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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划镇,纪委,座谈会发言稿在全镇党风廉政建设会议上的讲话镇党委副书记、纪委书记李灿华同志们：今天我们召开全镇党风廉政建设工作会议，主要任务是传达贯彻中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委工作会议精神，进一步加强反腐倡廉制度建设，提高反腐倡廉建设科学化水平，部署XX年党风廉政建设工作任务。稍后，柯书记还要作重要讲话，希望各单位、各部门要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就全镇的党风廉政建设工作先讲两点意见。一、总结成绩，坚定信心，切实增强党风廉政建设的责任感和使命感刚刚过去
2、的XX年，在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委的关心指导下，我镇坚持以党风廉政建设责任制为龙头，从“讲责、定责、问责”三方面入手，进一步强化各级党员干部的责任意识，始终把党风廉政建设责任与工作目标任务一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，确保“一岗双责”各项任务得到全面落实，为全镇经济社会持续健康快速发展提供了有力保证。XX年，我镇的党风廉政建设工作获得全市先进表彰，并被评为黄石市基层纪检组织建设示范镇。一年来，我们主要做了以下几方面的工作：抓“讲责”，党员干部履责意识进一步增强一是强化宣传教育。镇党委坚持把党风廉政建设贯穿于思想意识教育、业务素质教育和工作作风教育之中，采取“请进来”与“走
3、出去”相结合的办法，切实抓好党员干部勤廉教育。请进来：先后邀请团省委陈正祥博士、华中科技大学徐顽强博导、省委党校孙大敏教授、“红色牧师”陈海春教授来镇作学习实践科学发展观、提高政府执行力、党政领导干部问责、公务员职业道德建设研究等专题讲座5次，让广大党员干部在理解“科学发展观”和加大“行政执行力”以及加强职业道德修养等方面有了较大的提高。同时，邀请市纪委、检查院等领导来镇举办廉政准则专题学习培训活动，积极营造全镇上下学习贯彻执行廉政准则的浓厚氛围。走出去：组织全体镇干部、村主职干部及部门单位负责人共100余人赴仙桃、鄂州等地考察学习。通过学习培训，使广大党员干部深刻认识到加强党风廉政建设的重要
4、性和必要性，进一步增强了各级干部落实“一岗双责”的政治意识和责任意识。二是强化廉政文化建设。积极探索廉政文化建设方法，以多种多样的文化活动为载体，以加强队伍建设促进干部廉洁从政为重点，把廉政文化建设与部门工作紧密结合，深入开展廉政文化“六进”活动。先后在镇区主要通道制作大型廉政警示宣传牌4个，全镇各村、各部门、厂矿企业等单位共刷写标语85条，悬挂横幅62条，张贴宣传画140余张；举办了“廉政教育送联下乡”活动，为各村、部门单位送去警示对联56副；组织开展党委主要领导讲党风廉政课，参会人员达150人次。三是强化制度建设。注重用制度管人，用制度理事，先后制定了保安镇党政干部廉政建设责任追究制度、财
5、务审计制度、建设工程招投标管理制度财务管理制度领导干部个人重大事项报告制度、党员干部礼品礼金登记上交制度等一系列工作制度，使管理更加有序、责任更加明确。抓“定责”，责任主体得到进一步落实一是明确责任分工。成立了以镇党委主要领导任组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组，把党风廉政建设责任制工作作为“一把手”工程来抓好抓实，形成“一把手负总责”的工作格局，并根据分工，按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。二是实行目标管理。把党风廉政建设纳入年度目标管理内容之中，与各村、各部门单位一一签订了党风廉政建设目标责任书，将责任延伸到了村一级。同时，对政府19
6、个办公室、群团组织及全镇30个村和有关部门全面实行工作指标量化管理，并制定了配套的目标管理百分制考评办法，以实绩论干部工作好坏，打破过去“做多做少一个样，干好干坏没区别”的平均主义。三是建好组织网络。根据省、市纪委关于抓好“七有、五落实”有关文件精神，加强镇纪委自身建设，投入20余万元配备了专门的办公设备、办案专车，并充实了纪委办公室工作人员。全镇30个村也都建立了纪检监督小组、纠风工作联系点和便民服务室，并卓有成效地开展工作，实现了党务、村务、财务、事务“四公开”及“三资”代理工作全覆盖，有效地预防了村级腐败行为的发生。抓“问责”，责任追究进一步严格一是注重责任考核。把检查考核作为落实责任制
7、的重要措施，并坚持做到“两结合、两突出”：即党风廉政建设考核与业务行政工作考核相结合，组织考核与群众评议相结合；突出对领导班子、领导干部廉政情况的考核，突出对“一把手”的考核。同时，把党员干部履行职责、落实党风廉政建设责任制情况作为评选先进、干部提拔任用、考核班子政绩的重要依据，极大调动了镇、村干部抓好党风廉政工作的积极性。二是加强行风评议。按照全市部署要求，紧紧围绕“转变工作作风、密切干群关系、服务转型升级、保障科学发展”这一中心，深入开展了民主评议行风活动，从信息公开、依法办事、服务质量、制度建设等方面，组织党员干部和群众代表120余人，对与群众联系密切的32个职能部门单位进行了民主行风评
8、议，进一步推动各部门不断加强作风建设，提高群众满意度，优化经济发展良好环境。三是突出案件查处。在案件查处工作中，始终坚持“查清问题，惩治腐败，挽回损失，维护稳定，促进发展”的二十字办案原则。XX年，全镇共查处各类违纪案件5起，办结率100%。通过办案,打击了歪风邪气，弘扬了正气，有力地促进了我镇党风廉政建设。尽管过去一年来我镇的党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但同时，我们也要清醒地看到，工作中也还存在一些问题。主要表现在：一是工作开展不够平衡，个别单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够、抓的不紧，个别领导干部“一岗双责”意识不强，对职责范围内的党风廉政建设抓的不够有力。二是少数领导干部作风不
9、实，主动接受监督和廉洁自律的意识不强。违规违纪现象仍然存在。三是反腐倡廉制度体系尚不健全，一些重点环节和关键部位的监督制度仍需完善，现有制度存在执行不力、落实不到位的现象。四是对干部的教育、管理和监督还不到位，存有薄弱环节和死角，基层单位和企业的反腐倡廉建设需要进一步加强。五是纪检监察体制机制还需进一步完善，纪检监察干部队伍的思想作风和工作能力仍需进一步提高等等。这些问题，需要我们今后认真加以解决。二、统筹兼顾，突出重点，切实把反腐倡廉制度建设抓紧抓实2011年十二五开局之年，也是我镇争创“三镇”目标的关键一年。镇纪委将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出抓好以廉政文化建
10、设为重点的廉政教育，以建立廉政风险防范机制为重点的制度建设，以落实干部廉政责任机制为重点的廉政监督，不断增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力，为实现保安跨越发展提供坚强保证。关于今年的党风廉政建设工作，我想主要将从以下八个方面狠下功夫：以更加主动的作为、更加强硬的举措，切实维护政令畅通一是紧紧围绕金塘工业园建设和项目建设抓监督检查。重点抓好：一是跟踪一批项目的行政审批环节，切实解决审在全县乡镇纪检组织建设座谈会上的发言中共新坝乡纪律检查委员会各位领导、同志们：根据会议通知，下面我就新坝乡纪检组织建设情况向大会作发言，不妥之处，请批评指正。新坝乡共有30个村,295个村民小
11、组,5340户,XX8人,耕地面积万亩,XX年全乡农民人均纯收入5930元。乡党委辖38个党支部，其中机关事业单位支部5个，企业支部2个，农村支部30个，农场支部1个，共有党员1418名，其中女党员189名。近年来，我乡认真贯彻落实党的十七大和中纪委六次、七次全会精神，按照“政治坚强、公开清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力抓好基层纪检监察组织和干部队伍建设，为我乡党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强的组织保证，为维护全乡稳定、促进经济发展发挥了积极的作用。一、纪检组织建设情况一是硬件建设上，全乡共有专兼职纪检工作人员8人，其中书记1人，委员6名，均为部分站所、村负责人，并配有1名纪
12、检专干，具体负责乡纪委一些日常性工作。二是软件建设上，为进一步强化乡、村两级领导班子全心人意为人民服务的宗旨，乡上建立了案件查办机制、案件惩处机制、纠风治理机制、廉洁自律机制、及运行、组织保障机制。在监督上实行“人大、党内、群众”三监督等制度，健全村级财务和民主管理等工作制度。健立乡村干部重大事项报告、诫勉谈话等制度，积极探索基层党风廉政、行风效能建设的监督、检查、考评机制。不断推进党务公开、政务公开、村务公开，促进基层纪检工作规范化、程序化、制度化，做到用制度管权、管事、管人。充分发挥纪检职能，切实把纪检工作纳入规范有序的轨道上来，着力建设、落实农村惩治和预防腐败体系建设，做到一起部署、一起
13、落实、一起考核，以增强惩治预防腐败工作的能力。二、乡镇纪检组织建设存在问题及原因分析随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新形势、新情况，我乡纪检组织建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。一是对党风廉政建设认识不到位。农村基层单位的领导干部，对抓好党风廉政建设的认识不到位，认为我乡属于经济不发达的山区，腐败的土壤不像发达地区那样肥沃，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部召开党员和村民代表
14、大会次数少，平时安排党员学习也较少。二是乡纪检队伍力量不足。由于在认识上从上到下片面认为纪检工作不重要，认为发展经济才是硬的、有用的，导致纪检干部兼职较多，没有足够的时间从事纪检监察业务工作。我乡8名纪检干部不同程度的分管、参与了新农村建设，技能培训、综治维稳、设施农业、人饮工程、精神文明、文化体育等工作，由于主要时间和精力被乡镇中心工作占据，无法集中到纪检监察业务工作上来，一定程度上影响了他们对纪检监察业务的开展。三是乡纪检组织缺乏开展工作的主动性和积极性。由于纪检工作制度上的不完善和缺乏激励因素等原因，致使部分纪检干部不安心本职工作,工作缺少主动性、积极性，造成了工作上的被动。四是纪检干部
15、业务素质不高。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作，但目前我乡纪检干部都是从其他岗位交流过来，未曾从事过纪检监察工作，对纪检工作的严谨性没有一个深刻的认识。部分纪检人员岗位换得快又加上多为兼职，一些纪检干部刚熟悉纪检工作就调整到其他岗位，而初上岗的纪检人员又没有系统的业务培训，部分人员上岗后未能抓紧提高自身的业务技能，导致业务知识不熟，在办案中信心不足，怕办错案被追究，怕办不成案被嘲讽，对复杂案件不敢深究，不去深挖，往往只是找一些简单的违纪事实进行查处，着眼于凑案件数，满足于“完成任务”，案件质量不高，影响面不广，震慑力不强。对一些虽有查案决心，敢于办案的纪检干部又因业务不熟悉，办案程序不清，对成案线索不敏感，抓不住要害，以至于大案查小，小案查了，最后不了了之的局面。五是经费投入不足。在新形势下，党风廉政建设和反腐败任务的增加，以及纪检监察机关工作量增大，地方财政压力较大，业务经费明显不足。相比较，其他单位上级都有资金或是车辆等实物支持，而乡纪检监察机关缺乏办公经费和相关办案设施。三、对乡镇纪检组织建设的建议一是要加强组织领导。要尽快建立完善在乡镇党委领导下开展纪检工作的长效机制，明确乡党委书记为第一责任人，纪委书记为直接责任人，推行乡党委书记定期听取汇报并研究纪委工作制度，切实加强对纪委工作的领导。二是要加大投入力度。一方面要在经费方面进一步加大
