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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划计划生育三项制度计划生育“三项制度”一简要解释：农村部分计划生育家庭奖励扶助制度根据国办发XX21号、川办发XX25号文件规定，实行农村计划生育奖励扶助制度。农村计划生育奖励扶助对象应是同时具备以下基本条件的已婚农民：、本人及配偶均为农业户口；、1933年月日以后出生，男性年满60周岁，女性年满58周岁；夫妻双方曾经有过生育行为，但未违反过计划生育政策；现存子女是一个子女，或两个女孩，或子女死亡无子女。3、奖励金额：目前每人每年可领取720元。具体解释：关于四川省农村部分计划生育家庭
2、奖励扶助对象确认条件的政策解释一、基本条件奖励扶助对象应是同时具备以下基本条件的已婚农民，包括丧偶或离异尚无配偶的人：本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡。本人或配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规定生育。本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女。出生于1933年1月1日后，每年的奖励扶助对象为当前12月31日前男年满60周岁的，女满58周岁。二、确认条件的政策解释关于户口界定的问题1、“农村居民户口”特指在实行户籍管理制度改革、取消“农业户口”和“非农业户口”的地区，与“城镇居民户口”相对应的“农村居民户口”。界定为农村居民户口，需同
3、时具备以下条件：现户口登记地址在村委会、有承包责任田以从事农业生产为主要生活来源，没有享受城镇居民社会保障和福利待遇。2、夫妻双方有一方为非农业户口或城镇居民户口的，夫妻双方不予奖励。3、现享受城镇居民社会保障和福利待遇的被顶替工户口返迁为农业户口的，其本人和配偶不予奖励。4、口袋户、户口待定待落、没有户口的人员不予奖励。5、夫妻双方户口不在同一村民委员会的，分别由其所在村登记申报。关于生育行为合法性的问题1、1980年8月31日以前所生育的子女数量应符合四川省革命委员会关于计划生育工作若干问题的试行规定关于生育数量的规定，即不超过两个。2、1980年9月1日以后生育的子女数量应符合四川省人民
4、政府关于计划生育若干问题的试行规定及相应各个时期政策法规规定。3、夫妻第一次合法生育的子女在下一次生育子女之前死亡的，在衡量下一次生育的合法性时，应视为合法。如：某妇女生育第一个孩子在其生育第二个孩子前死亡，生育第二个孩子在生育第三个孩子前死亡，该妇女生育子女数虽然超过了两个，但其生育行为符合有关政策规定，视为合法。关于“现存子女”计算的问题1、本人及配偶现存的子女包括亲生子女和收养子女。2、夫妻生育的子女有生育行为以后死亡的，该死亡子女计为该夫妻现存子女数。3、再婚夫妻双方再婚前后子女合并计算。享受奖励扶助的两女户夫妻的条件符合四川省人口和计划生育条例第十四条第项、项照顾生育政策地域内现存两
5、个女孩的夫妻属于奖励扶助对象。关于收养子女的问题1、根据国家人口计生委、财政部通知，无生育收养子女的夫妻不列入本次奖励扶助对象。2、依法生育并符合计划生育政策依法收养子女，其中依法生育或者收养的子女死亡，现存一个子女的，属于奖励扶助对象。年龄认定年龄以夫或妻个人为单位认定，夫妻双方一方符合规定即一方为奖励扶助对象。二简要解释：西部地区“少生快富”工程女方年龄在49周岁以内。奖励金额：符合条件一次性奖励3000元。）具体解释：计划生育“少生快富”奖励对象应同时具备以下条件：夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民户口。夫妻双方的户口登记在普遍允许生育三个孩子的地区、夫妻一方或双方在该地居住10年以上
6、。夫妻关系认定以婚姻登记手续为准。对以夫妻名义同居生活多年、群众认可的有关事实婚姻，根据婚姻法相关规定和各地实际，经乡镇人民政府证明，可认定为夫妻关系。成建制转为非农业户口，仍然执行允许生育三孩政策的地区的夫妻，可以参加工程项目。离婚、丧偶无配偶的，不纳入工程实施范围。但丧偶方在丧偶前已生育两个孩子并采取了绝育措施的，可纳入工程实施范围。已实行户籍制度改革的地区，界定农村居民户口，按农村部分计划生育家庭奖励扶助制度相关政策口径执行。女方年龄在49周岁以内。夫妻双方符合计划生育政策、法规规定的生育数量生育子女，再婚夫妻，再婚前后的子女合并计算。依法收养的计划生育“三项制度”奖励政策宣传单计划生育
7、“三项制度”是指农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和“少生快富”工程。全面实施计划生育“三项制度”，可以为计划生育家庭提供老年保障、分担风险，帮助其脱贫致富，优先分享改革发展的成果。农村计划生育家庭奖励扶助制度奖励扶助对象应同时具备以下条件：1、本人或配偶为农业户口或界定为农业户口，且户口在本乡；2、本人或配偶曾经生育子女，夫妻及配偶没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；3、本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女；4、1933年1月1日以后出生，男性年满60周岁，女性年满58周岁。从XX年起奖励扶助标准为每人每年960元。申报材料：1、本人及其配偶、子
8、女的户口薄、身份证、结婚证原件及复印件、本人1寸彩照、申请书等。纸质材料一式三份，要求清晰、完整，不能模糊、残缺。办理流程：本人向户口所在地村提出申请村级核实后上报乡镇初审公示上报县级计生部门复审公示。计划生育家庭特别扶助制度特别扶助对象应同时具备以下条件：1、1933年1月1日以后出生，女方年满49周岁；因丧偶或离婚形成的单亲家庭，单亲一方需年满49周岁。2、只生育一个子女或合法收养一个子女；3、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾。从XX年起特别扶助伤残标准为每人每年3360元，特别扶助死亡标准为每人每年4200元。申报材料：1、本人及其配偶、子女的户口薄、身份证、结婚证原件及复印件、本
9、人1寸彩照、申请书；2、死亡证明材料或伤残三级以上证明材料；3、独生子女证明材料等。纸质材料一式三份，要求清晰、完整，不能模糊、残缺。办理流程：本人向户口所在地村提出申请村级核实后上报乡镇初审公示上报县级计生部门复审公示。“少生快富”工程“少生快富”对象应同时具备以下条件：1、夫妻双方均为农业户口或界定为农业户口，夫妻双方户口登记在我县允许生育三个子女的乡镇并在该乡镇居住10年以上；2、女方年龄在49周岁以内；3、夫妻双方符合计划生育政策、法规规定生育子女，现存一个子女或两个子女，按照生育政策规定还可以生育第二个或第三个子女；4、自愿放弃生育第二个或第三个子女，且夫妻一方采取了长效节育措施或男
10、性绝育措施。符合“少生快富”条件的夫妇一次性奖励3000元。申报材料：1、本人及其配偶、子女的户口薄、身份证、结婚证原件及复印件、夫妻2寸彩照、申请书。2、“少生快富”工程合同书；3、节育或绝育证明材料。纸质材料一式三份，要求清晰、完整，不能有模糊、残缺等情况。办理流程：本人向户口所在地村提出申请村级核实后上报乡镇初审上报县级计生部门复审公示。XX年度计划生育“三项制度”工作实施方案根据农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和长效节育奖励制度管理要求，特制定我乡计划生育“三项制度”工作实施方案。一、XX年度奖励扶助、特别扶助对象资格确认工作农村部分计划生育家庭奖励扶助1、奖励扶
11、助对象的确认应同时具备以下条件：本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本；1973年至XX年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；1933年1月1日以后出生，年满55周岁。2、确认程序:个人申报。坚持自愿申报原则，凡本年度符合奖励扶助对象条件的，由本人向户籍所在地的村民委会提出申报，填写农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表，并提交相关证明材料。上年度的奖励扶助对象，原申报信息发生变化涉及到资格认定的，重新进行申报。村级评议公示。村民委员会对本年度申请确认奖励扶助对象资格和上年度的奖励扶助对象，要逐户、逐项上门核实，并将核实情况张榜公示，公
12、示时间为1月15日1月25日。公示结束后，村级签署评议意见，并加盖村民委员会印章。对本年度申报要求确认奖励扶助对象资格但不符合条件的，要向申报人说明原因；符合条件的，要将申报表和相关证明材料报乡人民政府初审。乡初审公示。乡人民政府对村级上报的资料进行初审，并进行公示。公示结束后，在申报表上签署意见，并将经审定的申报表、退出审批表等资料报县级人口计生委审批确认。3、档案资料资料类别申报表、评议表、见面调查表、调查座谈材料记录表中的奖扶对象基本信息应全部为电脑打印。归档顺序相关资料应按以下顺序归档：申报表、本人身份证和户口簿复印件、配偶身份证和户口簿复印件、婚姻状况证明、子女身份证和户口簿复印件、
13、生育证件复印件、子女死亡证明、收养子女证明、其它有关证明、村级评议记录、村级公示材料、乡评议记录、乡公示材料、乡调查复核表。计划生育家庭特别扶助1、特别扶助对象应同时具备以下条件：1933年1月1日以后出生；女方年满49周岁；只生育一个子女或合法收养一个子女；现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾。手术并发症特扶对象条件是：施行了计划生育手术；按规定鉴定为三级以上的并发症；并发症尚未治愈或康复。2、确认程序个人申报：由本人向户籍所在地的村委会提出申报，乡根据其个人信息，打印计划生育家庭特别扶助对象申报表、计划生育手术并发症人员特别扶助金申请表，并提交相关证明材料。村级评议：村委会对本年度申报要
14、求确认计划生育家庭特别扶助对象资格的，要进行逐户、逐项上门核实，核实后签署评议意见。乡初审：乡人民政府对村级上报的资料进行初审，将初审通过的申报表、退出审批表等资料报县人口计生委审批。二、往年奖扶、特扶对象年审工作各村要对已确认的往年对象进行回访，认真核实其子女数增加、户口农转非、迁出、死亡、审批错误、其它等情况。奖扶对象年审要求乡村两级干部与奖扶对象见面并签字。上年度死亡的对象，以及其他情形不再符合条件的对象，要说明原因并将信息变化情况张榜公示，填写退出情况报告单，报乡人民政府，经县人口计生委审查确认；对原申报信息发生变化后，仍然符合条件的，要按新增对象情况重新上报，并将新的申报表和相关证明材料报乡人民政府初审，由县人口计生委审查确认。独生子女死亡特扶对象年审可与帮扶慰问工作结合起来，信息清楚的，不要求与扶助对象见面签字，直接填报年审表进行年审。同时加强“过程监控”，对村、乡两级评议审核过程中否决的奖扶、特扶个案，都必须留存申报表，记录否决原因和依据，统一政策口径，符合条件的及时纳入，确保奖扶资格确认及时、准确。三、达到50周岁以上奖扶、45周岁以上特扶目标人群摸底登记摸底登记资料来源各村要以育龄妇女信息系统的个案信息、统计部门的普查个案资料、公安部门的户籍底册为基础资料。时间界定奖励扶助：1933年1月1日至1965年12月31日之间出生的人群；
