精准扶贫的讲话

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划精准扶贫的讲话在全市扶贫攻坚行动协调推进领导小组会议上的发言围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。-摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识别贫困人口

2、万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。-创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,

3、耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,按照每村1名包片领导,2名驻村干部的人员配备标准,全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队,每月至少进村1次,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把中心村建设起来,把偏远村带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把乡村两级干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。-管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。为管

4、好用好扶贫资金,我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制,按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式,分工负责,各司其职,建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度,做到“七个坚持”:坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转,坚持按批准的扶贫计划拨款,坚持按项目建设进度拨款,坚持按规定的比例拨款,坚持资金拨付逐级审批,坚持以合法票据报账,坚持在项目验收合格后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进

5、行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后,扶贫、财政联合发文,将项目资金计划下达各乡镇,并通过网络平台进行公开,接受广大干部群众的监督。同时,在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。-吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各级双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,以区委区政府为搭建平台主体,统筹安排整合资金。通过“渠道不变,各负

6、其责、各记其功”的原则,统筹考虑各方面资金资源,明确财政专项资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,削减专项资金项目数量,放大财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。【精品】市长在全市精准扶贫座谈会上的主持讲话尊敬的、,各位领导,同志们:今天,我们在这里召开全市精准扶贫座谈会,主要是向大家通报上半年全市精准扶贫工作的开展情况,实打实听取各驻村工作队对精准扶贫工作的意见建议,与大家共同探

7、讨研究进一步深入推进我市精准扶贫工作的办法措施。参加今天会议的有同志,以及四个镇的书记、扶贫工作站站长、20个贫困村帮扶工作队队长、村书记和市委农办、市扶贫办班子成员等共计约90人参加会议。现在,进行第一项议程,请市扶贫办主任同志简要汇报上半年全市精准扶贫工作情况;*下面,进行第二项议程,座谈交流,请各驻村工作队队长发言。*下面,请市长讲话,大家欢迎。下面,请书记做重要讲话,大家欢迎!*刚才,市扶贫办何主任客观总结了上半年全市精准扶贫工作开展情况并对存在的困难做了汇报,各驻村工作队队长结合各自工作实际对此项工作的开展做了交流发言,郭市长和曹书记就开展精准扶贫工作做了重要的讲话,讲话具有很强的政

8、策性、指导性和操作性,大家要认真的学习领会,会后由各驻村工作队队长负责,将会议精神传达到每位队员身上。为贯彻好和的讲话要求,进一步推进好精准扶贫工作,我就一些具体问题,再做如下要求。市扶贫办一是要结合当下正在实施的大数据平台工作,务必尽快将全市采集的大数据平台信息录入系统;二是要督促相关项目实施单位做好XX年第二批和XX第一批相关扶贫项目的实施工作,并抓紧做好已完工项目的竣工验收;三是要结合“1+17”精准扶贫方案和各镇村的项目需求清单,做好XX年第二批扶贫项目的征集入库和项目计划的编制申报工作。各镇村及驻村工作队一是要趁着贫困户建档立卡系统尚未关闭,继续做好各自录入数据的逻辑关系错误、个别数

9、据不准等问题的修改完善工作;二是要与相关行业部门积极协调联系,做好大数据平台信息采集录入的纸质档案采集整理、数据审核和信息录入工作,尽快完成大数据平台系统的建立;三是要结合1+17精准扶贫方案和全市扶贫项目库定期更新的要求,根据各镇村项目需求实际,按照临夏市扶贫项目管理意见规定程序,继续筛选上报扶贫项目。便于扶贫部门谋划、申报XX年第二批和今后扶贫项目年度计划;四是要做好已开工扶贫项目的实施、管理、督查、资金报账等工作,确保按期高质量完工;五是要继续做好精准扶贫镇、村、户级资料档案的整理归档工作,做到全市各镇村精准扶贫软件资料齐全、规范,精准扶贫工作有迹可循、有案可查;六是要尽快做好精准扶贫宣

10、传工作,争取在省委督查组来临前做到各镇、各村均有永久性宣传牌和宣传标语。市委农办一是尽快完成各单位XX年实施项目的汇总和XX年下半年及XX年拟争取项目的汇总和跟进,同时根据汇总情况,及时向市委市政府反映各单位是否按要求积极谋划争取项目。二是进一步加强与扶贫办、发改局、各镇间的联系沟通。市发改局要指定1名业务骨干,及时将各单位上报的涉及农口、农业、农村等的项目告知农办。市扶贫办要切实负起扶贫主管部门的责任,指定1名副主任,1名业务骨干及时主动与农办的联系,对必要的工作共同协商完成。各相关行业部门要高度重视大数据平台系统建设工作,要积极配合各镇村,加强与上级业务部门和扶贫部门的协调联系,做好大数据

11、平台信息的指导审核工作;积极争取行业部门项目资金,力争全市1+17方案对接项目尽快落地建设;加大1+17精准扶贫方案的宣传力度,通过各种宣传途径提升群众对1+17精准扶贫的知晓度,营造全市各行各业参与精准扶贫的浓厚氛围。在全省精准扶贫建档立卡工作电视电话会议上的讲话副省长刘远坤同志们:这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家

12、要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署以习近平同志为总书记的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。-1-推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在贵州代

13、表团参加审议政府工作报告时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的

14、要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建-2-立精准扶贫体制机制改革专题组,强调今年一定要

15、做出特色、做出亮点。如何“特”起来和“亮”起来呢?我想,当前应该突出以下两个方面:一是抓好建档立卡工作。按照国家统一部署,做好扶贫对象建档卡工作是推进精准扶贫的第一步,也是至关重要的一步,是精准扶贫的基础。二是落实帮扶措施。省委、省政府针对我省实际,作出了干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设等精准扶贫“六个到村到户”决策部署,并且得到了习近平总书记的充分肯定,这也是全省下步帮扶贫困群众发展的主要工作重点,做好了,就会“特”起来和“亮”起来!推进精准扶贫是顺应基层同步小康需求的必然要求。近年来,我省率先在全国推进集团帮扶、“减贫摘帽”、产业扶贫、金融扶贫等工

16、作,得到国务院扶贫办的充分肯定,有的经验还在全国推广。但长期以来,扶贫开发存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题还没有完全解决。虽然多年来,我们也为建立精准扶贫作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一个原因是,目前全国8249万农村贫困人口是国家统计局根据全国74000户住户调查得出的一个抽样调查的数据测算出来的,我省XX年底745万贫困人口也是国家测算后反馈给我省的。这个数据对于我们研究、掌握贫困人口的规模、分析判断贫困的发展趋势,是比较科学的,而且也是比较准确的。但是,在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫困的原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”的

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