护士执业

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1、,目 录,产生上述常见和潜在法律问题的原因,护士与病人之间若干特殊的法律问题,护理工作中常见和潜在的法律问题,概 述,对 策,概 述 护士条例第十六条 护士执业，应当遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定。遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定是护士执业的根本准则，即合法性原则。这一原则涵盖了护士执业的基本要求，包含了护士执业过程中应当遵守的大量具体规范和应当履行的大量义务。通过法律、法规、规章和治疗技术规范的约束，护士履行对患者、患者家属以及社会的义务。,概 述 是国家制定或认可的，以国家强制力保证实施的，在其统辖范围内对其所有社会成员具有着约束力的行为规范。法一般限指宪法、法律。,法,

2、概 述,法律的概念,狭义的法律 ：专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件。,广义的法律：是指法的整体，包括法律、有法律效力的解释及其行政机关为执行法律而制定的规范性文件。,概 述,在不违背国家法律法规和卫生行政部门规范性文件的基础上，为确保医疗质量与安全，医院制定的制度、流程、常规等都具有一定的法律效力。 与护理工作相关的法律法规：,概 述,法律：全国人民代表大会常务委员会通过，以国家主席令公布。 与护理工作相关的主要法律有：,中华人民共和国传染病防治法,中华人民共和国药品管理法,中华人民共和国食品卫生法,中华人民共和国献血法,中华人民共和国母婴保健法,概 述,法规（条例）：国务

3、院常务会议通过，以国务院令公布。 与护理工作相关的法规（条例）主要有： 护士条例 医疗事故处理条例 医疗机构管理条例 医疗废物管理条例 血液制品管理条例 麻醉药品和精神药品管理条例 突发公共卫生事件应急条例等,概 述 部门规章,办法：卫生部令公布的为办法,两种 形式,技术规范：卫生部文件下发（卫医发）的称 技术规范。,与护理工作相关的办法、技术规范主要有： 医院感染管理办法、医疗机构临床用血管理办法、医疗卫生机构医疗废物管理办法、消毒管理办法、麻醉药品、精神药品管理规定、临床输血技术规范、消毒技术规范、内镜清洗消毒技术操作规范、 医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则、血液透析器复用操作操

4、作规范等,概 述 省卫生厅规范性文件： 湖南省医院护理管理与工作质量评分标准 湖南省护理文书书写规范与管理规定 湖南省消毒供应中心建设与管理评价指南及评审标准 常用护理技术操作规程等。,护理工作中常见和潜在的法律问题 侵权行为 是指当事人一方对他方的权利的侵害而给他方造成的损伤行为。护理工作中，由于主观的责任心不强、疏忽大意与渎职，和客观的知识欠缺、能力水平低下等，给病人带来的健康损害，应承担相应的责任。,护理工作常见和中潜在的法律问题 干犯他人身体 干犯他人身体是侵权行为的一种表现，护理工作者广泛存在这样一些问题，如未经同意对病人进行约束；未经同意给病人进行注射，等等都有可能构成干犯他人身体

5、的潜在危险。因此，对此类问题应强调“知情同意”。 侵犯他人隐私权 侵犯病人隐私也是侵权行为的一种表现。保护病人隐私是护士法定的义务。,护理工作常见和中潜在的法律问题 护理记录的有关法律问题 临床护理记录不仅是检查衡量护理质量的重要资料，也是医生观察诊疗效果、调整治疗方案的重要依据。在法律上，也有其不容忽视的重要性。不认真记录，或漏记、错记等均可能导致误诊、误治、引起医疗纠纷；临床护理记录在法律上的重要性，还表现在记录本身也能成为法庭上的证据，若与病人发生了医疗纠纷或与某刑事犯罪有关，此时护理记录，则成为判断医疗纠纷性质的重要依据之一，或成为侦破某刑事案件的重要线索。因此，在诉讼之前对原始记录进

6、行添删或随意篡改，都是非法的。,护理工作常见和中潜在的法律问题 执行医嘱的有关法律问题 医嘱通常是护理人员对病人施行治疗措施的依据。一般情况下，护理人员应一丝不苟地执行医嘱，随意篡改或无故不执行医嘱都属于违法行为。但护士发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定，未依照护士条例有关规定提出或者报告的，属于违法行为，需要承担法律责任，由县级以上地方人民政府卫生主管部门给予警告；情节严重的，暂停6个月以上1年以下执业活动，直至由原发证机关吊销其护士执业证书。,护理工作常见和中潜在的法律问题 麻醉药品和第一类精神药品使用中的法律问题 最常见的是安全管理问题：五专、交接、使用记录、剩余药液的处

7、理等 少见但有可能发生的情况:临床上此类药品只用于晚期癌症或术后镇痛等。护理人员若利用自己的权力将这些药品提供给一些不法分子倒卖或吸毒者自用，则这些行为事实上已构成了参与贩毒、吸毒罪,护理工作常见和中潜在的法律问题 其它药品及物品管理中的法律问题 护理人员还负责保管、使用各种贵重药品、医疗用品、办公用品等，绝不允许利用职务之便，将这些物品占为己有。如占为己，情节严重者，可被起诉犯盗窃公共财产罪,护生的法律身份 护生是学生，她只能在执业护士的严密监督和指导下，为病人实施护理。如果在执业护士的指导下、或经注册护士同意后单独给患者提供护理服务，由于护生操作不当，给患者造成损害，那么她可以不负法律责任

8、。但如果未经带教护士批准，擅自独立操作造成了病人的损害，那么她同样也要承担法律责任，病人有权利要她作出经济赔偿。所以，护生进入临床实习前，应该明确自己法定的职责范围,护理工作常见和中潜在的法律问题,护理工作中常见和潜在的法律问题,收礼与受贿 病人康复或得到了护理人员的精心护理后，出于感激的心理而自愿向护理人员馈赠少量纪念性礼品，原则上不属于贿赂范畴，但若护理人员主动向病人索要红包、物品，则是犯了索贿罪,护理工作常见和中潜在的法律问题 非法拘留 指通过武力或武力威胁的非法手段约束病人，限制其人身自由。一般很难想象医护人员有非法拘留病人的可能，但实际工作中的确存在病人要出院而医生护士不同意的情况。

9、有的病人是因对治疗失去信心，有的病人想逃避医疗费用的承担等。一般因病情不允许，医护人员要尽量解释挽留病人，如病人态度坚决，医护人员则应详细做好记录，并请病人或病人家属签字为据。因故逃避承担医疗费用者，在其处理方式上也应稳重而有理，防止与法律相对立,护理工作常见和中潜在的法律问题,诽谤 是一种要承担法律责任的行为。包括侮辱和造谣。,护理工作常见和中潜在的法律问题,非医疗场所见死不救的问题,护士与病人之间的若干特殊的法律问题,有的病人临终时，其家人不在场；或护士长期护理病人，使病人非常信任，要求护士作他的遗嘱见证人。在这种情况下，推辞是不应该的,病人遗嘱,护士与病人之间的若干特殊的法律问题, 至少

10、要有两人以上在场作遗嘱的见证人，并在遗嘱上签字 不应问及遗嘱内容，应充分体现遗嘱人意见 做好详细记录：交待病人遗嘱时的精神、身体状况，特别是病人神智，并至少有两名护士以上签名，以发生法律效应 个别病人为感谢护士的护理，可能要把遗嘱的一部分赠送给 护士，护士应当拒绝，可报告医院行政同时向其家属交待清楚,病人遗嘱,护士与病人之间的若干特殊的法律问题,某些濒危病人，生前异常痛苦，要求护士结束其生命或允许其自己主动死亡。对此，护士必须持十分慎重的态度，从道德和法律的双重观点予以考虑,安乐死的法律责任,主动安乐死 采取主动的方式结束病人的生命让其安静地死去。在国家未颁布安乐死的法律，社会舆论对安乐死持不

11、同态度的情况下，护士不准参与这种安乐死,安乐死法律责任,被动安乐死 即中止某种治疗，让其自然地逝去。经过医生护士的一定组织形式确定无治愈希望。在其家属的同意下，可以撤离抢救和维持措施，给予一般的维持，等待死亡,护士与病人之间的若干特殊的法律问题,护士与病人之间的若干特殊的法律问题,法律不仅是保证病人的利益免受侵犯，而且也包括保护护士自身的合法权益免受侵权 极少数家属，无理取闹，提出一些无理要求，甚至威胁打骂护理人员，护理人员应诉诸法律，如根据中华人民共和国治安管理处罚条例，要求公安司法机关予以惩罚,保护自己,护士与病人之间的若干特殊的法律问题,医疗事故处理条例明确规定，有下列情形之一的，不属于

12、医疗事故： 紧急情况下，为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的 在医疗活动中由于患者病情异常或患者体质特殊而发生医疗意外的 在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或者不能防范的不良后果的 无过错输血感染造成不良后果的 因患方原因延误诊疗导致不良后果的 因不可抗力造成不良后果的 医疗事故与非医疗事故之间有着明确的界限，护理人员应当努力避免差错事故，但也要学会用法律武器来保护自己,保护自己,产生上述常见和潜在法律问题的原因,患者和家属方面因素,产生上述常见和潜在法律问题的原因, 对相关法律法规不熟悉、不了解，不知不觉中触犯了法律，甚至出现了好心办坏事的结局。 责任心不强，制度不落实或不

13、严格执行相关技术规范与流程，这是最主要的因素。常见的不落实制度有：查对制度、交接班制度、分级护理制度、执行医嘱制度、护理文书书写制度等；未被严格执行的技术规范有：消毒技术规范、各种护理技术操作规程等。,护理人员本身的原因,产生上述常见和潜在法律问题的原因, “三基”即基本理论、基本知识、基本技能不过硬，不能及时准确的发现和解决病人的病情变化和诊疗护理问题。 法制观念淡漠，自我保护意识差。 具体表现: 为了应付检查，重新抄写或更改医疗护理文书，破坏了其原始性和真实性 在手术或特殊治疗前向病人和家属解释手术效果、风险和意外情况不全面 护士在非抢救时间执行口头医嘱。 护理人员随意同意病人外出或离院，

14、又未作任何记录。 对有禁忌证的病人应注意的事项，护士未明确告知。 医护人员随便议论他人。,护理人员本身的原因,产生上述常见和潜在法律问题的原因,管理方面的因素, 管理者缺乏科学的管理知识和经验，从事行政事务多，抓护理质量时间少 管理制度不完善或已有的制度没有落到实处 监控管理机制不严格，措施不力，把关不严 管理者对护士缺乏有效的职业道德教育和法律法规教育 岗位设置欠妥。医院由于护士编制不够，超负荷工作，使少数护士身心疲惫，产生厌烦心理，不能按常规完成一些工作,产生上述常见和潜在法律问题的原因,患者和家属方面因素, 临床工作中，有些患者由于种种原由仅在医院做治疗后就离院，使某些按护理常规应该完成

15、的工作无法进行。 某些患者或家属由于文化水平低，法制观念淡薄，可能为达到某种私欲制造纠纷，也可能因为对医疗护理行为不理解而将医院推上法庭。,对 策,增强法制观念，学法懂法守法：自律,加大质量控制和监督检查力度：他律,对 策,增强法制观念，学法懂法守法 自律- 质量是做出来的,在日常的护理工作中，实际碰到的法律问题有很多，如制度执行不严、不按技术规范进行操作等等；潜在的法律问题也非常广泛，如侵权行为、干犯他人身体等；还有一些特殊的法律问题，如遗嘱、安乐死等问题。因此，护士学习法律知识，了解医院的管理制度，较好地掌握医学护理知识与护理操作规程，才能适应社会和学科发展的需要。,对 策,观念是人的思维

16、和行动的导向，要搞好一项工作，首先必须进行观念强化。加强行业法制管理，对员工进行法制教育，学法、懂法，做到有法可依，有章可循。做什么事情都是现有观念，观念决定心态、心态决定态度、态度决定行为、行为决定结果 观念错了，什么都错 观念滞后了，什么都滞后,对 策,人的道德与法律共同维护社会的有序性和稳定性，道德包括社会公德、职业道德、婚姻家庭道德等等 医德是调整医疗活动中各种关系的行为规范。社会主义医德应以救死伤，实行社会主义人道主义，防病治病，全心全意为人民服务为宗旨。护理道德是护理人员在护理活动中要遵循的职业道德, 学习法律知识，加强职业道德建设,护理职业道德,对 策,忠诚护理事业就是忠诚于病人的身心健康，就是把病人的健康时刻放在心上，就是用毕业精力去促进、维护病人