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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划马歇尔计划对德国试论“马歇尔计划”对战后初期欧洲的影响王国范第二次世界大战结束后，随着共同敌人的被打败，美、苏这两个战时最主要的盟国由于追求的目标和利益不同，分歧和矛盾日益加深。为了遏制苏联，称霸世界，美国迫切需要一个力量强大的西欧作为盟友。同时，要使自身在战后维持经济繁荣的局面，美国也需要一个广阔自由而稳定的欧洲市场。然而，战后初期的西欧却是经济凋敝、政局动荡，各国统治者惶恐不安。在此情况下，美国从遏制战略和自身的利益出发，提出了所谓援助欧洲复兴的马歇尔计划。这一计划的实施，对战后
2、初期的欧洲产生了极大的影响。一马歇尔计划帮助西欧各国渡过了战后难关，使其经济得以恢复和发展，从而巩固了西欧各国资产阶级的统治。第二次世界大战使西欧各国的经济遭到了严重的破坏，从战争结束到年，整个西欧社会疮痍满目，工业生产停滞，农村田地荒芜，其工业生产指数如果以年为，那么，年第一季度则为，尽管第四季度曾升至，但年第一季度又跌至。在情况更糟的德国西占区，和年的工业产量只相当于年的和。农业生产由于战争的破坏和不利气候的影响也极不景气，以法国为例，年的小麦产量仅及战前的，以致于法国政府不得不恢复面包配给制。年底到年初，百年罕见的严寒又猛烈地袭击了西欧，使西欧社会雪上加霜，本来已经十分凋敝的经济濒临全面
3、崩溃。由于严寒和冰冻，英国的海陆运输全面停顿，致使一半以上的工业完全瘫痪，失业人数激增；法国居民的粮食配给量甚至低于纳粹德国占领时期。其它西欧国家也是一片饥饿和混乱的凄凉景象。年月，英国前首相温斯顿丘吉尔形象地描绘西欧是“一座瓦砾堆，一个尸骨收容所，一个滋生瘟疫和憎恨的温床”。战后初期西欧各国经济的困难引起了政局的激烈动荡。饥寒交迫的人民群众对本国政府的不满和反抗情绪与日俱增，阶级矛盾急剧上升。年上半年，法、英、意、比等西欧国家的罢工浪潮和工人运动风起云涌。在反法西斯斗争中得到锻炼和成长的西欧各国共产党在群众中的影响不断扩大，威望越来越高。尤其是法共和意共，在战后初期的大选中，法共获选票，成为
4、国会中第一大党；意共获得选票达。年，西欧有法、意、比等个国家的共产党参加了本国联合政府。这一现象不仅引起了西欧各国统治集团的恐惧，而且使美国资产阶级坐卧不宁。美国国务卿马歇尔警告说：“要是美国不支持欧洲进行自助，走向暴政统治很可能是不可避免的”。宾夕法尼亚洲国会众议员弗朗西斯沃尔特斯也危言耸听地说：“用不了几个月，共产主义就会席卷整个西欧”。尽管这些言辞有夸大之处，但在经济困境中西欧各国资产阶级的统治岌岌可危、共产党的影响不断扩大是无庸置疑的。西欧的经济和政治危机使美国越来越感到尽快援助西欧复兴的重要性。经过数月策划，年月日，马歇尔发表了援助欧洲的演说。年月日，杜鲁门签署了由美国国会通过的年对
5、外援助法，马歇尔计划开始正式实施。从年月到年月，美国通过马歇尔计划共向欧洲提供了亿美元的援助，其中英国获亿美元、法国获亿美元，意大利获亿美元，联邦德国获亿美元，冰岛最少，只有亿美元。在马歇尔计划的援助下，西欧各国经过努力都渡过了战后最困难的时期，进入了经济恢复和发展阶段。由于马歇尔计划提供了生活必需品和工业生产的原料，西欧各国紧迫的供应状况得以缓和。后来，马歇尔计划提供的基金在西欧各国固定资本的更新方面发挥了重要作用。年，西欧各国的生产已恢复到战前水平，到马歇尔计划结束时，西欧的国民生产总值增长了，工业生产上升了，农业生产提高了。对于马歇尔计划的这一积极作用，英国贸易部日报年月日写得十分明显：
6、“如果没有马歇尔计划的援助，国内市场上就会见不到棉织品，烟草的消费会减少，黄油、食糖、奶酪及咸肉的配给就不得不减去以上，更有甚者，工业原料供应会受到影响。失业人数很可能早已多达万人”。英国外长贝文说：马歇尔计划“就象是给落水者投下一条救生索”。阿登纳也承认：“没有美国的援助，德国的复兴是不可能的”。欧洲经济合作组织在一份报告中对此也作了充分肯定：“马歇尔援助是输血，它维持了软弱的西欧经济，并使欧洲经济具有促进其本身复兴的力量”。西欧经济的恢复稳定了各国资产阶级的统治，削弱了西欧各国特别是法国和意大利共产党的影响。当然，这正是马歇尔计划借重经济手段要达到的主要目的之一。杜鲁门曾直言不讳地说：美国
7、向西欧提供援助“除了经济上的考虑以外，?将在欧洲国家中激起新的希望和信心，从而提供生动的论据来对抗共产党”。阿登纳也一针见血地指出：“美国的经济需要欧洲的销售市场，同时美国从它面对世界共产主义的安全考虑出发，和出于它自己的经济原因，就必须关心欧洲的复兴”。第二次世界大战后，法共的影响日益扩大，力量急剧上升，在历次选举中，均以国会第一大党参加历届政府。对此，法国资产阶级心惊胆战，美国统治者也深感不安。年月日，美国副国务卿艾奇逊在白宫秘密会议上惊恐地叫喊：“在法国，有四五名共产党部长，其中一名是国防部长；共产党控制着最大的工会并在政府各部、工厂、部队中安插大量人员；法国选民将近投共产党的票；法国经
8、济情况非常糟糕。在这种情况下，俄国人随时都可以下手”。紧接着，美国便以经济援助为诱饵，迫使法国等西欧有关国家排挤共产党于政府之外。年月，法国总理拉马迪埃在美国的唆使下发动战后第一次高潮，将法国共产党人清除出政府。与此同时，意大利、丹麦、比利时等国也发生了将共产党部长排挤出政府的事件。年，意大利按照宪法将于月举行战后首次议会选举。为了阻止意共在选举中东山再起，马歇尔于月日向意大利及其他西欧国家发出照会；凡投票赞成共产党人当权的国家，欧洲复兴计划所规定的援助将立即停止。美国的恐吓和压力使意共在此次选举中未能得到多数选票。天主教民主党政府组成后，于年月正式接受马歇尔计划的援助，从此，意大利倒入美国的
9、怀抱。法国也是如此。对此，杜鲁门自鸣得意地说：“如果没有马歇尔计划，西欧很难避免共产主义的专制统治”。二马歇尔计划促进了西欧各国的经济合作和欧洲共同体的建立。第二次世界大战结束后，西欧各国在世界上的经济地位和政治作用都明显下降，面对这种严酷的现实，西欧一些政治家认真总结了欧洲自年以来互相征伐的历史教训，分析了二次大战后的世界政治格局，在欧洲联合方面达成了共识。年月日，丘吉尔在苏黎士大学发表的题为欧洲的悲剧的演说中指出：“摧毁了纳粹政权之时，我曾问我自己，对这个遍遭涂炭、民穷财尽的欧洲大陆的兄弟公民们，我能向他们提出什么最好的建议呢？我向欧洲提出的建议可以概括为一句话：联合起来！”他公开呼吁法国
10、和西德和解，在此基础上建立“欧洲合众国”。与此同时，法国的勃鲁姆、西德的阿登纳、意大利的加斯贝利等人也提出了欧洲联合的政治主张。阿登纳认为，要阻止西欧在世界上地位的日益下降，“欧洲联合是绝对需要的。没有政治上的一致，欧洲各国人民将会沦为超级大国的附庸”。当时，美国为了遏制苏联在欧洲扩大势力范围，为了巩固和加强对西欧的控制，也希望西欧实现联合。尽管实现西欧联合在战后成为各国共同的愿望，但由于西欧各国在实现联合的政治目的方面，各有所求，难以统一，所以西欧联合最初只能在经济领域内进行，而在这方面，马歇尔计划的实施起了促进作用。美国在提出马歇尔计划时，就要求西欧国家只有联合起来作为一个整体才能接受美国
11、的援助，其目的在于使西欧成为美国商品和资本可以自由进入的统一市场。美国国会通过的年对外援助法明确写道：美国“重视自己一直是通过一个没有内部贸易关税壁垒的大规模国内市场的存在而得到好处的，而且也相信这些相似的好处能在欧洲国家自然而然地不断增加”，因此，美国鼓励欧洲国家实现经济一体化。在美国的要求下，年月，英、法等个国家成立了“欧洲经济合作委员会”，翌年月，该委员会改为常设机构“欧洲经济合作组织”，它与美国的经济合作署对口，负责分配和使用美国提供的援助，其成员国表示“在减少关税和其它的贸易壁垒方面互相合作，并要通过有效地利用它们所支配的资源，努力促进生产的发展”，以进一步加强西欧与美国的合作。年月
12、，西欧国家又成立了旨在促进贸易和支付自由化的欧洲支付同盟，以减少对贸易和支付的障碍。西欧国家为接受马歇尔计划的援助而成立的一系列经济组织，都不同程度地冲破了原来民族国家的界限，加强了西欧各国的经济联系，增强了彼此之间的相互了解。尽管美国促使西欧各国联合的目的是为了便于控制西欧，以增强抗衡苏联的力量，但客观上却促进了西欧经济的联合。在马歇尔计划实施期间，年月，法国外长舒曼提出倡议：将法国和联邦德国的全部煤钢生产置于一个超国家的高级权力机构管理之下，建立煤钢共同市场。同时宣布这一组织也向其它西欧国家开放，从而实现西欧的煤钢生产一体化。舒曼计划顺应了战后西欧联合的历史发展趋势，又迎合了美国扶植和复兴
13、联邦德国的需要，因而既受到了美国的支持，又迅速得到了联邦德国、比利时、荷兰、卢森堡和意大利等国的响应。经过共同努力，年月日，法、联邦德国、意、比、荷、卢等西欧国在巴黎签订了欧洲煤钢联营条约，它以跨国形式把西欧国的煤、钢生马歇尔计划，官方名称为欧洲复兴计划，是第二次世界大战结束后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划，对欧洲国家的发展和世界政治格局产生了深远的影响。该计划于1947年7月正式启动，并整整持续了4个财政年度之久。在这段时期内，西欧各国通过参加经济合作发展组织总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。中文名马歇尔计划外文名TheMarshal
14、lPlan、EuropeanRecoveryProgram又名欧洲复兴计划策划者威廉克莱顿、乔治凯南背景二战后西欧各国经济遭到破坏措施对西欧各国，进行广泛的经济援助意义促进西欧各国经济的恢复及一体化目录1简介2主要内容3时代背景?面临难题?解决方案4援助过程?早期构想?马歇尔演讲?外界反应?谈判?执行?支出5效果影响6款项偿还7未受益地区?苏联?日本?加拿大8第三世界发展9相关争论1简介编辑马歇尔计划二战欧洲战场胜利后，美国提出凭借其在二战后的雄厚实力帮助其欧洲盟国恢复因世界大战而濒临崩溃的经济体系，并同时抗衡苏联和共产主义势力在欧洲的进一步渗透和扩张而提出此计划。该计划因时任美国国务卿乔治马歇尔而得名，但事实上真正提出和策划该计划的是美国国务院的众多官员，特别是威廉克莱顿和乔治凯南。重建计划最初于1947年7月在一个由欧洲各个国家普遍参加的会议上被提出。在这段时期内，西欧各国通过参加经济合作发展组织总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。若考虑通货膨胀因素，那么这笔援助相当于XX年的1300亿美元。马歇尔计划最初曾考虑给予苏联及其在东欧的卫星国以相同的援助，条件是苏联必须进行政治改革，并允许西方势力进入苏联的势力范围。但事实上，美国担心苏联利用该计划恢复和发展自身实力，因此美国故意提出许多苏联无法接受的苛刻条款，最终使其和东欧各国被排除
