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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划美国酸雨计划控制酸雨的国际行动与战略资料欧洲和北美国家经受多年的酸雨危害之后，认识到酸雨是一个国际环境问题，单独靠一个国家解决不了问题，只有各国共同采取行动，减少二氧化硫和氮氧化物的排放量，才能控制酸雨污染及其危害。1979年11月，在日内瓦举行的联合国欧洲经济委员会的环境部长会议上，通过了“控制长距离越境空气污染公约”，1983年，欧洲各国及北美的美国、加拿大等32个国家在公约上签字，公约生效。1985年，联合国欧洲经济委员会的21个国家签署了赫尔辛基议定书，规定到1993年底，各
2、国需要将硫氧化物排放量削减到1980年排放量的70，即比1980年水平削减30。议定书于1987年生效。目前，日、美等国试图建立东亚空气污染监测网，开展联合监测，逐步在东亚建立区域性酸雨控制体系。从各国情况来看，控制酸性污染物排放和酸雨污染的主要途径有：1对原煤进行洗选加工，减少煤炭中的硫含量；2优先开发和使用各种低硫燃料，如低硫煤和天然气；3改进燃烧技术，减少燃烧过程中二氧化硫和氮氧化物的产生量：4采用烟气脱硫装置，脱除烟气中的二氧化硫和氮氧化物；5改进汽车发动机技术，安装尾气净化装置，减少氮氧化物的排放。为了综合控制燃煤污染，国际社会提倡实施系列的包括煤炭加工、燃烧、转换和烟气净化各个方面
3、技术在内的清洁煤技术。这是解决二氧化硫排放的最为有效的一个途径。美国能源部在80年代就把开发清洁能源和解决酸雨问题列为中心任务，从1986年开始实施了清洁煤计划，许多电站转向燃用西部的低硫煤。日本、西欧国家则比较普遍地采用了烟气脱硫技术。控制酸雨污染是大气污染防治法律和政策的一个主要领域，它主要包括两方面的措施：一是直接管制措施，其手段有建立空气质量、燃料质量和排放标准，实行排放许可证制度；二是经济刺激措施，其手段有排污税费、产品税、排放交易和一些经济补助等。西方国家传统上比较多的采用了直接管制手段，但从90初年代以来，很注重经济刺激手段的应用。西欧国家较多应用了污染税。美国1990年修订了清
4、洁空气法，建立了一套二氧化硫排放交易制度。据估计，由于实施了交易制度，只需要酸雨控制计划原来估算费用的一半，就可以实现到XX年将全国电站二氧化硫排放量在1980年基础上削减50的目标。目前，欧洲、北美、日本等在削减二氧化硫排放方面取得了很大进展，但控制氮氧化物排放的成效尚不明显。除上述问题外，国际社会关注的其他一些全球或区域性问题还有有毒化学品污染和有害废物越境转移等。它们都是随现代工业生产、使用或废弃的各种有毒、有害物质的增长而产生的，在局部地区危害很大，治理的经济代价也十分昂贵，有毒化学品污染及其排放曾造成了世界上有名的一些公害事件，在发达国家和发展中国家的一些地区对人体健康和生态环境造成
5、了极为严重的损害。进入80年代后，发达国家向非洲和拉丁美洲国家转移有害废物的事件引起了国际社会的注意。由于这些发展中国家往往没有处理有害废物的技术能力，转移来的废物对周围居民和环境构成严重的威胁，引起发展中国家的强烈抗议。在这种情况下，联合国于1989年通过了控制有害废物越境转移及其处置巴塞尔公约。第一部分教育要面向不断变化的未来第一部分引言普及科学基础知识的要求现状2061计划的3个阶段科学文化，已经成为教育的中心目标。然而现实是，美国的科学文化已经令我们感到困惑。近期一系列的研究清楚表明，无论采用国内或国际标准，美国的教育体制未能使大多的美国学生受到足够教育，由此，导致国家衰退。科学、数学
6、和技术教育的改革必须列入美国的头等议事日程。科学社团以多种形式面对当今的挑战。美国促进科学协会实施的2061计划，准备进行长期的多防役的努力来推动美国科学文化的发展便是一例。该计划起始于1985年，碰巧哈雷管星接近地球。这种偶然的巧合产生了该计划的名称。因此人们意识到，能活到2061年再看到这颗费量邻近地球的孩子正将踏入他们的学习生涯。2061计划基于下列信念：所有的儿童都需要和应该受到科学、数学和技术方面的基础教育，以便将来能够愉快地、有效地生活。随着科学知识和技术力量的迅速增长，构成基础教育的世界标准也迅速地发生了变化。面对科学和技术主宰的世界，美国学校还没有果敢地采取行动，为年轻人做好准
7、备，特别是没有为少数肩负着美国的未来的儿童做好准备。如果美国想变成一个在全体公民中已经普及了科学知识的国家，则整个教育系统都要迅速地变革。科学、数学和技术教育实行系统改革的第一步就是要对科学知识普及的内容有一个清晰的了解。基于上述观点，我们在实施2061计划时，把最初的注意力集中在为全体美国儿童建立一个学习科学、数学和技术的目标上。美国促进科学协会董事会任命一批杰出的科学家和教育工作者着手研讨，在一个所有公民都普及了科学知识的社会中，哪些理解和思维习惯是基础性的。这个理事会的意见写在本报告的建议中。这个理事会在准备建议书过程中，参照了5个独立的科技专家小组的报告。此外，他们还得到来自各方面的顾
8、问和评论家的忠告，并且获益匪浅。总之，本研究项目已经花费了3年多时间，吸收了成百上千名人员参加，编写了研究报告普及科学-美国2061计划入该报告得到美国促进科学协会董事会的一致赞誉。本报告的第三部分还对其他影响或贯彻这些建议的相关问题进行了讨论。讨论的问题包括：对理事会提出的与其建议相一致的数学原则进行评论；探讨在国家实现教育改革应该采取哪些措施；个人、学校和组织采用本报告中的建议的途径；以努力帮助美国变成一个普及了科学知识的国家。第一部分引言普及科学基础知识的要求现状2061计划的3个阶段教育的最高目标是要使人们能够达到自我实现和过负责任的生活。科学教育是教育的一部分，即传授科学、数学和技术
9、，这些知识可以增进学生的理解，养成好的思维习惯，使他们变成富有同情心的人，使他们能够独立考虑怎样面对人生。用这些知识装备他们，使他们同公众一道，全心全意地参与建设和深卫一个开放的、公正的和生机勃勃的社会。美国的未来-其建立真正公正社会的能力，维持经济繁荣的能力以及在被敌意撕裂的世界中保持安全的能力，越来越取决于国家能否向全体美国儿童提供有质量并具有本国特色的教育。然而，有许多亟待解决的问题更具危险性，远远超出了个人的自我实现和当前的国家刮益。现在，全人类面临的最严重的问题是：在世界许多地方，人口增长未受到抑制，酸雨，热带雨林减少，大量生物种群灭绝，环境污染，疾病，社会冲突，地球财富分配极端不平
10、等，为准备和发动战争进行了大量的人的智力和稀少资源投资，不祥的核破坏的阴影，这个清单很长很长，它已向人们发出警告信号。掌握人类，国家和世界未来命运在很大程度上依赖于人的利用科学和技术的智慧。而人的智慧又依赖于人所受教育的特点、分布和效果。简言之，理事会得出的结论是：不断地执着他探索的科学可以为人类提供生物环境知识和社会行为知识，人们需要运用这些知识找出解决全球问题和地方问题的有效方法。没有这些知识，创造一个安定世界的进展就会遇到许多不必要的障碍。科学强调和解释生命体相互间和与物质环境的相互依存性，培养着自然界的理智之光，人们进行技术使用的决策时应当了解。如果没有理智，人们就会鲁莽地毁灭生命赖以
11、生存的系统。科学的思维习惯能够帮助各界人士明智地处理问题，这常常包括取证，定量分析，逻辑推理和不确定分析。没有批判性思维和独立思维的能力，公民就很容易成为教条主义者和胡言乱语的骗子们的牺牲品，用简单方法解决复杂问题。与上述议题相关的技术原则，如系统特性，反馈和控制的重要性，成本-利润-风险关系，新技术无法避免的副作用，这些原则都向人们提供了一个评价新技术使用及其对环境和文化的影响的坚实基础。人们如果不理解这些原则，就不可能从当前的自我利益的考虑中解脱出来。虽然许多紧迫的全球问题和地方问题起源于技术，但是技术可以提供解决这些问题的手段，提供借助科学产生重要的新知识的工具。社会倘若不能不断地开发和
12、创造性地采用新技术，其生存能力和建造一个人与环境协调发展的世界的能力就会受到限制。一般说来，除非公众具有科学、数学和技术知识和科学探索的思维方法，否则就无法实现利用科学和技术增强生命力。现状第一部分引言普及科学基础知识的要求现状2061计划的3个阶段大部分美国人缺少科学文化。人们只要查阅一下国际教育成果研究报告，就会发现美国学生在科学和数学方面的排位接近倒数第一。如果每个学校都能够搞好自己的工作，这种情况几乎就不可能发生。例如，绝大部分近期的国际数学研究报告表明，在解题方面美国学生大大低于国际水平，美国教育发展评估组织的最新研究还发现，虽然学生的学习成绩略有提高，但是，1986年的平均学习成绩
13、仍然远远低于1969年的成绩水平。美国应当能够做得更好。因为，它毕竟是一个繁荣昌盛的国家，号称珍视公共教育为民主的基石。而且，美国准备把未来美好形象的赌注押在完备的，甚至处于领先地位的科学技术上。因此，人们希望有一个由高质量的教职员工组成的，得到足够财政支持的现代化的学校系统是合情合理的。这类学校的课程的特色应当是要求全体学生重视科学、数学和技术学习。然而，事实上许多州和学区目前的现状还远非如此，其表现如下：一些小学教师甚至没有在科学和数学方面受过起码的教育，许多初中和高中教师的科学和数学知识也尚未达到该学科所应具备的水平。不幸的是，这种欠缺却得到那些培养教师机构、给他们发放许可证的公共团体、
14、雇佣他们和给他们安排工作的学校、甚至教师职业本身的容忍。科学和数学教师承受着沉重的教学负担，这使得他们不能很好地完成自己的工作，不论他们受过多么好的教育。由于几乎完全没有现代化的支持系统做后盾，这种负担变得日益沉重。当世界正走向ZI世纪时，美国的学校建制似乎仍滞留在19世纪。目前的科学教材和数学方法指南作用不佳，常常阻碍了科学知识的普及。这些教材强调学习现成答案而不是探索问题，把主要精力花费在记忆上而牺牲批判性思维，记忆零碎的信息而不是强调理解课文，强调背诵而不是陈述观点，以干代学。他们也没有鼓励学生一起学习，彼此自由地交流思想和信息，运用现代仪器，增进智力。目前教学大纲中的科学和数学内容过多
15、过滥。在10多年时间里，这些内容几乎毫无限制地增加，搞得老师和学生不知所措，难于踉上科学、数学和技术的发展趋势。有些课程翻来覆去地讲了一遍又一遍，而另外一些同样重要，甚至更重要的自然科学、社会科学和技术学课程却不在这些教学大纲之内，或者仅为极少数学生设置。要扭转这种局面，需要决心、资源、领导和时间。当前，世界已经发生了变化，利学知识普及不再为少数特权阶层私有，成了每个人的必需品。为此，必须改变科学教育方法以适应这种新情况。对于目前悲惨的教育状况，我们都负有责任，让我们一起来改变这种状况。2061计划希望对这一全国性目标能有所贡献。2061计划的3个阶段第一部分引言普及科学基础知识的要求现状2061计划的3个阶段由于准备用10多年的时间完成2061计划，故把组织工作分为3个阶段。这个项目的第一阶段试图为教育改革建立一个概念基础，为所有学生规定出在校学习时应当掌握的知识、技巧和处事方法。根据来出的科学家、数学家和工程师提出的想法撰写的这份报告普及科学-美国
