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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划计划生育奖励金,广州广州市人民政府办公厅文件穗府办?XX?12号印发关于解决广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定的通知各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：关于解决广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市人口计生局反映。广州市人民政府办公厅二九年二月二十一日关于解决广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定为贯彻落实广东省人口与计划生育条例，全面解决我市城镇职工退休时计划生育
2、奖励问题，现作出以下规定。一、指导思想和基本原则(一)指导思想。认真贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定(中发?XX?22号)，坚持以人为本，民生为重，注重社会公平，促进社会和谐。通过解决城镇职工退休时计划生育奖励问题，建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，推动人口计生工作持续、稳定、健康地发展。(二)基本原则。1坚持计划生育基本国策，兑现政府对计划生育家庭奖励的承诺，推动计划生育工作持续稳定发展。2解决历史遗留问题，化解社会矛盾，维护社会稳定。3立足当前，着眼未来，建立和完善城镇独生子女父母计划生育奖励政策体系。4统筹考虑城乡一体
3、化发展趋势，促进城乡计划生育奖励机制协调发展。二、政策措施(一)解决历史遗留问题的政策界线和办法。1奖励补助金的对象。XX年12月31日前办理退休手续，未享受退休金加发5%或退休时一次性计划生育奖励或补助，且符合下列条件之一的人员：(1)只生育(含依法收养)一个子女的。(2)终身没有生育或收养的。2奖励补助金的标准。参照原奖励政策，按照职工退休时上年职工年均工资的30%(无子女人员按100%)确定奖励标准。在本办法之前已领取部分奖励金的，应予以扣除。3奖励补助金由职工办理退休时的所在单位负担，各级政府财政兜底解决。具体按以下规定执行：(1)原职工所在单位有能力支付的，奖励补助金由所在单位负担。
4、(2)原职工所在单位没有能力支付的，由政府帮助单位解决。XX年至XX年连续亏损且本单位职工平均工资低于上年度本市职工年平均工资水平的，属于符合无能力兑现奖励条件的单位。单位可提出申请，经审核后属实的，市属单位由市本级财政负担;区(县级市)、街(镇)属单位由区(县级市)财政负担;私营企业、民营企业、外资企业等非国有、集体企业，由市和企业所在区(县级市)两级财政按比例分担。(3)市、区(县级市)、街(镇)属机关事业单位聘用的编外人员，由所在单位自行解决奖励经费。单位经费有困难的，可向所属市、区(县级市)财政部门申请，市属单位由市本级财政解决，区(县级市)、街(镇)属单位由区(县级市)财政解决。(4
5、)对单位支付能力的界定，国有、集体企(事)业单位由各企(事)业单位上级主管部门或国资委(办)审核;私营企业、民营企业由各区(县级市)经贸局审核;外资企业由各级外经贸局审核。4由所在单位支付奖励补助金的，单位一次性支付确有实际困难的，可分期支付，期限不超过3年。由财政支付奖励补助金分3年期限支付(各区、县级市可自行制定实施细则)。51998年以前，在国家推行计划生育政策后，实行计划生育的独生子女父母和无子女人员未兑现奖励的，参照本项第3点(1)、(2)的要求，个案解决。6奖励补助对象的资格确认：(1)有能力支付奖励补助金的单位，由职工所在单位确认奖励对象的受奖资格。(2)无能力支付奖励补助金的单
6、位，由其主管部门核查其领取奖励金情况，申请奖励补助对象户籍所在街(镇)人口计生办确认其独生子女父母或无子女的受奖资格。(3)其他人员由户籍所在街(镇)人口计生办确认其独生子女父母或无子女的受奖资格。(二)从XX年1月1日起，建立城镇居民独生子女父母奖励制度，具体办法如下：1具有广州市户籍，只生育(含依法收养)一个子女且领取了独生子女父母光荣证，男性年满60周岁，女性年满55周岁的人员，可享受每月由政府发放的独生子女父母奖励金，直至本人死亡为止。2有以下情形之一，不再发给独生子女父母奖励金：(1)已按照计生奖励政策享受退休金加发5%的。(2)已按照规定享受了一次性奖励或补助的。3有以下情形之一，
7、取消发给独生子女父母奖励金：(1)被判处徒刑服刑期间的。贯彻关于解决广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定实施细则为贯彻落实关于解决广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定，确保计划生育奖励政策落实到位，特制定本实施细则。一、XX年12月31日前在单位退休，符合若干规定第二条第项情形的，按以下程序申领：计划生育奖励补助金的申请符合奖励补助条件的于XX年4月30日前由本人按以下途径申领一式三份的广州市落实退休时一次性计划生育奖励补助金申请表，见附件一）。1、向退休关系所属单位申领；2、退休关系所属单位不存在的，向本人户籍地社区居委会申领；3、符合条件但已死亡的，由其配偶按上述途
8、径代为申领。申请人需凭以下证明材料办理申请手续：居民身份证、户口薄、结婚证、退休证的原件和复印件。户口薄的复印件包括户主名字的首页及申请人夫妇双方、独生子女的当页，如独生子女已迁出，复印独生子女户主名字的首页及独生子女当页。以下人员除提供上述资料外，还需提供相应证明材料：再婚家庭，需提供再婚方的离婚证、离婚判决书或离婚协议书原件和复印件。独生子女死亡的，需提供独生子女户口薄注明“已死亡注销”的当页或死亡证原件和复印件。申请人死亡的，需提供申请人户口薄注明“已死亡注销”的当页或死亡证原件和复印件；代申请人为配偶的，需提供代申请人的结婚证、居民身份证、户口薄原件和复印件。户口薄的复印件包括户主名字
9、的首页及代申请人当页。代申请人为子女，需提供与申请人的关系证明。申请人奖励补助资格的确认内容包括计划生育状况和享受计划生育奖励补助金情况原所在单位有能力支付奖励补助金的，由所在单位接到申请人的退休奖励申请表后进行资格确认，职工户籍所在地街计生办应当配合职工所在单位做好申请人计生情况的核实工作。原所在单位无能力支付的，由所在单位接到申请人的退休奖励申请表后3个工作日内进行资格初审，初审合格后退回申请人；由申请人持退休奖励申请表到户籍所在地社区居委会和街计生办进行计划生育情况审查，户籍所在地社区居委会在收到申请后5个工作日内初审完毕，张榜公示5日，群众无异议的报街计生办，街计生办在接到退休奖励申请
10、表后5个工作日内审核完毕后退回申请人交所在单位；申请人所在单位将符合条件的对象汇总后填写广州市解决计划生育一次性奖励对象登记表附上企业计划生育奖励补助金支付能力审核表(以下简称支付能力审核表，见附表六)、个人申请表等材料报上级主管部门复审，复审合格后上级主管部门负责将本系统符合条件的对象汇总填写登记表。关停转破企业人员，由申请人户籍地社区居委会在接到退休奖励申请表后5个工作日内初审完毕，张榜公示5日，群众无异议的报街计生办，街计生办在接到退休奖励申请表后5个工作日内审核完毕后退回申请人交原企业的上级主管部门；由上级主管部门将符合条件的对象汇总后填写登记表、支付能力审核表，原上级主管部门已撤并的
11、由撤并后的新的主管单位负责汇总。单位支付能力的确认企业属于XX年-XX年3年连续亏损且职工年平均工资低于本市上年度职工年平均工资水平的，可提出申请，填写支付能力审核表，并附上XX年-XX年3年的由会计师事务所出具的年度审计报告，送下列部门审核：国有、集体企业单位属国资委监管的，由国资委审核；其他单位由其所属的市或区主管部门审核；私营企业、民营企业由企业所在地的区经贸局审核；外资企业由各级外经贸局审核。由政府帮助解决奖励补助金的对象信息归集有上级主管部门的由上级主管部门，无上级主管部门的由无能力支付单位于5月10日前将汇总后的登记表和各企业的支付能力审核表按以下行政隶属关系报送材料：1、市属单位
12、报市人口计生局；2、区、街属单位报所属区人口计生局；3、私营、民企、外资等企业报所属区人口计生局，区人口计生局将情况汇总后报市人口计生局。计生部门于5月中旬将情况分送各级财政部门和社保经办机构，各级财政部门审核后划拨资金到位。奖励补助金的发放1、由单位支付的，发放途径和领取方法由各单位自定。各单位于今年6月底前将情况和有关报表报同级人口计生部门，人口计生部门逐级汇总上报市人口计生局备案。2、由政府财政帮助企业解决的，扣除申请人已享受部分，分3年等额发放，第1期XX年5月份开始发放，力争8月底前发放完毕。第2、3期的发放时间为XX年4月和XX年4月，随当月养老金一并发放；已死亡人员由其配偶或子女
13、代为到指定单位领取。对有能力支付而不支付计划生育奖励补助金的单位申请法院强制执行职工所在单位不支付计划生育奖励补助金的，由职工本人向单位所在地的区人口计生局提出申请，区人口计生局发出告知书后，所在单位5日内需提交经有关部门核实的企业计划生育奖励补助金支付能力审核表等材料凭证。确属无能力支付的，区人口计生局发出答复书，转为政府兑现；属有能力支付的，发出处理决定书，逾期不执行的，由区人口计生局依法申请法院强制执行。二、XX年1月1日后符合若干规定第二条第(三)项情形的，按以下程序申领：计划生育奖励金的申请XX年1月1日后符合条件的独生子女父母在其达到奖励年龄前的2个月内向所在单位、户籍地社区居委会
14、领取或从计生网站上下载广州市城镇独生子女父母计划生育奖励广州市落实退休时一次性计划生育奖励补助金申请表注明：1、此表一式三份，两个审核单位和发放单位各留一份存档。2、提交以下材料：申请人免冠小一寸近照三张和居民身份证、户口薄、结婚证、退休证的原件和复印件。户口薄的复印件包括户主名字的首页及申请人夫妇双方、独生子女的当页，如独生子女已迁出，复印独生子女户主名字的首页及独生子女当页。3、以下人员除提供上述资料外，还需提供相应证明材料：再婚家庭，需提供再婚方的离婚证、离婚判决书或离婚协议书原件和复印件。独生子女死亡的，需提供独生子女户口薄注明“已死亡注销”的当页复印件。申请人死亡的，需提供申请人户口
15、薄注明“已死亡注销”的当页复印件。代申请人为配偶的，需提供代申请人的结婚证、居民身份证、户口薄原件和复印件。户口薄的复印件包括户主名字的首页及代申请人当页。代申请人为子女，需提供与申请人的关系证明。4、由单位负责支付奖励金的，申请人的计生情况及奖励补助金的领取情况由单位直接负责审核，如单位需要计生部门配合审核计生情况的，可送申请人所在社区居委会、街计生办审核。由政府出资帮助解决问题的，由所在单位加盖意见后送户籍所在地社区居委、街计生办审核申请人的计生情况，符合条件的由主管部门复审。5、如有未尽事项，请在“其他”栏说明并附相关资料。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
