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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果wto环境下农业产业化的研究【摘要】面对WTO这一新的竞争 环境 ，如何发展 农业 产业化，提高我国农业的国际竞争力是新时期农业和 农村 工作的一件全局性、战略性大事。本文首先概述了近几年农业产业化发展的现状，深入分析了在农业产业化发展中存在的主要问题。在此基础上提出一、加大产业结构和产品结构调整的力度，发挥区域资源比较优势，充分利用国际、国内两个资源；二、加大龙头企业建设力度；三、改革土地流转机制，发展规模经营；四、充分发挥政府在农业产业化发展中的作用等七个方
2、面WTO环境下发展农业产业化的对策与建议。编辑。【关键词】农业产业化 农业 农户 龙头企业 WTO 1农业产业化农业产业的定义农业产业化是指以 市场 为导向、以效益为核心、以科教为手段、以农民家庭经营为基础、以龙头企业为纽带，通过 社会 化服务、专业化生产、农科教结合，把农业的产加销、贸工农诸环节有机结合为一体的现代农业经营方式和组织形式。农业产业化包括的主要内容主导产业主导产业是指能够充分发挥当地的资源优势，市场前景看好，在当地的产业结构中居于主导地位具有持续开发潜力的产业。主导产业是农业产业化经营的基础。龙头企业龙头企业是指 经济 势力比较雄厚，辐射面比较广，带动力或者牵动力比较强的加工企
3、业、销售企业或者企业集团。龙头企业是农业产业化发展的关键。农业地区专业化它是指农业生产在比较大的地区间实行日益明显的分工，各地区逐步由“自己自足”的生产结构转变为比较集中的为市场生产某些农产品的专业化地区。农业地区专业化即建立商品基地，这是农业产业化经营的依托。服务社会化包括产前、产中产后各个环节的社会服务体系。农业产业化发展过程中必须根据需要，适时的为各专业化生产设立系列的服务机构，提供产销形式，政府政策、市场动向等信息，及时准确的向农户提出意见和建议。这是农业产业化发展的客观要求和保障。农 工商 一体化，市场化运作农业产业化经营过程中都必须按照市场经济规律办事，通过某种经济约束和协议，把农
4、业的生产过程各个环节纳入同一个经营体内，形成风险共担、利益均沾、互惠互利、共同发展的经济利益共同体，根据市场的动态需求变化调整产品的品种和数量。这是农业产业化发展的运行机制。农科教结合“科学技术是第一生产力”，农业和农业产业化经营过程中必须依靠科技，而科技必须通过农民才能转化为现实生产力，因此就需要对农民进行培训。农科教结合是农业产业化经营的动力。WTO环境下发展农业产业化的重要意义农业产业化经营是我国农业经营体制的重大创新，能够与我国农业现行组织形式相适应，有利于提高农民收入和农业的稳定发展我国以“公司+农户”为主要形式的农业产业化经营，是对统分结合的双层经营体制的充实、完善和发展。农户家庭
5、承包经营与农业产业化经营相结合，使农户找到了在市场经济条件下新的联合与合作的形式，是具有中国特色和时代特征的农业经营形式，是我国农村 社会主义 集体经济改革探索的新飞跃。加入WTO后，小规模家庭经营不具备与国际农业生产竞争的能力，但它却是我国农业的现实，农村社会稳定的基础。因此，农业产业化经营能够通过长期和约形式和利益联结机制将农业生产流通各个环节连接起来，没有改变现有的家庭联产承包责任制，有利于保护农民投入生产的积极性，为其自身的进一步发展创造更好的条件。农业产业化经营是提高我国农业竞争力的有效途径农业产业化的发展，造就了一批有竞争力的市场主体农户是我国农村经济长期不可改变的微观基础，也是我
6、国农业参与国际竞争的基本依靠力量。发展农业产业化经营，不仅不动摇农户的经营主体地位，而且有利于增强他们的市场竞争力。龙头企业有了稳固的农户作基础，可以通过组织农户实行专业化、标准化生产。充分发挥家庭经营和农村劳动力 成本 较低的优势，依靠深加工和提高技术含量，创造出一批有较强竞争力的名牌农产品，在国内外市场参与竞争。加入WTO后，为更好的参与竞争，随着专业化程度的不断提高，分工分业日益深化，龙头企业还势必进行重组，走向联合与合作。决定企业市场竞争力的一个关键因素是产品质量，提高农产品的质量，一定要有农业的标准化，而农业的标准化一定要有农业的专业化，农业的专业化又离不开农民的组织化。这一切都与参
7、与农业产业化有着密切的联系。在产业化经营方式下，农户按照龙头企业的要求进行生产，其产品质量和成本效益大大高于传统分散条件下生产的农产品。如果产品以出口为导向，其质量标准和卫生要求也要求符合国际标准。家庭承包经营和农业产业化为农业内部规模经营和外部规模经营的发展提供制度保证不但使农户在有限的土地上集中资本、技术、劳动力等物化劳动和活劳动因素的投入，生产具有本地资源优势和市场潜力的产品。而且使这些产品的生产达到专业化、区域化、一体化。这种内部规模和外部规模共同发展的形式首先使单个农户的商品化，规模化成为现实。而这种规模化、商品化又促进农户与农户，农户与企业之间的横向联合或纵向联合，将那些能够有效的
8、集中化生产的环节和部门如运销、加工、农业科技应用等从家庭经营中分离出来，组织社会化大生产。这些领域内的联合和合作，不但可以办一家一户办不好，办不了或者尽管办得好但不经济的事，而且可以迅速掌握信息资源，它们可以大规模进入市场，容易与其它产业企业结成比较稳定的交易关系，形成比较强的谈判能力，减少因小规模交易的损失或因小规模交易的不稳定性。通过这种合作或联合把分散的、上下不联系的个别生产过程转化为互相联系的社会生产过程，不但使农业生产活动稳步进行，避免大起大落，而且可以通过延长农业产业链条，从农产品加工流通领域获得利润，大大提高农民的收入水平和农业的比较利益。从而彻底改变农业第一车间，千家万户后续车
9、间，部门分割垄断的“传统产业”割据，彻底扭转种养监工流通相脱节的不利于农业发展的形势。因此在加入WTO后，这种新型的经营体制，通过促进规模经营的发展，不但可以消除国内工商企业对农业的垄断和控制，并且通过大规模经营，增加中国农业与国外发达国家大农业的竞争的 能力，彻底改变原体制下小规模农业被国内工商企业和国外大农业集团包围的局面。实行农业产业化是增强我国农业自我保护能力的重要途径面对加入WTO后的激烈竞争以及我国农业的形势，寻求如何保护我国农业的有效途十分必要。一般来说，农业保护受一国经济发展水平的制约和影响，发达国家政府对农业支持水平高，发展中国际支持水平低。受物质技术基础的严格限制，我国政府
10、对农业的支持水平相对于西方发达国家来说处于非常低的水平，而且加入WTO后由于种种原因，有可能进一步的削减。与此同时我们应该清醒的认识到，美国利用中国要求加入WTO这一实际，逼迫包括中国在内的贸易对手开放农产品市场，并不是单纯的为了获得农产品贸易利益，其背后的意图是降低别国农产品自给率和提高其对自己的依赖性，并利用它来谋求自己称霸全球的战略利益。为此，日本、欧共体对农业采取了保护措施。面对这种情况，我们必须在某些市场采取一些必要措施，进行边境保护，但是面对加入WTO之后对农业保护的较多限制，应主要采用国内保护。在国内保护中，应借鉴发达国家政府在保护农业方面的经验和教训，并考虑我国农业占国民经济比
11、重大，农业劳动力占社会总劳动分额高的客观实际，在价格保护与非价格保护方面的选择上应当走一条以非价格保护为主，价格保护为辅的道路，应增强我国农业在国际市场上的竞争力，在现代产业体系内，农业必须向着自主的方向逐步迈进，走政府保护和农业自我保护相结合的道路，而这种农业自我保护道路就是通过实行农业产业化，由小规模向大规模经营发展。 通过发展 农业 产业化，可以充分利用加入WTO后的有利条件发展中国农业加入WTO可以从以下两个方面为中国农业发展创造有利条件：加入WTO后，我国将回到一个开放的多边贸易体系，从而改变目前这种外贸出口对某些国家过分依赖的局面，大大改善我国农产品贸易 市场 环境 。中国编辑。加
12、入WTO为我国积极参与国际农业技术交流与合作,吸引外资提供了新的机遇传统的小规模经营很难利用这些有利条件,而农业产业化实行贸工农、产加销一体化,通过龙头企业等合作中介组织,把农户和市场有机连结起来,变千家万户进市场为龙头企业或其它中介组织进市场,从而构造出市场 经济 条件下的新型农业经营组织,这种新型组织能克服单个农户封闭生产运作的弊端,有较强的市场运作能力,能充分利用WTO形势下的大市场发展农业。同时,产业化经营具有吸纳和接受科学技术的动力机制,龙头企业或中介组织为了在市场竞争中立于不败之地,必然要在选育良种、栽培、 管理 及加工、贮藏、 运输 等各个环节积极采用国内外新技术,提高农业生产的
13、科技含量,克服农户小规模经营和推广现代科技的矛盾。产业化经营有助于增加农业 投资 主体,在产业化经营过程中,必须引起农业投资主体由单一化转向多元化,由国家投资转向国家、 社会 、企业、农户多方投入,由国内投资转向国外投入和国内投入相结合的投入机制,从而把加入之后的外资条件、技术条件充分利用起来。农业产业化是在家庭联产承包经营基础上实现农业现代化的途径家庭承包经营是我国 农村 最基本的经营制度，是各项农村政策的基石。人多地少，是我国的基本国情，农村 人口 较多的局面在短期内不会有根本的改变。我们不可能走西方国家靠扩大土地经营规模实现农业现代化的路子。发展农业产业化，由龙头企业和专业合作经济组织与
14、千家万户建立多种形式的联合与合作，可以在不改变家庭承包经营的情况下，使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大规模的农产品生产基地，借助加入WTO的良好机遇，在更大的市场范围内发展我国农业，推动农业更快、更强的发展。这开辟了在小规模家庭经营基础上，有效吸纳先进生产要素、提高农业整体规模效益的新途径，是实现我国农业现代化的现实选择。2农业产业化发展的现状及存在的问题我国农业产业化发展的现状龙头企业规模不断扩大，带动力不断增强截止XX年底，全国各类农业产业化经营组织总数已达到万个。其中，国家级重点龙头企业372家，平均固定资产亿元，平均销售收入亿元。省级重点龙头企业目前已达到1839家。一个以国家
15、级重点龙头企业为核心，省级重点龙头企业为骨干，数万个中介组织、专业市场，小型龙头企业为基础的农业产业化组织群已经初步形成。随着龙头企业规模不断扩大，带动市场的能力不断增强。全国各类龙头组织带动农户总数超过7000万户，占农户总数的%，其中，每个国家级重点龙头企业平均带动农户达到万户。龙头企业与农户的利益联结机制不断完善各地通过改造传统模式、发展各类中介组织和“订单农业”等方式，使龙头企业与农民利益联结机制逐步从松散型向紧密型发展。通过改造“企业农户”的传统模式，发展适度规模经营，由龙头企业与农户共同兴办饲养小区，集中饲养、统一服务、分户经营，形成了企业建小区、小区带农户的新模式。通过支持引导龙
16、头企业和农民成立行业协会和各种农民专业合作经济组织，发挥了其在规范经营行为、价格协调、利益纠纷调节、行业损害 调查 等方面的作用，保护了农民和企业的利益。 通过积极发展订单农业，用“订单”的形式把企业和农民的利益有机联系起来，既解决了农民面向市场调结构的问题，避免了结构调整的盲目性，又为企业发展提供了充裕的原料。XX年全国种植业“订单”面积达327亿亩，比上年增长168，其中近一半左右是由龙头企业完成的。各具特色的农业产业化发展格局已初步形成各地结合实际，把农业产业化与壮大县域经济、推进小城镇建设有机结合起来，积极引导龙头企业向 工业 园区集中。特别是全国优势农产品区域布局规划实施后，一批国家重点龙头企业开始将基地建设和加工项目向优势农产品区域转移，各地在农业产业化经营的扶持项目安排和龙头企业布局上，也积极引导向优势产业和优势区域集中。沿海地区和大城市郊区结合加快外向型农产品产业带建设，推动了出口型农业产业化快速发展；中部地区结合建设粮棉油等优质专用产品产业带，加快了大宗农产品型农业产业化发展；西部地区结合培育特色优势产业带，大力推进特色型农
