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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划美国政府关门的报告XX年十月美国联邦政府部分关门的启示摘要：因为国会两党未能就新财年预算决议达成妥协，美国联邦政府10月1日正式陷入17年来的首次“关门”危机。一时间，白宫和国会山之间硝烟弥漫，国家公园、博物馆等景点关门谢客，一些非核心机构张贴“打烊”告示，大批政府雇员被迫离岗休假。于10月17号，美国总统奥巴马已将国会参众两院刚通过的联邦政府临时拨款议案签署成为法律，标志着联邦政府非核心部门的关门风波结束。美国政府恢复正常运行，财政部开始照常发债，绕了一大圈，一切重新回到原点。这次
2、风波弊大于利，并未给两党中的任何一党带来实质性的利益。而美国政府的经济、借贷信用、以及民众的信心都大受影响。对西方国家来说，政府关门打烊实在是一件平常不过的事，是家常便饭。对于我们来说，它给了中国及其民众带来一些启示，产生一些警示和借鉴作用。我将通过美国联邦政府关门的原因、影响的分析，找出它所带给我们的启示。关键词：政府关门奥巴马医改法案债务评级正文：一、美国联邦政府部分关门的原因10月1日是美国政府新一财政年度的开始，然而支持政府运作的新财年财政预算却迟迟得不到批准。按照美国宪法，政府财政预算需要得到国会参议院和众议院批准方能生效。然而，日前由民主党把持的参议院和由共和党控制的众议院却针尖对
3、麦芒，导致预算案迟迟不得通过。预算案不通过，政府就拿不到办公经费，部分部门只能暂时关门。两党政治博弈出于政治需要，奥巴马在第一任期内提出医改法案，希望施恩于民，树立政府的惠民形象。但共和党却不愿意为对手的功绩买单，XX年3月，众议院在讨论奥巴马的医改法案时，178名共和党众议员全部投了反对票，但奥巴马政府利用民主党在参众两院的多数地位，不顾共和党人的强烈反对，强行通过了医改法案，这无疑成了两党政治博弈的一根导火线。为了阻挠奥巴马医改法案的实施，共和党议员拒绝妥协向政府提供必要运转资金，不惜让政府关门，并以提高债务上限为筹码。共和党议员坚持要求对奥巴马的医保法案进行修订，并推迟一年再落实强制个人
4、购买医疗保险的条款。美国参议院曾再次召集会议，以解决众议院最新提出的融资计划，并否决了此前众院共和党人所提出的旨在使美国联邦政府恢复正常运转的新版临时财政拨款法案，对共和党提出的修订医保案和推迟一年落实强制个人购买医疗保险的提案不予采纳。参院民主党领袖里德表示，共和党需要先同意无条件向政府提供拨款，然后双方才能进行进一步的谈判。对此，美国总统奥巴马指责共和党人旨在延缓其医改计划，并力劝国会议员们投票赞成无条件保持政府运营。奥巴马称，国会共和党人的一意孤行已导致了政府关门。而政府停摆的时间越长，所造成的负面后果也就越严重，因而，他敦促众院共和党人尽快同意无条件重启政府运行。(二)政府过度负债众所
5、周知，美国是全世界负债率最高的国家，而扩大国家债务上限又为这次事件起了推波助澜的作用。人们应该没有忘记，目前的债务上限问题距离上一次提高债务上限只有两年时间，这说明在过去的两年内，美国虽然提高了债务上限，但依然入不敷出。那么，即使这一次美国再次提高债务上限，避开一场债务违约的危机，但美国若在增收和节支方面没有显著成效，同样会面临主权债务违约状况，这对于全球经济的杀伤力，可能要比当前的美国联邦政府停摆更大。综上所述，美国共和党这次否决行为绝不是无理取闹，共和党作出否决意见首先是从控制国家负债规模大局出发，其次，在野党的监督和制约作用很重要。毕竟，过度负债是一个国家的不可承受之重。二、美国联邦政府
6、部分关门的影响民众对国会的满意度降至历史最低点随着僵局持续，民众对国会的满意度降至历史最低点。国际评级机构惠誉将美国主权债务评级列入负面观察名单接踵而至的债务上限冲击波引发更广泛的连锁反应，国际评级机构惠誉将美国主权债务评级列入负面观察名单，以示警告。造成较严重的经济损失根据标准普尔公司预测，本次为期16天的联邦政府关门至少已造成经济损失240亿美元。该机构同时将美国经济第四季度按年率计算的增长率从上月预测的3%调降至2%。影响年底假日旺季消费标普认为，短期财政协议可能会让民众担心再次出现财政僵局、政府关门的情形而不愿增加消费支出，这会直接影响年底假日消费旺季的表现。三、美国联邦政府部分关门的
7、启示美国是当今世界上最强大、最发达的国家，从美国联邦政府关闭这件事我们可以得到诸多启示。东西方存在政治、文化差异，我们不能盲目跟风民主是个好东西，但由于东西方文化存在很大的差异，特别是在思想观念方面，差异更大。如果盲目追求西方的民主，对中国等一直受传统文化影响的东方国家来说，是相当不利的，甚至是十分危险的。也就是说，民主在中国等东方国家，也需要植入传统文化，需要进行适度“改良”，而不是盲目学习、盲目套用。政府应该尊重民意，全心全意为人民服务重视民生、关注民生、关爱民生是永恒不变的主题，前提是，必须要充分尊重民意，尊重经济社会发展实际，而不能完全考虑政党利益需要，甚至少数人的利益需要。而美国此次
8、围绕医改计划进行的交锋，毫无疑问是政党利益绑架了民众利益，政党利益高于一切的表现。所以，对中国政府来说，在强调民生利益问题上，一定不能将政党利益、政府自身利益凌驾于民众利益之上，而必须融入于民众利益之中，和民众利益结成“鱼水关系”。控制政府负债水平，加强政府负债管理要高度重视政府债务对经济社会发展、居民生活水平和质量提高的影响。美国的两党利益之争，如果没有政府财政危机作为导火索，可能还不至于发展到政府停摆的地步。正是因为政府出现了严重的财政危机，政府负债已经突破万亿美元债务上限，才使得纷争更加具有杀伤力。对中国来说，在地方政府过度强调城市建设的情况下，政府债务也正在呈几何级数上升，且无法完全准
9、确掌握和了解，无疑将对民众生活改善产生极为不利影响。所以，控制政府负债水平，加强政府负债管理，是中国政府目前迫在眉睫的事情！缩小贫富差距迫在眉睫贫富差距拉大的问题必须引起高度重视。奥巴马的医改计划，很大程度上与奥巴马总统出身于贫民不无关系。也正因为如此，他的计划对弱者来说，是一种保护，但是，也受到了强者的强烈反对。这样的格局，显然与美国存在的贫富差距较大有关。而从中国的情况来看，虽然贫富差距尚未达到美国的水平，但分化的趋势相当明显。若再不采取积极措施控制这样的趋势，新的贫富差距格局将形成，并对包括医疗制度、社会保障制度等形成强大冲击与影响。最终结果，谁也无法预料会不会出现政府难以承受而停摆的事
10、。美国联邦政府部分关门也告诉我们在学习、借鉴他国先进经验时，应该坚持走中国特色社会主义道路，取其精华，去其糟粕，为我所用，而不能盲目跟风。参考文献以下是国情咨文中英文全文：THEPRESIDENT:Mr.Speaker,Mr.VicePresident,membersofCongress,fellowcitizens:议长先生，副总统先生，国会议员们，美国人民：Fifty-oneyearsago,JohnF.Kennedydeclaredtothischamberthat“theConstitutionmakesusnotrivalsforpowerbutpartnersforprogress
11、.”(Applause.)“Itismytask,”hesaid,“toreporttheStateoftheUnion-toimproveitisthetaskofusall.”51年前，约翰-F-肯尼迪在这里宣布“宪法让我们成为进步的伙伴而不是权利的对手，”(掌声)他说，“发表国情咨文是我的任务，但是完善国情却是我们所有人的任务。”Tonight,thankstothegritanddeterminationoftheAmericanpeople,thereismuchprogresstoreport.Afteradecadeofgrindingwar,ourbravemenandwome
12、ninuniformarecominghome.(Applause.)Afteryearsofgruelingrecession,ourbusinesseshavecreatedoversixmillionnewjobs.WebuymoreAmericancarsthanwehaveinfiveyears,andlessforeignoilthanwehavein20.(Applause.)Ourhousingmarketishealing,ourstockmarketisrebounding,andconsumers,patients,andhomeownersenjoystrongerpr
13、otectionsthaneverbefore.(Applause.)今晚，感谢美国人民的勇气和决心，我有很多内容需要汇报。在十年的残酷战争之后，我们勇敢的穿军装的男人女人正在归来。(掌声)在多年的紧张的萧条期后，我们的商业已经创造了600万新的就业岗位。我们现在开始购入比过去5年还要多的汽车，但依赖的国外石油比过去20年总和都要少。我们的住宅市场正在复苏，我们的股票市场正在反弹。消费者、病人、房产所有者也享受比之前更有力的保护。(掌声)So,together,wehaveclearedawaytherubbleofcrisis,andwecansaywithrenewedconfidence
14、thattheStateofourUnionisstronger.(Applause.)所以，在一起，我们清除了危机的废墟。而且，我们可以说，通过新的信心，我们国家的状态更强有力了。(掌声)ButwegatherhereknowingthattherearemillionsofAmericanswhosehardworkanddedicationhavenotyetbeenrewarded.Oureconomyisaddingjobs-buttoomanypeoplestillcantfindfull-timeemployment.Corporateprofitshaveskyrocketed
15、toall-timehighs-butformorethanadecade,wagesandincomeshavebarelybudged.但是我们来到这里，知道还有数百万的美国人，通过辛苦的工作和奉献，并没有得到回报。我们的经济正在创造就业岗位但仍然有许多人不能找到全职工作。企业利润飙升到了新高度但十多年来，薪资和收入几乎从未上升。Itisourgenerationstask,then,toreignitethetrueengineofAmericaseconomicgrowth-arising,thrivingmiddleclass.(Applause.)我们这一代人的任务是重燃美国经济增长的发动机造就一个升起的、兴旺的中产阶级。(掌声)Itisourunfinishedtasktorestorethebasicbargainthatbuiltthiscountry-theideathatifyouworkhardandmeetyourresponsibilities,youcangetahead,nomatterwhereyoucomefrom,nomatterwhatyoulooklike,orwhoyoulove.我们的未竟任务是恢复我们国家的基本协议如果你工作努力并且负责任，你将会领先于别人，不论你从哪里来，不论你长得
