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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划船舶污染亊故报告格式关于船舶污染事故处罚程序的规定第一条根据中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国水污染防治法和中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例等有关处罚与奖励的规定，制定本规定。第二条中华人民共和国港务监督，港航监督处理船舶污染事故时，决定处罚的，原则上应按照本规定进行。对船舶污染事故较小情节比较简单的，也可依据实际情况适当简化，但必须执行本规定中第十二条的规定。第三条船舶发生污染事故，船长必须及时向港务监督提交船舶污染报告书，其内容包括：船舶情况，发生污染事故情况及详
2、细经过。第四条由发现船舶排污的目击者提供情况，港务监督人员作记录，并填写污染事故目击者的报告，其内容包括：船舶情况、地点、报告人情况，报告时间及其陈述；如有书面材料，也应附上。第五条船舶排污的证明人，应按要求填写证人的报告，其内容包括：肇事船情况，时间、地点，证明人情况，污染物情况及证人陈述。第六条当港务监督接到船舶污染事故报告及有关报告时，应立即派人员到现场进行勘查，作出实际记录，提出船舶污染事故现场勘查报告，其内容包括：船舶、气象、水文基本情况，事故性质，污染物名称及数量，取样情况和现场勘查情况，根据情况附上照片和取样程序说明。第七条调查、询问记录，是处理船舶污染事故的重要依据之一，其内容
3、包括；船舶和被调查人的基本情况，调查、询问的项目应有：油污证书及其附件；油类记录簿及排放记录；航海日志，船舶检查与其他文件。第八条对船舶污染事故需要进行一定的技术鉴定的，港务监督人员应填写技术鉴定报告其内容包括：船舶情况，承办人情况，鉴定单位和技术鉴定(化验分析)事由及项目；并应附取样分析报告图谱结论。第九条港务监督根据上述各项报告和有关资料，组织人员对该船舶污染事故进行处理的评议，并如实作出记录。其内容包括：船舶污染事故的案由、评议时间、地点、主持人、参加人、记录人、评议记录及结果。第十条将船舶污染事故评议结果和有关情况填写船舶污染事故调查处理报告，报港务监督领导批准。处罚不足1万元罚款的，
4、可直接向肇事船方发出处罚决定书；处罚1万元及其以上的，发布之前，港务监督需用电传或电话报中华人民共和国港务监督局批准。处罚决定书的内容包括：被处罚船舶或单位，处罚事由，处罚决定。第十一条根据国家有关规定，对船舶发生污染事故，主动检举、揭发，积极提供证据等有突出成绩的个人，港务监督可决定予以奖励，第十二条综合上述各条有关情况，填写综合报表船舶污染事故调查处理报告，其内容包括：船舶及船舶所有人情况，肇事责任人员情况，污染事故性质及经过，污染事故原因分析，处理结果经办人意见，主管处或科室领导意见，港务监督领导批示，按本规定第十条规定需报港务监督局批准情况，表的正本在港务监督存档，表副本报港务监督局一
5、份。港务监督根据情况，抄送给管辖区的海事法院表副本一份。第十三条本规定自公布之日起施行XXX市船舶污染事故应急预案XXXX发XX46号XXX市人民政府办公厅关于印发XXX市船舶污染事故应急预案的通知各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：XXX市船舶污染事故应急预案已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。二六年六月十三日XXX市船舶污染事故应急预案目录1.总则目的原则制定依据主要风险适用范围2.组织指挥体系及相关机构的职责市船舶污染事故应急反应指挥部应急反应指挥部办公室市船舶污染事故应急反应工作专家组船舶污染应急力量组织指挥体系框架图3.预防和预警信息来源信息分析与报告预防预警行动预
6、警支持系统4.应急响应船舶污染事故分级分级响应事故信息处理指挥与协调报告和通报应急处置应急作业的管理与控制应急人员的安全防护群众的安全防护新闻报道应急行动结束船舶污染应急行动流程图5.后期处置善后处置社会救助保险应急费用回收与赔偿事件调查报告、应急评价及改进建议6.应急保障应急设备保障应急队伍保障医疗卫生保障物资与交通运输保障经费保障社会动员保障紧急避难场所保障技术储备与保障7.宣传、培训和演习公共信息交流培训演习8.附则名词术语预案管理和更新监督检查奖励与责任追究制订与解释预案实施时间9.附录市船舶污染事故应急反应指挥部成员联系表市船舶污染事故应急反应指挥部办公室成员联系表市船舶污染事故应急
7、处置工作专家组成员联系表船舶污染事故应急反应资源海上船舶油污事故应急预案持有人名单海上船舶油污事故应急预案修订记录格式文本船舶载运危险货物事故应急救援工作指南XXX市船舶污染事故应急预案1.总则目的加强对船舶污染应急反应工作的组织领导，建立和完善XXX市船舶污染事故应急反应体系，预防船舶污染事故的发生，明确XXX市有关部门和所属各区市人民政府及其他有关单位关于船舶污染事故应急管理和应急反应职责，规范应急行动程序，最大限度地减少污染损害，保护XXX市海域环境和海洋资源，保障人体健康和社会公众利益，为XXX市海洋经济的可持续发展提供保障。原则环境污染事故处理报告程序1、环境监察人员接群众举报或现场
8、检查中发现有环境污染与破坏事故发生，须立即组织初查并现场取证。掌握事故发生的原因、时间和有关责任人，预测污染事故危害程度及事故发展态势，制作现场勘查笔录和对在场当事人的询问笔录，有关证据可能灭失的，还须进行当场取证。违法行为仍在延续，且可能加剧污染危害的，监察人员须当场责令纠正违法行为，防止污染与破坏危害扩大；对可能受到危害的单位和个人及时通报，应急避险，并与责任人、消防单位共同拟定防治措施，消减污染与破坏危害。环境监察人员应随时向主管支队长、支队长报告事故发展态势和处理情况。2、监察人员初查结束，完成现场应急处理后，立即将事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物及危害程度的初步情况向市环
9、保局报告，及时按照市环保局的安排采取有效措施。对市环保局初步认定的重大或特大的环境污染与破坏事故，监察支队信访室应于发现事故后5小时速报省环境监察总队。根据中华人民共和国水污染防治法，船舶造成污染事故的，由就近的航政机关调查处理。造成渔业污染事故的，由渔政监督管理机构调查处理。对于上述原因所致的水污染事故，环境监察人员必须依据履行法定职责正确履行监管职能，及时告知污染事故受害方委托具备污染事故鉴定资格的单位进行必要的鉴定工作，不得因消极等待而导致失去鉴定的客观环境或条件，不得超越法定职责进行有关鉴定。3、监察支队信访室根据初查情况填报立案登记表，制作调查取证方案，送局法制科审查。局法制科、监察
10、支队、监测站派员组成调查组，依照市环保局批准的调查取证方案展开全面调查。进行取样监测、录像、拍照，掌握事故原因、危害程度、涉及范围等，制作现场勘查笔录；与当事人就违法行为进行认定，了解在污染与破坏事故发生后，当事人采取的措施及效果等，制作询问笔录。调查取证结束后，调查组将环境污染与破坏事故调查报告书面报市局。对市局确认的重大或特大环境污染与破坏事故，监察支队立即将调查报告上报省环境监察总队，特大环境污染事故同时抄报国家环保总局环境监察局。4、调查终结，调查组收集案件调查中形成的监测报告、勘查笔录、询问笔录、照片、录像带等制作调查终结报告，送局法制科审查。局法制科依照有关法律规定制作告知申辩权利
11、通知书，根据相对人请求主持召开听证会和听取陈述和申辩；填写行政处罚审批表报局执法领导小组审批后，制作行政处罚决定书。调查组负责告知申辩权利通知书、行政处罚决定书的送达和处罚决定的执行，并按要求以调查人身份参加听证会。对造成环境污染损害，受害人请示赔偿的。按照环境污染损害赔偿纠纷调处程序处理。根据中华人民共和国水污染防治法，造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据双方当事人的书面请求，由环境保护部门或者交通部门的航政机关处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。水污染损失由第三者故意或
12、者过失所引起的，第三者应当承担责任。水污染损失由受害者自身的责任所引起的，排污单位不承担责任。造成水污染事故的排污单位，由事故发生地的县级以上地方人民政府环境保护部门根据所造成的危害和损失处以罚款。造成渔业污染事故或者船舶造成水污染事故的，分别由事故发生地的渔政监督管理机构或者交通部门的航政机关根据所造成的危害和损失处以罚款。造成环境污染与破坏事故，情节较严重的，对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；违反刑法规定的，及时将案卷抄送司法机关处置。5、案件处理终结，调查组须制作处理终结报告即详报，上报市局审查，根据市局意见报送省环保局、市政府和国家环保总局。6、每月20日前，监察支队信访室将当月发生的环境与破坏事故汇总上报省环境监察总队。7、每年12月5日前，监察支队信访室将上年度11月1日至本年度10月31日期间发生的环境污染与破坏事故情况按要求报送省环境监察总队。8、年报、处理结束报告作为环境污染与破坏事故案卷材料，一案一卷归档，月报、年报按年列入报表归档。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
