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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划郑宇民精彩讲话稿董倩：接下来我们进行的是，第六届浙江中国民营企业峰会主题报告会，主题报告会今天只有两位嘉宾，一位是浙江省工商局局长郑宇民，另外一位是经济学家吴敬琏，现在已经是10：20分，给他们每人的时间是大概是一个小时左右，接下来我们请郑局长。郑宇民：刚才讲了企业倒闭是存在的，原因大家都清楚，否认倒闭是自欺欺人，夸大倒闭是不怀好意。董倩：你觉得不怀好意的人他们为什么不怀好意呢？郑宇民：为什么有人要不怀好意，但是有些人天下本无事，庸者自扰之。有一些人觉得自己有毛病去看医生，医生说没有
2、毛病，他说一定有，总要看出毛病，他心里才踏实，我觉得这就是某些人的心态。其实我觉得浙江的民营企业前段时间是有倒闭，据我们的完全统计，跟经济形势相关而企业家失控，非正常死亡有99家，主要原因是外向依存，虚拟经济，还有高利贷、低端化。我觉得月有阴晴圆缺，人有生老病死，企业有关停、转手是很正常的事，所以我觉得没有必要来炒作倒闭潮这么一个事。我们可以很负责任的讲，浙江有62万家企业，今年以来真正非正常死亡是99家，这个比例算不算倒闭潮，我想大家都应该有一个清醒的判断。有一个媒体说，你们能不能把99家的企业的名字能不能告诉我，我觉得没有必要，人家死都死了，你还凑什么热闹呢，我们好多的媒体应该要善待企业。
3、董倩：我觉得这个不是善待不善待的问题，你刚才说不公布99家，但是即便是一个人死亡，不管是正常还是非正常，都需要有一个布告，连布告都没有这也不行吧。郑宇民：我觉得这个媒体对待企业的什么关系，企业出生的你要公告，企业活着要广告，企业死了还要布告，你是一个企业吗？董倩：我们知道，我们不知道企业倒闭有传染症，信心是受到打击的，那么这次99家企业我们姑且不管它是否发了布告，会不会有传染，它是不是一个传染病源呢？郑宇民：企业是有活力的市场主体，我想有没有传染慢慢问问我们在座的民营企业家，这里有2400个企业家，他们受到了什么传染，我想问一下你们有没有受到传染呢？董倩：因为我很关注每一次来的是什么样的企业家
4、，这一次我特别找了一位，就是飞跃集团的邱继宝，发现他没来，什么原因啊？郑宇民：你怎么知道邱继宝没有来。董倩：他没有发布告，我也不知道他到底去哪儿了，所以我得找一下。郑宇民：其实我觉得打仗没有常胜将军，体育也没有永远的冠军，刘翔也有跑不动的时候。如果我们能够原谅刘翔不跑，为什么不能够原谅我们的邱继宝呢。邱继宝在那里站着，他没有倒，他在那里舔自己的伤口，他说“站着就是尊严，忍着就是机会，活着就是胜利，不倒就是奇迹”。人民大会堂永远向民营企业家开着，不管是你得成功，你的失败，你同样会受到历史的尊重。董倩：郑局长一向回答问题很棒，但是也很狡猾，他到底有没有到你还是没有说。但是我想这已经不重要了，他刚才
5、讲话传递了更重要的是信心，我想这个时候信心是最重要的，信心不仅代表未来，更是我们根源，谢谢。郑宇民：大家好，谢谢大家对我们的认同，大家对我的认同是建立在我对大家的认同之下，我们刚才让人董倩这样一搅局，我们真的想起来很悲壮。我们的民营企业家整个发展历史确确实实很艰辛，很容易让我想起岳飞的满江红，“抬望眼,仰天长啸,壮怀激烈。三十功名尘与土,八千里路云和月”。30年，我们坐在这里，总结民营企业的历程，大家都知道，这30年从1978年到现在，这30年是中国几千年历史最富有建设性和冲击力的30年，这30年当中，最大的事件有四件：一是政党的执政方式改变了，结束了阶级斗争为纲的政治路线；二是经济的发展方式
6、转变了，结束了计划经济；三是国家的承载方式改变了，结束了闭关锁国。第四使农民的生活方式也改变了，结束了人民公社。正因为有这四个方面的改变，民营经济的发生和发展都成为可能，成为现实，成为了最经典的故事，民营企业的实践最伟大，事件最精彩，振荡最激烈，变化最巨大。几乎涵盖了农村向城市化，农业向工业化，计划向市场化，本土向国际化的全部过程。民营经济带动了8亿人口，覆盖了整个中国，影响了全世界。民营经济最自觉的实践了改革开放的政策，民营企业家最卖力的实现了经济建设为中心的政治路线，他们最艰难困苦的实现了自我价值，他们最无怨无悔的适应了各式各样的和经济调动的措施。他们最没有选择的承担着各种各样的社会责任和
7、社会责难，民营企业的实践真是非常的伟大。说他们伟大，是因为他们的成长不易，民营企业在起誓中成长，是石头缝里长出来的张华妹，浙江最早的个体户叫张华妹。30年前，她摆小摊，同伴和邻居都装着认不得她，认为她摆小摊丢了人家的脸，她开了钮扣裤却一直解不开，难道个体户就不是东西，他们一定要做一个样子来。30年后的今天，当年的张华妹已经是华妹XX公司的总经理，她的名字传遍了中华大地。张华妹变成了中华妹；他们在追杀当中逃生，是打不死的胡精灵。70年代末温州柳市有一个叫胡精灵因犯有投资倒把罪在全国四处流窜，一直逃到林海雪原的夹其沟，后来被抓回来又逃出去，逃出去又抓回。最后躲在柬埔寨的丛林里面，与野兽为伴，现在胡
8、精灵已经成了胡森林，他承包了柬埔寨的1万公顷橡胶林，是柬埔寨的会长，他说他最大的愿望是想看看爸爸、看看温州、看看我的故乡；他们在挣扎中求生，是不到黄河心不干的傻子瓜子。年广九12岁开始炒傻子瓜子，出了名以后就叫沙子瓜子，一天能卖两千斤，雇工雇了12个。犯了马克思的七个和八个，七个小业主，八个资本家，傻瓜成了资本家，当地三次要抓他，他说傻子有傻福，他寄了瓜子给邓小平，邓小平说不能动年光九，一动人心就不安傻子瓜子会伤害客户权益嘛，从此傻子瓜子翻了身，年光九说一辈子只感谢一个人就是邓小平；民营企业在欲火中重生，是大吉大利的李书福，李书福原来是造木匠，后来造电冰箱，现在造汽车。他没有资质，收购了四川德
9、阳一个监狱的工厂，办了一个名字于美国播音飞机差不多的四川波音制造有限公司。做中国最前沿的汽车，价格是29999，他在北京三环上做推销，当时在北京做办事处主任，他发了请帖给我去看，我不敢去看，怕这个车在马路上熄火丢人。后来李书福上述曾培炎副总理，他说，浙江省工商局局长郑宇民会议讲话整理(XX-01-2919:40:03)转载标签：杂谈在业务上敬而远之在扶持上爱而严之在监管上管而优之夏宝龙代省长最近对小额贷款公司说过两句话：“一定要确保小额贷款公司的健康运行，一定要强化对小额贷款公司的监管服务。”这是作为我们今后小额贷款日常监管服务工作的一个座右铭。一、是什么。三年过去了，我们必须明白小额贷款公司
10、是什么，为什么叫小额，为什么叫贷款，为什么叫公司。小额决定了它所起作用的分量；贷款决定了它是没有吸收存款的功能只有贷款的功能；公司是一个有限的责任的主体，决定了担负着市场主体监管职能的工商部门与它的相关关系。小贷公司总量是有限的，功能是有限的，责任是有限的。二、为什么来。小额贷款公司从哪里来的，为什么来的，为什么要产生小额贷款公司。中国的市场经济，30年的时间，严格来讲是从1992年开始实现市场经济，市场经济主体是多元化的，有国企，有外企，有上市公司，有有限责任公司，有个体户，像浙江有232万的个体户，86万家企业，市场主体完全是多层面、多元化的。但是它的市场要素、金融要素是单元化的，所以市场
11、主体存在的多元化和金融要素的单元化造成了市场机制的不匹配，所以必须要尝试直接融资的扩大，尝试非银行以外的这样的一个资源配置的空间和机制的建立。所以从某种程度上讲，小额贷款的建立，是完善市场经济体制的一个试点，是我们匹配市场要素配置的一个支点。三、到哪里去。这也是我们要考虑的。有很多小额贷款公司当时是在一种非常兴奋的状态下接受了这个东西，认为可以淘金子，可以赚房钱，可以形成跟风走火，可以闯一把，这都是今后或者路子越走越窄的原因。我们在强调它是一个支点、一个试点的时候，我们千万不要忽略他的一个风险点，小额贷款公司完全是一个火，火可以照明，暖身，也可以焚身；它是水，水可以灌溉，也可以泛滥；它是双刃剑
12、，可以伤人，也可以伤己。所以小额贷款公司是一个特殊的概念和领域。对小额贷款公司来说，工商部门的日常监管是守桥部队，我们这支队伍是守桥部队的武警战士，小额贷款公司是一个特殊的市场主体，要全力、全心为他们服务，创造好生存的环境和条件。在监管当中，跟小额贷款公司的具体事项的业务关系如下处理：第一要敬而远之。尊敬他们的劳动，支持他们的工作，全面的让他们正确行使好自己作为市场主体的权利、义务和责任，具体的业务绝对不要去碰，远离一些个人的趋利性。第二是爱而严之。爱护作为一个新生的，支点也好，试点也好，爱而严之的小额贷款公司，真正的爱护但是要严。始终把握好夏省长说的“强化监管服务，确保健康运行，一切质量优先
13、”。要把握好优质、优良、优先发展这样的政策，在整个过程上，严格把握好设定的标准。第三是管而优之。在管理职能上一定要以优至上，对全省171个小贷公司要做一些筛选，重心做一些服务，强化一批小额贷款公司，强大和优化它，这是我们管理的出发点和归结点。今天我们公布了一批县域范围内分支机构的营业执照。县域范围内，要让优良小贷公司优先覆盖，让它在适应范围内竞争力更强、覆盖面更广。我们为小贷公司的分支机构发照，前提是择优而发，要管而优之。我们要鼓励小额贷款公司金融资产的证券化，支持它现有的原有的金融资产数字化、证券化兑现问题。要做好信用信息开放。对有一些目前已经把信用文化建立到一定程度的小额贷款公司，我们将把
14、有关经济数据分门别类向有需求的小额贷款公司进行有效的开放。根据郑宇民在会议上的讲话整理浙江省工商局局长郑宇民接受本报记者采访时说，站在改革开放30年的历史新起点上，浙江省工商部门有成就，也有困惑；有机遇，更有挑战。停征“两费”，工商部门的职能面临重大转变；奶粉事件，食品安全的问责风暴直逼基层工商部门；市场主体扩大，工商部门的监管任务日益繁重；职能增加，监管网络商品交易行为，提高队伍素质成当务之急。面对这些问题，不少工商干部的心里有担忧、有困惑、有失落。这些矛盾和疑惑，其实是在新阶段、新形势下，对工商部门职能定位和发展前景的追问和探索。回顾浙江省工商部门改革开放30年的发展历程，可以了解工商部门
15、的存在基础、存在价值、存在要求和存在动力，总结出浙江省工商部门改革开放30年来最基本的发展经验。最基本的发展经验之一，是在促进发展中体现存在价值。工商部门因发展而存在，因发展而壮大。在市场经济发展的初始阶段，浙江省工商部门创出了“个私经济的助产师”、“商品市场的奠基人”的历史地位；进入新世纪，浙江省工商部门又全力促进私营经济发展、大力提高商品市场商业文明程度。“让更多的自然人变成市场主体”、“发展是金、监管是银”等，既成了全省工商系统的自觉行动，更得到了地方党委、政府的支持。因为促进发展，工商部门才有价值，才有社会影响；因为促进发展，工商部门才有地位。发展是浙江省工商部门全部工作的出发点、归结
16、点、着力点、闪光点、凝聚点，它不是外延，是内核；不是表面文章，是基本功夫。最基本的发展经验之二，是在监管中体现生存责任。发展是第一要务，民生是第一取向，监管是第一职能。工商部门30年的实践归结到一句话，就是加强监管，建立和完善市场经济秩序。监管不到位就会出现民生问题，就会出现社会问题，就会给当地党委、政府抹黑。监管不到位，就是自己放弃了生存责任。现在有许多人对监管和搞活的关系搞不明白，温总理批示中专门有加强监管和搞活经济的要求，搞活经济是监管的目标，监管是对市场经济秩序进行规范，同时也是对搞活经济的支持，监管不能搞死经济也不能搞乱经济，只有这两个方面都做好了，才是科学发展观要求的科学监管。最基本的发展经验之三，是在持续创
