严肃执行法律规定，切实按照法律规定的原则和内容办事，按照法律规定的程序办事。 违法必究 社会主义法制强制力的体现。,政治生活涉及的知识点 1、公民在法律面前一律平等 2、政府依法行政 3、党依法执政 4、人大,政府依法行政： -政府依法行政的意义和要求。,一、依法行政（金版P87）,政府及其工作人员行使权力必须由法律授予（人民赋予），行使行政权力必须依据宪法和法律规定。,1、是什么,行政诉讼法 国家赔偿法 行政处罚法 行政复议法 行政许可法,宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。,2、为什么（根本原因
6、必要性意义）,（1）根本原因：从根本上是由我国人民民主专政，本质是人民当家作主的国家性质决定的。 （2）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（课本P43第二句） （3）意义： （课本P44） 公民角度：有利于保障人民群众的权利和自由； 政府角度：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 社会角度：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。,1、（2011高考上海文综政治卷16）针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了国有
7、土地房屋征收与补偿条例（草案）。新条例草案中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了 我国政府坚持对人民负责的原则 我国政府不断提高依法行政水平 公民的权利都要受到法律保护 公民行使监督权有利于维护国家利益 A B C D,A,2、（2013年北京卷）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（ ） 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A B. C D,C,3、
8、(2012海南高考)为了提高法治城市创建活动的成效，某省制定20092012年法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准。出台法治城市建设的考核办法，进一步( ) 提升了市民的公民意识和政治素养 提升了地方政府的执政能力 体现了提高依法行政水平的要求 细化了政府部门的权力与责任 A. B. C. D.,D,4、（2011海南）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行
9、政的角度看，法制的完善意味着（ ） 权力行使范围受到限定 权力运行过程受到监督 减轻了政府的行政责任 提供了决策的科学依据 A. B. C. D.,A,3、怎么办（如何坚持依法行政？）,（1）从根本上讲，要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。,（2）政府依法行政的具体要求是：合法行政，程序正当，权责统一。,（3）审慎行使权力，科学决策 民主决策 依法决策,自觉接受人民的监督。,合法行政：政府在实施行政管理时,应当依照法律法规规章的规定；,程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益；
10、,权责统一：政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。,(1)某县政府为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。,合法行政,以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？,(2)某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。,程序正当,(3)某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。,权责统一,5、（2011天津
11、）近期，“染色馒头”、“瘦肉精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生， 从漫画交叉地带 中我们得到的启示是： A.政府要直接参与食品生产和管理 B.要加强法制建设，提高政府权威 C.政府要清正廉洁，防止行政执法腐败 D.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制,D,3、怎么办（如何坚持依法行政？）,（1）从根本上讲，要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。,（2）政府依法行政的具体要求是：合法行政，程序正当，权责统一。,（3）审慎行使权力，科学决策 民主决策 依法决策,自觉接受人民的监督。,（3）科学决策 民主决策 依法决策 为什么：
12、 政府权力的行使包括 决策 （首要）、执行、监督等环节。 政府的决策关系着国计民生。 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。,政府怎样才能做到民主决策、科学决策、依法决策？ 科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； 民主决策：增强决策 透明度 和 公众参与度 ，使决策能够更好地反映民意、集中民智； 依法决策：坚持决策的内容符合法律的 规定和要求，决策的过程符合法定程序。 为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错机制，凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。,8、（10年安徽卷）为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要
13、（20102020年）（简称纲要），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了 A、审慎用权，科学民主决策 B、科学执政，民主执政，依法执政 C、依法执政，行使国家立法权 D、保障人民直接行使国家权力 【解析】A 本题考查考生解读与获取信息，调动与运用知识的能力。本题关键词是“政府”，故A项符合题意。B项的主体是党；行使国家立法权的是人大，C项说法错误；人民通过人大代表间接行使国家权力，D项错误。,A,9、杭州市政府“让民意领跑政府”的“开放式决策”荣获“第五届中国地方政府创新奖”。政府通过人大代表、政协委员、市民列席政府常务会议、与市民
14、在线交流等形式，共同讨论重大决策。这一做法有利于( ) 保证政府工作的透明度，拓宽公民民主监督的渠道 提高政府决策的科学性，扩大公民的有序政治参与 避免政府决策的盲目性，方便市民直接参与城市管理 推进了服务型政府建设，保障市民的参与权和表达权 A. B. C. D.,解析 此题考查政府决策。材料强调民主决策，排除；公民都是通过间接途径参与社会管理，排除。,C,结合题目探求依法治国与学科知识的联系,一、与经济生活与主线知识的联系,典型题解,【例1】：2014年10月，中共十八届四中全会召开。全会审议并通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。决定指出，全面推进依法治国，总目标是建设中
15、国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完备的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。,设问1：法律是治国之重器，良法是善治之前提。社会主义市场经济的健康发展，需要完善的法治保驾护航。运用所学经济生活知识，分析说明完善的法治对发展社会主义市场经济的意义。,答案：市场经济的健康发展，需要国
16、家运用法律手段实行科学的宏观调控。 完善的法治有利于健全并执行市场规则和社会征信体系，规范市场秩序。 完善的法治有利于维护劳动者的合法权益，调动劳动者积极性和创造性。 完善的法治有利于确认公民的权利，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。 完善的法治有利于保证各种所有制平等使用生产要素，公开公平公正参与竞争，巩固社会主义初级阶段的基本经济制度。 完善的法治有助于规范收入分配秩序，促进收入分配的公平。,【例2】：被称为“史上最严环保法”于2015年1月1日起执行。这也意味着，从2015年开始，企业将面临着一个更严格的环保执法环境。由于新环保法增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款，加大了处罚力度，政府、企业等应该做好以下心理准备。一是原本企业
