《镇执行新环保法的报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《镇执行新环保法的报告（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划镇执行新环保法的报告XX政府工作报告要点汇总XX年03月05日11:25新浪司法3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。这是李克强走向讲台。国务院总理李克强作政府工作报告。大会会场3月5日上午9点，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。【这些新政将影响你的生活】完善物流配送网络，促进快递业健康发展。活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。
2、在全国开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度。【“十三五”时期经济年均增长保持在%以上】政府工作报告提出，“十三五”时期要保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比XX年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在%以上。【解读：如何看待%-7%的GDP增速】这是底线上的一个合理区间，%是底线，而同时隐含7%的目标，目标不一定要完全达到，但底线是不能突破的；今年是第一次将增长目标设定为一个区间，这说明我们不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革
3、。3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。新华社记者刘卫兵摄【地级以上城市空气质量优良天数超80%】政府工作报告中提到，“十三五”要实现治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。【城镇落户条件还将放宽】政府工作报告提出，今年要深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。让更多的农民工挣钱顾家两不误。【要让人均预期寿命提高1岁】政府
4、工作报告中提到，“十三五”要使劳动年龄人口平均受教育年限从年提高到年。实现城镇新增就业5000万人以上。缩小收入差距，提高中等收入人口比重。城镇棚户区住房改造XX万套。推荐健康中国建设，人均预期寿命提高1岁。【XX年要严格执行新环保法】政府工作报告提到，今年要加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。重拳治理大气雾霾和水污染。重点地区浓度要继续下降。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。【李克强回顾XX年工作】着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式围绕激发市场活力，加大改革开放力度聚焦提质增效，推动产业创新升级着眼开拓发展空间，
5、促进区域协调发展和新型城镇化紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。【去年政府工作还存在不足】政府工作报告指出，特别令人痛心的是，去年发生了“东方之星”号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸等事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻，必须认真汲取。政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。【决不允许公职人员占着位子不干事】李克强说，政府工作报告强调，要坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。深入践行“三严三实”，增强政治意识
6、、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来。【不搞大水漫灌式强刺激】李克强说，过去一年，我们围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。【“十三五”期间要实现高铁覆盖80%以上大城市】李克强在政府工作报告中提到，“十三五”期间要加强重大基础设
7、施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。【到2020年常住人口城镇化率要达到60%】政府工作报告提出，要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率到达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。【符合条件的外来人口也有望租公租房了】李克强在政府工作报告中提到，今年要有效释放住房刚性需求和改善性需求，适应因城施策，化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公
8、租房供应范围。【GDP增速更具含金量】政府工作报告中提到“现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前个百分点、10年前个百分点的增量。”这说明去年%的经济增速有较高含金量，5年前GDP每增加一个百分点，新增就业50多万，而现在GDP每增长一个百分点新增就业150多万。【今年将减轻企业和个人负担5000多亿元】全面实施营改增，5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。【以敬民之心，行简政之道】推动简政放权，使人民有更平等机会更大创造空间：大力
9、削减行政审批事项全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度对行政事业性收费、国家职业资格等实行目录清单管理修改废止有碍发展的行政法规和规范性文件。【围绕激发市场活力加大改革开放力度】政府工作报告指出，去年深入推进简政放权、方管结合，优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。【服务业成第一大产业】政府工作报告提出，服务业在国内生产总值中的比重上升到%，首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总
10、值能耗下降%。【今年要让千万以上农村贫困人口脱贫】史上最严环保法严在哪儿？环保部政策法规司副司长别涛谈落实新环保法要点7月31日，在中国钢铁工业协会四届八次常务理事会议暨劳模表彰大会上，环境保护部政策法规司副司长别涛就钢铁行业如何落实新的环境保护法作了专题报告，围绕当前我国面临的严峻环保形势和新环保法的落实要点向与会600多位代表进行了宣讲。别涛特别提醒：“钢铁企业要组织员工认真学习新环保法，加强管理，严格执行新环保法，控制环境风险。”环境保护法修订背景别涛介绍，我国环境面临城市空气质量退化、水呈现成流域污染状况、土壤质量下降、生态系统脆弱、环境风险高等问题。目前，虽然局部地区和部分行业环保有
11、所改善，但总体恶化状况尚未遏制，形势依然严峻，未来的环保压力将继续加大。我国环境问题发展到这种程度的综合原因至少有8条：过于粗放的发展方式、不尽合理的空间布局、先天不足的能源结构、素质不高的庞大人口、未富先奢的消费方式、不可持续的贸易方式、整体落后的科技水平、极其薄弱的法治意识。“尽管我国已成为世界工厂，但布局不合理带来的环境问题明显。京津冀、长三角、珠三角三大区域占全国国土面积的%，但火电装机之和占全国的%，二氧化硫排放量达到吨/平方公里，是全国平均水平的倍。”别涛表示，我国在国际贸易中总体上仍处于产业链的低端，许多产品出口了，但生产过程中的污染留在国内。据估算，我国30%的二氧化硫排放、2
12、5%的烟尘排放、20%的化学需氧量源于出口贸易。从环境角度看，我国许多产品的出口，可以说是“亏本生意”。别涛强调，我国的环境法治十分脆弱。企业自觉守法率低，环境违法普遍；行政环保执法不力，制约因素众多。“我们陷入了两难境地，一方面要大力发展经济，但环境资源压力继续加大；另一方面又要大力保护环境，但经济增长速度容易受到影响。”别涛说。别涛表示，当前，如何从制度和立法层面，缓解和减少公众对环境恐惧感、对政府的不信任感，平衡公众诉求与经济发展的关系，探索现代社会发展路径，已经成为中国发展中的重要命题。别涛介绍，1979年9月份，我国环保法通过试行；1989年12月份，第一次修改。迄今我国逐步制订了环
13、保类专项法律30件、行政法规90余件、地方法规600余件、规章标准1000件。基于这些环保法律法规，形成了环境评价、“三同时”、排污许可、环境标准、强制淘汰、事故应急、总量控制、目标考核、公众参与、法律责任构成的主要环保法律制度；逐步制订了由排污收费、污水处理费、脱硫电价、脱硝和除尘电价、绿色信贷、绿色证券、绿色保险、绿色税收、政府和企业的绿色采购、绿色贸易、生态补偿、污染治理专项资金、排污交易、环保产业等构成的环保经济政策体系。环境保护法的修订，自XX年初启动以来，历经两届人大，四次审议，于今年4月24日通过，明年1月1日施行，其条文也由试行时的33条增加到目前的70条。新环境保护法要点解析
14、别涛介绍，新环境保护法增加了信息公开和公众参与一章，修改了12个方面的内容。其中，比较突出的有以下几个方面：一是创新了环境理念。新环保法在环境与发展的关系上，进行了重大调整，由“环保应当与发展相协调”，修订为发展应当与环保相协调。强调经济社会的发展必须与环境相协调，发展不能超越突破环境的承载能力。基本原则中增加了“保护优先”、公众参与。要求严格风险控制和风险评估，强调环境安全和生态安全，实行生态保护红线制度，明确要求提出经济和技术政策应当评估其环境影响。二是强调多元参与、社会共治的现代环境治理模式。进一步明确了环境事务的10类主体：国家、政府、环保部门、有关部门、其他国家机关、企业事业单位、公
15、民个人、社会组织、环境服务机构、行业及专业机构。国务院现有26个部门中，有20个涉及环保。三是明确了企业、部门和政府不同人员的环保责任。包括：排污单位负责人、相关人员，企业直接负责的主管人员，实施现场检查的环保部门工作人员，政府及其有关部门负责环保的有关工作人员、主要负责人等。新环境保护法中有82次用了“应当”这个词，如造成了环境污染事故，政府主管部门的主要负责人应当引咎辞职等；提到“监督”21次，如公民可举报，社会组织、媒体应当监督等，大幅增加了公众监督的力度。四是新法不但明确了企业环保责任，而且进一步强化了环境违法的法律责任。关于环境违法的行政处罚，新环境保护法加大了惩罚力度。例如，对“未批先建”行为，过去是责令企业补办手续，逾期不补办的再罚款5万元20万元，现在环保部门可以直接责令企业停建；环保部门按专项法律罚款后，会责令违法企业改正，并确定一个改正期限，如果逾期不改，继续违法排放的，将按罚款基数按天累计计罚；对超标排污行为，如果企业没有相应的环保设施，环保部门则会要求企业停产整顿，待其环保设施建成后再恢复生产。关于环境污染的民事赔偿责任，国家环保部门正按照中央关于健全生
