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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划赵勇赴江苏考察讲话12345在全市价格调节基金征收工作会议上的讲话市委常委、市政府常务副市长赵勇同志们：今天召开这个会议，旨在统一思想、提高认识、明确职责，扎实做好价格调节基金的征收工作。价格调节基金制度的建立，既是依法行政的制度建设，又是重要的民生工程，市委、市政府对此十分重视和关心。刚才，各部门分别就价格调节基金征收使用监管等方面的工作进行了交流，发表了各自的意见。结合同志们的意见，我讲以下几点：一、深化思想认识，切实增强做好价格调节基金征收工作的责任感和紧迫感价格调节基金是法律
2、规定的政府调控市场价格的重要经济手段，是国务院授权地方政府多渠道筹集、用于调控生活必需品等重要商品价格的专项基金。这是调控市场物价的重要手段。目前我国实行的是在宏观调控下主要由市场形成价格的基本价格制度，政府只对关系国计民生的重要商品和服务价格进行直接管理，大部分商品和服务价格放开，由市场调节形成。这样的价格制度，一方面对经济快速发展有着十分重要的动态调节作用，另一方面又由于变动频繁甚至是大起大落，极容易对经济稳定发展构成严重威胁。加之我国市场经济正处于完善过程中，抵御各种风险的能力还比较脆弱，引发价格异常波动的潜在因素较多，如国际市场价格大幅波动、自然灾害、重大疫情、突发事件等，都有可能影响
3、市场供求和人们的消费心理，导致市场物价过度上涨，影响居民基本生活和社会经济的稳定。事实证明，保持市场物价总水平基本稳定，必须加强宏观调控，必须建立法律的、行政的、经济的价格综合调控体系。在当前政府财力比较紧张的情况下，建立价格调节基金，通过发挥价格调节基金的杠杆作用，可以增强政府宏观调控能力，扶持重要商品的生产，增加群众生活必须的重要商品的储备、调运和有效供应，平抑局部地区价格波动，推动经济协调稳定持续发展。这是保障群众基本生活的有效途径。自去年以来，市场价格总水平全国性持续上涨，尤其是涉及群众基本生活的粮油肉菜等生活必须品和服务类价格的持续大幅上涨，给人民群众特别是低收入群体生产生活带来了较
4、大影响。我们按国务院、省政府的规定，建立了社会求助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，向城乡低收入保障对象发放价格临时补贴。运用价格调节基金可实施这一联动机制，以减轻物价上涨对人民群众生产生活造成的影响，起到安定人心、促进和谐的作用。这是法律法规和政策的明确要求。价格调节基金制度是依照价格法、四川省价格管理条例所建立起来的，国务院国发?XX?40号、国家发展改革委发改价格?XX?928号）、国家发展改革委发改价格?XX?958号、四川省政府办公厅川府办发电XX42号等文件明确要求：依法完善价格调节基金制度，增强价格调控监管能力；已经建立了主要副食品价格调节基金的地区，要充分发挥基金的作用；尚未
5、建立价格调节基金的地区，XX年底前依法建立完善价格调节基金制度。目前，全国已有20多个省市、我省已有16个市州建立了价格调节基金制度，运行效果良好。这是广元市情的需要。当前我市财力比较紧张，粮油肉菜、化肥等重要生产生活必须品的市级储备还不足，用于市场物价应急调控和保障群众基本生活的资金缺口较大。如今年启动社会求助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制后，向城乡低收入保障对象发放价格临时补贴的资金就接近1亿元，除中央和省财政拨付小部分外，绝大部分要靠市、县财政自行解决。去年以来，中央和省上把保持物价基本稳定作为宏观调控的首要目标，出台了一系列的调控政策。市委、市政府高度重视物价稳定工作，全面落实各项
6、调控政策措施，强化行政首长负责制，有针对性地采取了一系列保供稳价措施，市场价格调控效果初步显现。今年110月，我市居民消费价格总指数同比上涨%，虽比全国和全省分别低和个百分点，但10月份我市价格指数涨幅达%，比全省%高个百分点，比全国%高个百分点。鉴于全国全省的物价形势，我市将全年的价格调控目标由4%调整到不高于全省平均水平和略低于周边城市的上涨幅度，由于受资源性产品和劳动力价格上涨的推动，新涨价因素较多，加之国际国内大环境的影响，要实现这一目标的难度较大，管理通货膨胀预期的任务还相当艰巨。在这种形势下，价格调节基金调控市场物价、保障民生、保持社会稳定的作用越来越明显，一旦市场物价发生异常波动
7、，我们就可以运用好价格调节基金来稳定市场物价、安定人心、保持社会稳定。综上所述，开征价格调节基金，对增加政府宏观调控能力和市场物价调控手段，发展生产、保障供应、稳定物价、保障民生意义重大，请各位要深刻领会、充分认识开展这项工作的重要性和必要性，认真搞好价格调节基金征收使用管理工作。二、突出重点难点，全力以赴做好价格调节基金征收监管工作我市价格调节基金制度从今年11月1日起实施，从12月1日起将全面开始征收解缴工作。价格调节基金征收范围广，几乎涉及到所有有销售收入或经营收入的企事业单位和个人，将会面临很多困难和问题。今年是征收价格调节基金的开局年，工作做得好不好，直接关系价格调节基金的征收成果和
8、今后工作的开展。建立责任体系，确保征收良好开局。广元市价格调节基金征收使用管理办法及实施细则，是综合了国内、省内已出台的价格调节基金管理办法和我市实际情况制定的，吸取了这些地方的经验和教训，实用性和可操作性较强，征收对象的负担较轻。各部门的职能职责在办法和实施细则中有明确的规定，市人民政府是市本级价格调节基金的征收、使用、管理的主体，市发展改革委负责价格调节基金的日常管理，市地税局负责价格调节基金的征收，市财政局负责对价格调节基金实行预算管理和对价格调节基金征收、解缴入库、预算执行和使用情况进行管理监督；市审计局负责对价格调节基金预算收支执行情况及项目资金使用情况实施审计监督，市监察局负责对价
9、格调节基金的征收、使用、管理情况实施行政监察。各部门要按各自职责，认真履职到位，搞好价格调节基金的征收、使用和管理工作。征收是价格调节基金的基础工作，是十分重要的环节。若价格调节基金征收不起来，价格调节基金制度就无法运转，利用价在全省创建文明生态村工作观摩会议上的讲话中共河北省委常委、宣传部长赵勇同志们：在这春意盎然的美好季节，我们相聚在历史悠久的赵国古都、风光灵秀的太行山麓，召开这次全省创建文明生态村工作观摩会议。这次会议的主要任务，就是通过实地观摩学习，总结交流经验，促进工作落实，全面深化创建文明生态村工作，扎实推进社会主义新农村建设。这是继全省创建文明生态村工作会议、创建文明生态村工作经
10、验交流大会之后，召开的又一次重要会议。这次会议得到了省委、省政府的高度重视，克明书记、允石省长多次听取汇报并对开好会议提出明确要求。这次会议，经过邯郸、邢台两市的精心组织和全体与会代表的共同努力，开得很成功，达到了预期的目的。大家一致认为，这是一次展示成果的会议。与会代表兵分四路、深入基层，参观考察了邯郸、邢台两市46个创建工作先进村。所到之处，一幢幢美观整齐的住宅、一条条宽畅整洁的村路、一排排郁郁葱葱的绿树、一张张幸福快乐的笑脸，向我们展示着创建文明生态村的累累硕果，展示着新农村的美好前景，也展示了共产党人执政为民的成效，体现了创建文明生态村工作的强大生命力。所到之处，广大群众异口同声，赞不
11、绝口，称赞文明生态村创建给他们带来了幸福。一个个示范村，都是矗立在老百姓心中的共产党人执政为民的一座座丰碑。大家一致认为，这是一次交流经验的会议。昨天看了多个村，今天又有位同志介绍了经验。他们的基础条件、发展水平、创建模式各不相同，但有一点是共同的，这就是巨变，变得让老百姓心花怒放。大家在感受变化的同时，通过观摩、讨论和经验介绍，交流了许多好经验、好做法，对于如何全面深化创建工作心里更有底了。尤其是邯郸、邢台两市建设“村民中心”的做法，使大家眼睛一亮、为之一振，都觉得取到了“真经”，不虚此行。大家一致认为，这是一次坚定信心的会议。大家在讨论中谈到，来开会之前有很多活思想，对于在新农村建设大背景
12、下，创建工作还要不要单独存在，如何进一步深化等等，心存疑虑。看了之后，大家觉得，基层干部和老百姓已经为我们做出了很好的回答。老百姓衷心拥护的事情，我们没有任何理由不义无反顾地做下去。大家表示，信心更足了，决心更大了，一定要咬定青山不放松，坚持不懈地把创建工作抓下去。我来河北工作时间不长，前一段，就创建工作做了近一个月的调研，感受很深。这两天，和同志们共同学习观摩、共同交流讨论，又受到很多新的启发。一会儿，志方同志还要做重要讲话。下面，我围绕在建设社会主义新农村的大背景下，如何全面深化创建文明生态村工作，讲三点意见。一、创建文明生态村是我省农村一场伟大而深刻的变革，为建设社会主义新农村积累了宝贵
13、的经验创建工作是在克明书记首倡并亲自指导下，在省委、省政府的坚强领导下蓬勃开展起来的。三年来，创建工作作为我省全面落实科学发展观、全面推进小康社会建设、积极构建和谐河北的生动实践，得到了广大农民群众的衷心拥护，探索了一条解决“三农”问题的有效途径，促进了农村经济社会的全面发展，掀起了我省农村的一场伟大革命，引发了一系列深刻的变革。1引发了思想观念的变革。文明生态村创建工作犹如一石激起千层浪，强烈地冲击着广大农民的思想观念。正如一些基层干部和老百姓所讲的，过去想都不敢想的事，今天变成了现实，老百姓眼界开阔了，心气高了，精神面貌焕然一新。由屈从现状、小富即安变成了向往文明、奋发图强。广大党员干部群
14、众对“三个代表”重要思想有了更切身的感受，对科学发展观有了更真切的认识，求知、求富、求乐、求美日益成为广大农民的追求和实践的主流。2引发了生产方式的变革。通过开展创建活动，我省广大农村正在实现由传统农业向现代农业的转变。广大农村更加重视特色产业的发展，更加重视产业化经营，更加重视发展循环经济，更加重视改善生产和投资环境。绿色农业、生态农业、高效农业到处可见，特色旅游、观光农业、工业小区方兴未艾，一个科学发展、和谐发展的新农村正展现在我们面前。3引发了生活方式的变革。文明生态村创建，改变了千百年来的生活陋习，道路硬化了，村庄绿化了，庭院净化了，心灵美化了。尤其是沼气的大力推广，控制了家庭的污染源
15、，抓住了生态农业的动力源，改掉了千百年来臭气熏天的厕所，改掉了千百年来粪堆、煤堆、柴禾堆，改掉了千百年来烟熏火燎的厨房。4引发了管理方式的变革。文明生态村创建，为农村民主政治建设注入了新的活力，使民主管理、依法管理、自主管理逐步走上规范化的轨道。广大农村更加注重民主管理，村里的大事，都交给村民大会讨论；更加注重依法管理，普遍制定了村规民约；更加注重自主管理，在落实村民自治的基础上，各种协会组织发挥着越来越重要的作用。在这场革命性的变革中，文明生态村创建为我省加快新农村建设积累了宝贵的经验，乃至对全国建设社会主义新农村都提供了有益的启示。这些经验主要体现在八个方面。第一，坚持以各级党政为主导。把创建工作纳入党委、政府全局性工作，经常研究、统筹谋划，并成立专门机构，具体领导创建工作。党政“一把手”对创建工作亲自动员、亲自部署，县、乡党委、政府“一把手”亲自抓、负总责，各村党支部、村委会把创建工作作为“最大的村务”；各级文明委或创建工作领导小组通过制定规划、宣传发动、组织观摩、选树典型、督促指导等多种形式，协调有关部门大力推进创建工作；社会各界积极投入到创建工作之中，形成了抓创建工作的巨大合力，有力地推动了创建工作的深入开展。在全省形成了“一把手”亲自抓、党政群齐抓共管、全社会积极参与的工作格局。第二，坚持以农民群众为主体。始终把充分依靠群众、广泛发动群众贯穿创建工作始终，坚
