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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划老年家庭计划生育技术服务教案农村计划生育家庭奖励扶助金申报、发放工作流程图行政职权目录第24项责任科室：科教文卫办公室责任人：白洁实施依据：辽宁省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案第三条计划生育宣传教育培训教案一、计划生育宣传教育概述概念、特点1、计划生育宣传教育是意识形态领域里一种有意识、有目的的活动，旨在将党和国家关于计划生育的方针、政策、法律、法规及计划有关理论和婚育等方面科学知识、行为模式传播给社会公众，以影响和教育人们树立科学、文明、进步的婚育观。2、计划生育宣传教育
2、是一种手段，而不是目的。目的是通过说服、传播、劝导，有针对性的把宣传对象的思想和行为引导到宣传者所主张的方向上来，把人们的生育行为纳入生育政策的轨道。3、计划生育宣传教育不是某个人的内心交流，而是人与人、人与社会之间的沟通，是双向的交流和影响，也是一个“实践认识再实践再认识”不断循环往复的过程。4、计划生育宣传教育不是静止的，而是动态的，随着人类社会的进步和经济的发展不断更新、不断增加新的内容，使其更加符合客观事物发展的要求。计划生育宣传教育的基本特征1、宣传方式和内容的广泛性计划生育宣传教育是融政策、思想、知识和信息为一体的宣传，内容相当广泛。2、明确的目的性计划生育宣传教育内容虽然涉及到社
3、会生活的各个领域，但都是围绕一个主题人口与计划生育，而且所有宣传教育内容都是为了服从和服务于计划生育工作。3、对象的全民性人口和计划生育是一个普遍的社会问题，涉及千家万户，与每一个人密切相关。4、任务的长期性和作用的渐进性计划生育宣传教育任务实施的过程，是宣传者按照既定的宣传方针对宣传对象在心理上施加有目的、有计划的影响，以改变宣传对象心理定势、行为趋向的过程，是一个长期、渐进的过程。5、管理上的结合性、服务性计划生育宣传教育的本质是服务，关键是结合。6、工作范围的社会性计划生育宣传教育与两个文明建设紧密相联，具有广泛的社会性。7、发展的动态性地位和作用1、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的
4、中心环节。实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，它需要人们冲破陈腐传统习俗的影响，转变落后的传统生育观念，树立科学、文明、进步的生育观念，自觉实行有计划的生育。2、宣传教育在整个计划生育工作中始终处于首要地位。计划生育宣传教育工作的首要地位是由人们认识和改造社会的客观规律决定的，是计划生育工作的客观要求。3、宣传教育是提高计划生育工作总体水平、实现“两个转变”的根本保证。实现计划生育工作思路和工作方式的转变，这是在新形势下计划生育工作向更高层次发展的必然趋势和客观要求。能否实现“两个转变”，宣传教育工作担负着重大的责任，处在非常突出的地位。4、理论支持和思想保证作用5、传播信息和舆论导向作用6
5、、普及知识和规范行为的作用?7、密切党群关系和树立良好形象的作用二、计划生育宣传教育的内容马克思主义的人口理论。1、马克思主义的人口理论，是制定我国人口政策的理论基础，是观察认识和解决我国人口问题的税利武器。马克思主义的人口理论基本原理主要有四点：“两种生产”的原理；社会生产方式决定人口发展的原理；人口在社会发展中有重要作用的原理；人是生产者和消费者统一的原理。2、邓小平人口理论。一是关于我国人口国情的观点，“人多是中国最大的难题”，我们办事情、想问题都要从我国“人口多”这个最基本的国情出发。二是关于计划生育是我国重大战略决策的观点。人口政策是带有战略性的大政策。三是关于人口意识和人均观念。衡
6、量一个国家综合国力，人民生活富裕程度，不仅看总量、更重要的是看人均占有量。四是关于提高人口素质的观点。五是关于人口与经济、社会、资源、环境协调发展的观点。国外有些人希望中国不实行计划生育，这是想让中国永远处于困难状态，中国实行计划生育就是为了更快地发展起来。3、以江泽民同志为核心的第三代领导集体和以胡锦涛同志为核心的第四代领导集体对人口问题的论述。一是人口问题从本质上讲是发展问题。二是充分认识计生工作的长期性和艰巨性。三是解决人口问题要实行综合治理。四是在社会主义市场经济条件下，控制人口增长属于政府调控职能，起到用科学理论指导人。计划生育政策。1、人口政策。控制人口数量、提高人口素质，改善人口
7、结构。2、生育政策。生育必须按计划进行。一对夫妻只生育一个孩子，符合条例规定经过批准，可以生育第二个孩子，禁止生育第三个孩子。3、技术政策。坚持以避孕为主，坚持及时落实避孕节育措施。4、奖惩政策。对响应国家号召，终身只生育一个孩子的夫妇给予物质、精神奖励、生活照顾和各种优惠；对违反计划生育政策的夫妇，给予行政和经济惩罚。5、优生优育政策。优生优育是控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构的理要方面，是计划生育政策不可缺少的重要组成部分。要大力推行婚前检查制度，开展优生优育的咨询门诊，开展优生遗传检测。基本国情。我国是世界上人口最多的发展中国家。人口多、底子薄、教育科技文化发展水平低，人均资源相
8、对紧缺，经济社会发展不平衡，人均国民生产总值仍居世界后列，是我国的基本国情。我国人口已达到13亿，近几年，每年将增人口仍在1300万以上，预计到下个世纪中叶，中国人口将达到16亿左右，沉重的人口负担，将给中国经济、社会发展带来很大的压力。因此，宣传国情要与省情、县情、乡情、村情结合起来，以强化人口意识，树立人均观念。关爱女孩行动。“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法规和科学知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣
9、传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女事业发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。计划生育技术服务工作制度一、站长办公制度1坚持集体领导、分工负责的原则。站长按照分工执行对站的全面业务管理。对重大问题必须交站办公会集体讨论决定。2每月主持召开业务办公会一次，小结上月工作和安排下月工作，讨论业务范围内的重大问题。听取群众意见，接受群众监督。3站长必须参加每天的朝会，业务站长门诊日每星期至少2次，站长查房每星期至少一次。4站内发生节育事故或其它重大问题必须及时处理，24小时内提出处理意见，填写差错事故报告单并报告所属计生局。5认真填写工作日记，记录业务工作进度和重
10、要事件的处理情况。二、会议制度1服务站、所长例会：每月最后一个星期五下午为办公会时间。由站长主持，本站、科和乡、镇服务所有关人员参加。会议内容是检查当月工作和布置下月工作任务，研究和协调解决有关乡、镇所重要问题。2朝会：每日上午上班10分钟内进行。朝会由业务站长主持，由值班人员报告住站动态、术前准备和术后受术者情况；站长简要布置工作。3工作报告会：每季度最后一周的星期五下午进行。全站职工参加。由站长报告季度、半年或全年的全面工作，检查各项制度执行情况，公布财务收支情况和惩罚兑现。4科周会：由各科负责人主持，时间自己确定，每周一次。传达上级指示，研讨和安排工作，解决科室内重要事宜。5群众座谈会：
11、每季度召开一次，由护理组负责人主持，听取受术者及其家属意见，以利于密切干群关系，改进工作。三、请示报告制度凡下列情况必须及时请示报告：1因特殊情况需对工作计划作重大调整；2首次开展的计划生育新技术；3切除脏器或对手术方案作重大改变；4需要请站外会诊或转院；5手术医疗事故或差错；6站内正常工作秩序受到干扰、工作人员受到威胁时；7住站受术者私自离站以及有发生危险可能时；8重大经费开支以及重要物资损坏、现金丢失或成批药品变质时；9各项常规统计报告表；10各项常规统计报告表；四、基层指导及孕前管理制度计划生育技术服务网络要配合各级政府，计生委负责对育龄妇女进行分类管理，落实节育措施，搞好孕情监测。1县
12、服务站要责成业务能力强，有一定组织管理能力的业务骨干分工负责指导乡服务所开展育龄妇女的管理及孕情监测工作。2乡服务所要组织村计生服务人员开展查环、查孕工作，对重点户的孕情了如指掌，对连续漏查2次的重点对象，必须做到上门访视，服务到家，最大限度地减少计划外怀孕和出生。3乡所包村人员要与村妇女主任、村计划生育服务员密切配合，严格掌握已婚育龄妇女的孕情，做好孕情管理，力争做到无计划外怀孕和法定内怀孕对象擅自引产。4村服务室全面负责本村的计划生育活动及孕情管理工作，发现孕情要及时报告并采取措施。5对育龄妇女生育、节育的变动情况，要及时做好记录，填好卡片，按时上报乡计划生育办公室。五、避孕药具工作制度1
13、建立本县避孕药具三本帐，库房由专人管理，做到摆放整齐，标签明显，通风防潮。药具出库坚持“先进先出”的原则，每季盘存要做到帐目相符。进货、发放，均应在帐目上反映。2每年十月十五日前拟定下年避孕药具进货计划，由站长核定签字报县计生局审查签章后报上一级药具管理站。半年追加或调整计划应在六月十五日前完成。3药具管理经费和零星销售加收的经费，由财务人员专帐管理，经费开支要严格按有关规定执行。4掌握区、乡、镇、街道、单位避孕药具管理和发放人员花名册，每年培训两次，培训内容为药具管理知识和药具使用方法，研究解决药具管理工作中存在的问题。5药管人员应经常深入基层，检查并指导药具管理发放的零星销售情况，做好效果监测和统计工作。六、宣传工作制度1根据上级要求和本县计生局的中心任务安排目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
