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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划重庆市委四届三次全会报告全文市委四届七次全会及市“”精神传达提纲一、中共宣威市委第四届第七次全体会议会议概况中国共产党宣威市第四届委员会第七次全体会议，于XX年2月23日在宣威立得大酒店举行。全会由市委常委会主持。会议听取、讨论并通过了中共曲靖市委常委、宣威市委书记许玉才同志代表市委常委会所作的题为承前启后、开拓创新，全力开创宣威科学发展新局面的工作报告。市委副书记、市人民政府代理市长保明顺同志作中共宣威市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议说明。全会审议并通过了中共宣
2、威市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、中共宣威市委第四届第七次全体会议公报和中共宣威市委四届七次全体会议关于召开中国共产党宣威市第五次代表大会的决议。市委委员30人，市人大、市政府、市政协领导，市纪委委员，市直各部委办局、企事业单位、人民团体主要负责同志，各乡党政主要领导和纪委书记，担任过副县级以上领导职务的离退休老领导，部分第四次党代会代表，中央、省、曲靖市驻宣单位、部队、企业负责同志列席了会议。会议主要精神全会充分肯定了市委常委会的工作，总结回顾了“十一五”时期我市经济社会发展取得的成就和基本经验。会议一致认为，五年来，市委团结和带领全市广大干部和人民群众，坚定不移地贯彻
3、落实党中央、国务院和省、曲靖市的决策部署，牢牢把握科学发展之一主题，不断完善和创新发展思路，扎扎实实打基础、坚持不懈抓生态、调整结构创特色、推广科技增效益、改革开放促发展、城乡统筹谋协调、千方百计保民生、民主法制促和谐、加强党建作保障，开创了经济社会又好又快发展的良好局面。全会审议通过的建议提出，我市“十二五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“富民强市”总目标，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以科技进步和创新为支撑，以建设资源节约型、环境友好型社会为着力点，以保障和改善民生为根本
4、，继续夯实生态、水利、交通、电力、教育五大基础，强势推进新型工业化、农业产业化、城镇化三化进程，全面发展各项社会事业，着力推进“生态宣威、文明宣威、健康宣威、快乐宣威”建设迈上新台阶。建议紧紧围绕“四个宣威建设”，全面阐述了“十二五”发展的主要任务和工作重点:一是构建资源节约型、环境友好型社会，建设“生态宣威”。二是加快转变经济发展方式，提升文明发展水平，建设“文明宣威”。着力保障和改善民生，推动各项社会事业健康发展，建设“健康宣威”。四是全面加强党的建设和民主法制建设，促进社会和谐，建设“快乐宣威”。建议分析了我市“十二五”面临的形势和机遇，综合考虑未来发展趋势和环境条件，提出了经济社会发展
5、的主要目标任务：生产总值在XX年基础上翻一番，年均增速10%以上。财政总收入33亿元、地方财政一般预算收入亿元，年均增速10%以上。社会消费品零售总额140亿元，年均增长18%；三次产业结构调整为18:47:35。城镇化进程明显加快，综合城镇化率47%以上。城乡居民收入较快增长，城镇居民可支配收入2万元以上，农民人均纯收入7000元以上，民生显著改善。城镇登记失业率控制在%以内；森林覆盖率47%；价格总水平保持基本稳定，人口自然增长率、单位生产总值能耗完成上级下达的目标任务。全会安排部署了今年及“十二五”时期的工作：一是通过进一步调整优化产业结构，加大固定资产投资力度，转变发展方式，着力提高经
6、济增长的质量和效益。二是持续推进城市和小城镇建设、持续推进新农村建设、加强居民收入分配调节、完善社会保障体系、发展各项社会事业，着力保障和改善民生。三是进一步夯实生态、水利、交通、电力、教育等基础设施建设，着力增强发展承载力。四是进一步深化改革、扩大开放、强化科技支撑、加强人才队伍建设，着力增强发展活力。五是加强民主政治建设、推进社会管理创新，着力维护社会稳定全会指出，顺利实现“十二五”经济社会发展目标，关键在于充分发挥党的领导核心作用，坚持以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为经济社会发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强思想建设，增强推动科学发展的自觉性。二
7、是要加强组织建设，增强领导发展的能力。三是要加强作风建设，增强解决实际问题的能力。四是要加强制度建设，提高科学决策、民主决策水平。五是要加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境。全会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加自觉地贯彻和落实科学发展观，进一步解放思想、振奋精神、凝心聚力、狠抓落实，为确保今年各项目标任务的全面实现而努力奋斗！全会结束时，中共曲靖市委常委、宣威市委书记许玉才同志就贯彻落实全会精神和当前工作强调指出：一要深刻领会，注重结合，强化宣传，加强督查，认真贯彻落实会议精神。各级各部门要深刻领会和全面把握全会的精神实质，采取灵活多样的形式，抓好全面的传达贯彻落实，做到“三个进一
8、步”：一是进一步解放思想、更新观念，自觉破除阻碍科学发展的思想观念，始终保持良好的精神状态，为推动下步工作打牢思想基础；二是进一步完善措施，对照全会提出的目标任务，完善发展思路，制定有力措施，确保各项工作的落实；三是进一步强化政治意识，各级领导干部要带头学习，带头贯彻落实，真正把全会精神落实在工作中，体现在行动上。要求全市新闻战线要充分发挥特色和优势，精心组织策划宣传方案，集中深入宣传全会精神。要求广大新闻工作者要认真履职，既要有宏观的视角，把握社会发展的大趋势，同时要有微观视角，贴近群众生活，鼓励群众谈认识，谈要求，谈希望，为全市经济社会发展营造良好的发展环境。二要切实把思想和行动统一到市委
9、、市政府的要求部署上来，统一到全市又好又快发展的目标任务上来，坚定信心、抢抓机遇，振奋精神、真抓实干，全力以赴抓项目、保增长、调结构、增后劲、惠民生、促稳定，突出五项重点工作，扎实抓好当前各项工作，为全面完成全年目标任务打下坚实基础。二、政协宣威市第四届委员会第四次会议会议概况XX年2月25日28日，中国人民政治协商会议宣威市第四届委员会第四次会议在宣威大礼堂举行。会议听取、审议并通过了肖坤全主席代表中国人民政治协商会议宣威市第四届委员会常务委员会所作的工作报告。会议批准杨华副主席代表政协宣威市第四届委员会常务委员所作的提案工作情况报告，会议赞同市人民政府代理市长保明顺同志所作的政府工作报告，
10、赞同宣威市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、宣威市人民法院工作报告、宣威市人民检察院工作报告及其他有关报告。会议选举杨焜荣为政协宣威市第四届委员会主席。会议主要精神会议认为，“十一五”是宣威发展史上极不寻常的五年。机对国际金融危机冲击、严重自然灾害等发展过程中复杂多变的形势，市委政府坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省、曲靖市贯彻学习市委四届三次全会精神的宣讲提纲一、大会召开时间中共重庆市委四届三次全会于XX年9月13日至14日召开，市委书记孙政才作了题为加快建设五大功能区，深化行政体制改革为科学发展、富民兴渝注入新的动力活力的报告。二、大会主题深入贯彻党的十八大、十八届一中二中全会精神
11、和习近平总书记一系列重要讲话精神，研究部署重庆市功能区域划分和行政体制改革工作。三、重庆市情重庆既是我国中西部唯一的直辖市，又是我国人口最多、面积最大的直辖市，具有中等省的区域规模，区域间、城乡间自然条件、资源禀赋、发展现状和发展潜力等差异很大。这“应该看到，重庆区域间、城乡间差异很大的市情，使得这些问题表现得更为突出，迫切要求我们进一步科学划分功能区域、明确区县功能定位，实现不同功能区域间差异化发展。四、五大功能区的建设意义五大功能区是市委深入贯彻党的十八大精神，充分尊重规律，从实际出发，在新的发展阶段作出的重大战略决策，是市委立足重庆实际，在“一圈两翼”区域发展战略基础上，对区域和城乡功能
12、布局的进一步优化、对区县功能定位的进一步明确，既事关我市改革发展的长远与全局，又有着非常重要的现实意义。第一，有利于在更高水平上统筹区域城乡协调发展。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城市与农村、大都市区与生态地区、平坝与山区无论是现实还是潜力差异都很大，区域间、城乡间发展不平衡的问题十分突出。要率先全面建成小康社会，按照统筹区域城乡发展的要求，完成好国家赋予我市的统筹城乡综合配套改革试验区建设的任务和使命，必须进一步丰富和完善区域城乡协调发展的总体思路和政策设计。实施科学的区域发展战略，明确各区域发展定位和主要方向，切实加强分类指导，既可以促进各区域发挥比较优势，又能做到全市一盘棋
13、，实现全市一体化、区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化，从而加快破除城乡分割的二元结构，更好地推动资源在城市与农村、大都市区与大生态区之间合理流动，促进工业反哺农业、城市支持农村，加快形成全市各区域以及城乡之间优势互补、协调发展的新格局，实现我市经济社会全面协调可持续发展。第二，有利于进一步提升重庆核心竞争力、加快建设国家中心城市。当前，经济全球化深入发展、国际竞争日趋激烈，国家竞争一定程度上表现为区域竞争，而区域竞争则更多地依赖中心城市的核心竞争力。实施科学的功能区域发展战略，可以加快完善大都市区的综合功能，强化对人才、资金、资源等各类要素的集聚作用，加速提升经济发展质量，壮大经济
14、发展规模，做到优势更优，既可以带动其他区域发展，又能真正承担起国家中心城市、西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心的重任;同时也可以强化渝东北和渝东南的生态建设功能，做到特色更特，在生态涵养与保护中发挥后发优势加快发展。这样，各个区域相互联动、共同发展，才能增强全市发展的整体性、互补性和联动性，增强重庆的核心竞争力，加快建成名副其实的国家中心城市。第三，有利于加强重庆与周边省市的协调合作，加快成渝城市群及成渝经济区等建设。区域合作是我们面临的难得历史机遇，也是提升重庆整体实力、实现跨越发展的重要举措。重庆是中西部唯一的直辖市，在区域发展中占有重要地位。科学划分功能区域，可以进一步发挥各功能区
15、域的特色和优势，在更高层次、更广范围上深化重庆与四川、贵州、湖南、湖北、陕西等兄弟省份的合作，促进重庆和周边区域及长江流域互利共赢协调发展，实现国家区域发展战略意图。重庆在西部地区具有比较明显的区域优势、水陆空交通枢纽优势以及直辖体制优势、产业基础优势，渝新欧铁路大通道的开通进一步凸显了这种优势。我们有条件、有责任也有必要充分利用好这些优势，在区域发展中发挥更大的作用。特别要通过各功能区域的发展，深化与四川在重大交通设施、重点产业和劳动力、资金、资源等要素方面的合作，做到优势互补，共同加快成渝城市群和成渝经济区建设步伐。这是关系我市发展的一件大事，也是关系区域发展的一件大事，我们要积极主动、互
16、利共赢。第四，有利于增强区域发展分类指导的科学性、针对性和有效性。重庆各功能区域及各区县情况差异较大，决不能搞“一刀切”，实行一样的政策、一样的目标，而应根据不同区域的发展条件和实际，进一步完善市对区域及区县分类指导机制，制定有针对性的发展政策和考核标准，引导各区县立足实际，因地制宜，突出首要任务，明确发展重点，彰显发展特色，引导形成各区域间产业的科学分工与合作、人口的合理分布与迁移以及要素的自由流动与优化配置，避免因片面追求经济发展速度、简单迎合统一考核标准，而导致产业布局散乱、无序竞争、效率低下、功能缺失，甚至弄虚作假等不良后果，从而最大限度地激发各区县的动力、活力和创造力，走出一条符合自身特点的科学发展道路。总之，
