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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划项目合同管理,成本管控在建筑市场利润率越来越低的形势下，加强工程项目成本管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”等“黑洞”，是当前项目管理风险控制的重点。在审计工作实践中，结合个别项目成本管理案例，从项目竞标、建造和构成项目成本的费用结构入手，剖析了项目成本的“黑洞”形成原因，并提出了堵塞“黑洞”措施的建议，供大家参考。项目成本管理“黑洞”成因分析。项目的建设过程涉及方方面面，是一个综合协调的系统。项目亏损或成本增高，既有经营原因造成的“黑洞”，也有管理原因造成的“黑洞”。1、投标制造的“黑洞”
2、。企业经营为追求业务量，项目承包人为取得经营承包业务，往往取向于较低的报价作为中标“利器”，对工程成本缺少严密的测算和分析，为日后工程施工承包埋下潜亏隐患。2、市场变化“黑洞”。在业务承揽过程中，缺少考量市场变化因素，特别是建筑市场的政策变化及建筑材料的价格波动情况考虑较少，为日后施工承包增加了不可控的风险因素。3、业主变化的“黑洞”。在承揽业务以及与业主签订承包合同过程中，缺少考量业主方面带来的风险因素；企业与承包经营者缺少对业主的综合实力，信誉以及资金考量，同时对业主经营风险的关注很少，一旦业主产生经营不善或经营风险转嫁，企业及工程施工承包者就会面临连带风险，并造成项目亏损。4、人才使用“
3、黑洞”。为开拓经营渠道，企业在经营过程中对一些掌握一定社会资源、金融资源渠道的“人才”进行招安并给予承包经营，缺少对其进行实力考察、培训，施工承包缺少实时管控。一旦招安的“人才”是个空架子或施展套现、跑路、欺诈等功夫，等发现问题造成损失时，为时已晚。5、成本控制总目标缺失“黑洞”。没有成本控制的总目标，或者虽有，但却没有严格执行，而使项目成本处于失控状态。6、材料管理制度“黑洞”。在亏损的项目中，购买材料无计划、超定额购买、高价购买的现象比(来自:写论文网:项目合同管理,成本管控)比皆是，其结果是材料的积压、超支；进出库数量、质量把关不严，使用浪费、丢失现象严重。7、分包工程“黑洞”。对劳务分
4、包队伍，没有实行严格的定额发料制度，造成材料超支；对分包队伍施工的工程数量存在重复计价现象；不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去，造成巨额亏损；让多个外部单位挂靠，仅象征性地收取一点管理费，最后挂靠单位一走了之，而所有的善后费用全部由被挂靠项目部承担，造成巨额损失。8、合同管理“黑洞”。没有合同管理意识，对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、效力、履行、权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱。9、工程质量“黑洞”。项目若存在质量问题，将导致返工，加大工程质量成本。10、设备利用率“黑洞”。对工程设备使用计划不周，盲目购置一次性摊
5、销或租赁大量设备，往往造成设备利用率不高，造成项目成本急剧增加。11、安全事故“黑洞”。同存在项目质量问题一样，项目安全事故一旦出现，直接或间接的善后支出，也会形成一个个成本“黑洞”。12、项目管理费“黑洞”。最主要的是办公费、差旅费和业务招待费失控。高档的办公用品随意买，飞机随意坐，高档旅馆随意住，擅自扩大业务招待费开支范围，提高开支标准。堵塞项目成本管理“黑洞”，首先是必须认真落实企业管理标准，无论在经营上还是项目施工管理中，要认真贯彻公司规章制度，按照管理程序建立管理责任体系，确保责任到位、管理到位、奖罚到位，才能有效地促进项目成本管理水平的提高。在具体措施上，可从以下几个方面着手。1、
6、不承揽潜亏项目。潜亏项目是指造价低于成本的工程。在核算成本时，要尽可能地以市场变化和以前施工的项目成本积累的经验为准。2、优化施工组织设计。人力、材料、机械等资源的合理配置以及工序的合理优化，是项目施工资源利用的最大节约。3、经营规模要适当，管理要跟上。企业是以盈利为目的的经济组织，要处理好经营规模和管理幅度的相互关系，如果其净利润与企业经营总额的比值能够稳定在一定水平并能有所提高，那么该企业的经营规模就可以继续扩大或稳定，反之则存在经营规模扩展过快或管理不足问题，意味着坏账的风险、工程项目不能按期完工的风险、发生工程质量和安全事故的风险在增加。4、推进大宗材料统一招标采购。在项目成本中，材料
7、费成本超过工程总成本70%，如果企业实行统一招标采购，则可大大降低材料价格成本。5、实行揽干分离的经营生产方式。即公司或项目部承揽的工程任务，由企业统一分配。但为了提高项目部承揽工程任务的积极性，要优先安排承揽该工程的项目部施工；当该项目部的管理、技术难以适应工程的需要时，企业再安排其它的项目部进行施工。6、加强成本核算，推进项目核算工作。一是确定项目总成本和盈亏目标。成本目标是项目控制成本的基础，而盈亏目标是考核项目成本管理的能力，各单位应有专业小组对项目进行评估，确定该项目的总成本目标、分项工程成本目标以及盈亏目标。二是材料招标采购。前面已经谈到利用材料采购的规模效应，可以增加降价的谈判筹
8、码。要充分考虑资金的时间价值，在不提高材料价格的前提下尽量提高资金的使用效率。三是强化安全、质量管理。项目部要树立安全、质量就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全、质量事故，减少或避免发生安全、质量成本。四是指定专人负责合同管理，对所有已经签订且正在履行的各类合同进行审查和跟踪，不符合我方利益和合同法规定的要与对方协商变更合同；不同意变更的要签订补充协议，或者对有关条款进行修订；对方要求变更合同的，必须坚持协商一致的原则。五是项目部要结合实际，制定或完善与控制成本有关的规章制度。要重视公司规章制度的落实工作，加强对业务部门执行制度的检查。7、加强分包管理。一是按照项目确定总成本目标的方式
9、，倒推确定分包工程价款。按照确定项目总成本的定额和分包单位承担的工程量，确定分包工程的项目相关费用。二是严格按照规定拨付和结算工程款。项目部必须按照合同规定的工程价款结算方式，对分包单位完成的合格工程量按月或按工序进行验工计价，结算工程款，不得对分包单位预付备料款和工程款。要建立结算工程款的联签制度，即在结算工程款时，除了验工计价报表外，还要听取各业务部门的意见。三是严格禁止外部单位挂靠施工。项目部必须按照企业的要求，禁止外部单位以各种形式挂靠企业对外施工。8、加强资金管理。对项目部资金使用实行全过程管控。凡是项目部需要资金使用的，必须有核算人员的结算清单，必须有专管部门及领导签字。如何加强项
10、目责任成本管理前言工程项目管理，用简单的话说就是三控制三管理一协调：三控制：进度控制、质量控制、费用控制三管理：安全管理、合同管理、信息管理一协调：项目内外协调施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降价成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。要做到上面几点，需要有四方面的知识：管理、经济、法规、专业知识一句话：懂经济、懂法律的技术型管理人才！成本管理事无巨细，效益靠细节实现也就是如何管好钱、用好钱、多挣钱。由于建筑市场从来都是买方市场，激烈的市场竞争使得中标承包商的利润空间非常有限，中标只是获得了工程项目的施工权，能否盈利还要看施工项目的成本管理效果。成本管理简单地说，就是通
11、过开源和节流两条腿走路，使项目的净现金流最大化。开源是增大项目的现金流入，节流是控制项目的现金流出。杜绝各类风险源是节流的一个重要手段，而充分进行变更索赔和激励制度，是开源的良策。责任成本管理是现代企业管理的一个重要组成部分，是把“责任”和“成本”这两个主题结合起来的一种科学的核算形式，是对成本控制与管理主体制定成本控制目标，并对成本发生情况进行准确的归集与核算，以考核成本控制主体是否实现成本控制目标，并对成本控制主体进行奖罚的一种成本管理办法。目的是达到在保证合理工期、设计质量的前提下，以最少的投入换取最大的经济利益，实现企业增效、职工增收的目的。它是一项贯穿施工全过程进行管理的系统工作，须
12、由全员参加、全方位、全过程实施。二、责任成本管理的主要特点责任成本核算是以责任者为对象，按照责任的权限和范围，本着干什么、管什么、算什么的原则，记录、归集、分配责任者可控费用成本，它是企业推行经济责任制的重要内容，进行责任成本管理，可以及时发现和解决施工项目生产和管理中存在的问题，使生产和管理始终服从于保证工程质量和降低工程成本这个主题。责任成本管理原则成本最低化原则。施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现
13、实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。成本最低化原则施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。全面成本管理原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。项目成本的全员控制包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。动态管理原则。施工项目是一次性的，成本控制包括项目的事前、事中和事后控制，即动态控制，施工前
14、的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。尤其要加强事中控制。目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、
15、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。责任成本控制措施一、切实提高全员认识，增强责任成本管理意识。思想是行动的先导，我们要进一步提高认识，工程项目成本管理既不是某个领导、某个部门的责任,也不仅仅是某个员工的责任,而是全体人员的责任和义务。所以在工作中即要注重分工,同时又要注重各部门的配合协调,这样才可能降低成本。另外,要把一切为了效益的意识深深地刻在每个员工的脑海里,大家都意识到“降低成本人人有责”。要将责任成本管理意识作为企业文化的一部分。消除认为成本无法再降低、增收无门的错误思想，要树立施工项目成本降低的潜力是无究无尽的，人人应对成本管理和控制有足够的重视。二、规范项目责任成本中心的划分。所谓责任成本，就是把单位成本的费用同每一个具体的责任人挂钩，节奖超罚。通过激励机制和约束机制，充分发挥“人”在成本控制中的主观能动性，以达到最大限度的降低成本。应该做到：责任要细化，要全员、全过程都有真正的责任，凡是项目长不能控制的，必须找到具体的责任人，你控制什么就负责什么，你负责什么就控制什么；责任必须量化，责任要有具体的数据，具体的范围、具体的内容。要划清责任，并要实行单独核算；要责、权、利相结合，有责任就要赋予一定的权利，实现了责任就必须有他的利益；责任的划分必须与现场的实际相结合，操作性要强；责任中心的划分要避免责任交叉，要有利于调动每一个人的
