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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划税务人员申请调动报告关于个税手续费返还奖励的申请报告尊敬的公司领导：根据个人所得税代扣代缴暂行办法第十七条规定：“对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给2%的手续费，扣缴义务人可将其用于代扣代缴费用开支和奖励代扣代缴工作做得较好的办税人员”。按此规定，XX年3月至XX年3月期间，已向申请柳州地税局,取得个税手续费返还奖金24,元。依据财政部、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知，按规定取得的扣缴手续费暂免个人所得税。财务部作为公司税务管理的主要部门，在此期间多次与税局沟通，及时了
2、解和掌握税务政策的变动，争取了土地使用税采用延后补交的办法，减免当年税款86万元。XX年底规范了营业税金计提方式，规避了公司6000多万元税款风险。为更好调动财务部职工的工作积极性，加强财务部职工的税务专业学习，现特向公司领导申请该部分个税手续费返还奖金分配，予以肯定和鼓励财务部职工更加努力的做好本职工作。请公司领导予以批准！四公司财务部XX年6月1日地税干部职工思想动态分析及对策贯彻落实科学发展观，关键靠人，本质在于最大程度地发挥广大党员干部的主观能动性和创造性。毛泽东同志有一个著名论断：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。邓小平同志也曾一针见血地指出社会主义事业的成败“关键在党，关键在
3、人”。近年来，射洪地税系统始终坚持“带好队，收好税”的指导方针，“内强素质、外树形象”的指导思想，以人为本，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三个确保”这条主线，以文明创建、行风建设、廉政教育等一系列活动为载体，抓住热点、把握难点、突出重点，把解决思想问题同解决干部职工关心的实际问题相结合，充分发挥思想政治工作的保障作用，为理顺党群、干群关系，构建和谐地税、效能地税，起到了积极的推动作用。当前，随着社会经济发展和税收改革的不断推进，人们的生活方式、利益需求趋于多元化，各种与干部职工切身利益休戚相关的热点、难点问题伴随着地税系统改革的逐步推进开始逐渐显现，尤其是在职务晋升、薪酬改革、工作岗位调整
4、等方面给部分干部职工带来了较大的思想波动，有的甚至产生了一些模糊的思想认识。在这种情况下，如何及时了解和掌握干部职工的思想脉搏，切实有效地做好解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾工作，加强射洪地税队伍建设，仍然是当前和今后的一项头等大事，是我们做好各项工作的根本保障，也是贯彻落实科学发展观的内在要求。本文试图通过对当前射洪地税系统干部职工思想动态的分析，提出加强和改进全系统干部职工思想及管理工作的意见或建议，期望得到同仁们的批评和指正。一、射洪地税干部职工的基本情况为了全面了解和正确把握当前全县地税系统干部职工的思想动态，从XX年上半年开始，笔者通过带着感情、带着责任，放下架子、扑下身子，深入基层所，
5、与职工零距离接触、面对面交流，听真话、察实情，较全面地了解和掌握了射洪地税队伍建设中出现的新情况、新矛盾、新问题。现就了解和掌握的情况，结合自身对深入学习实践科学发展观活动的理解与感悟，对当前全系统干部职工的思想动态进行浅层次的分析和诊断。截止XX年底，全县地税系统共有在职职工200人，其中：男职工162人、女职工38人，属公务员序列的175人、事业编制1人、工勤人员24人；干部职工中35岁以下的44人、45岁以下的128人、45岁以上的18人，大专及其以上学历167人，党员169人，党员占职工总人数的%。本次调查共收回调研报告15份，个别访谈180余人次，召开专题会议2次，调查面覆盖了全系统
6、各个党支部。二、当前部分干部职工存在值得关注的思想动态总体来看，近十几年来，射洪地税干部职工经历了94年分税制改革、XX年机构改革、XX年城区征管查三分离和XX年双向选择等一系列重大变革，整个干部队伍的思想状况总体还是比较平稳。当然，随着改革的不断推进和个人利益的重新调整，在系统内部分干部职工中也表现出了一些值得我们关注和深思的问题。从调查和分析的结果来看，主要有以下几方面：爱岗敬业意识不强市场经济的负面影响使得个别干部职工自我意识膨胀，只重视算自我经济帐，对自己的工作岗位不够珍惜，总拿自己和身边一些收入较高的行业或与经济较发达地区地税机关相比。这些同志不比工作比待遇，不比工作业绩比升迁，总认
7、为只要不犯错误，就能保住国家公务员的“铁饭碗”，这些同志争先创优意识薄弱，存在“得过且过”的心理，对自己的本职工作缺少激情，缺少事业心、责任心。大局意识和组织观念不强部分干部职工在工作上存在上级布臵什么就做什么、让怎么干就怎么干的思想；工作中原则性不强，当老好人怕得罪人，对自己有利的事积极干，不关心别人的工作和生活困难，对自己不利的事消极干，躲一边，偷着乐，不从全局思考问题，因此他们的大局意识不强；开展批评和自我批评流于形式，甚至有个别干部对单位、对同志不负责任，例如他们对在税收工作中遇到的困难和存在的问题，有意见当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说，组织观念不强。学习钻研不够，忧患意识不强
8、“皇粮国税”自古有之，长久以来在人们心目中税务部门也就成旱涝保收的好单位。正是由于这种思想的影响，部分干部职工缺乏忧患意识，危机感、责任心和事业心不强；缺乏干一行学一行专一行的精神，一上机就玩游戏，一拿书本就没兴趣，学习如同蜻蜓点水，满足于一知半解，得过且过，当一天和尚撞一天钟，昏昏然，茫茫然，而不知其所以然。效能意识、服务意识不强部分干部职工工作标准存在一定的随意性，依法行政没有十分到位，规范执法、优质服务的意识和水平不高。对纳税人态度生硬，对纳税人的情况不作细致、深入了解，缺少与纳税人的联系和沟通，征纳关系紧张，效能建设措施未能得到很好落实，部分干部职工办事效率不高，纳税人多头跑、多次跑的
9、现象仍偶有发生。人事制度改革思想准备不足，进入角色慢当前，部分干部职工对深化干部人事制度改革，加强干部队伍管理，实行部分职工“双向选择”轮岗交流，缺乏思想准备，不十分适应，不相信改革能动真格，认为人事改革不过是做形式、走过场，工作态度仍不够积极。一但改到自己头上后，托关系，找人说情，蒙混过关，这些同志有一定的代表性。由于基层所和城区所之间缺乏人员合理互动，这些同志一方面希望通过改革调往条件好、工作轻松的单位，同时又担心改革会把自己调往环境差的单位，多年来税务机关的固有的管理模式，在他们身上留下了太深太深的烙印。三、当前全县地税系统干部职工思想动态问题的成因分析角色定位不准当前，构建以纳税人满意
10、为宗旨、以职能服务为根本、权益服务为重点、程序服务为基础的新的税收服务体系已成为地税部门的迫切需要。在税收服务与依法征税这对矛盾体中，部分干部职工对自己的角色定位很难适应，对“构建和谐与税收执法”理解不准确，对税收执法与税收服务之间产生的矛盾，缺少有效的解决方法。个人前途的迷失94年国地税分设以后，地税系统的人、财、物实行垂直管理，干部的录用、选拔、任用基本上由上一级部门决定。由于受机构性质、人员编制所限，干部交流、晋升的空间十分狭小，有的干部往往在一个岗位上工作一辈子，到退休还是科员。基层地税干部施展才能机会少，优秀干部要想得到重用比起其他部门更加困难，竞争更加激烈，现有的干部以职务晋升的激
11、励机制发挥不出应有的作用。目前，基层选人用浅谈如何加强基层税务干部队伍建设基层税务干部是税务工作的主体，是完成税收任务的保证。只有治好队，才能收好税。加强基层税务部门干部队伍建设是促进税收事业全面发展的迫切需要，是完成税收任务的保证。近几年来，随着中国经济社会的发展，税务部门也发生了日新月异的变化，税收工作管理越来越趋向信息化、精细化，管理更加规范科学，同时，社会对税务部门呈现出“高效率、高质量、高水平、高服务”的特征要求。一、基层税务干部队伍建设现状一是干部教育不够。过去，在干部教育方面，个别引导的少，讲起问题来一刀切的多，个别问题个别解决的少，迁就照顾的多，给予批评和处理的少，正面教育奖励
12、的多，教育形式单一，教育方法落后，缺乏针对性和有效性，导致教育效果不佳。二是文化层次、业务能力差异较明显。近几年，各地基层税务部门都十分重视税务干部的素质培养问题，花了大量的时间和精力使大家的学历水平、工作能力和业务素质有了较大幅度的提高。但是，由于税收干部来源复杂，部分由军转干部、社会就业人员和大中专毕业生组成。存在高学历干部多，专业型干部少；单一型人才多，复合型人才少；年老的干部多，中青年干部少等问题。有的虽然取得了文凭，但还不能将所学知识转化为业务素质和能力；有的虽然业务素质较强，但涉及信息化工作模式，就显得力不从心。三是个别干部自身要求不高。少数税务干部政治素质较低，宗旨意识淡化，理想
13、信念动摇，缺乏大局观念，缺乏事业心和责任感，干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑纳税人和他人的利益少。有的感到船到码头车到站，把工作岗位当作度日养老的港湾；有的认为工作已经跨入了先进，获得了荣誉，没有向更高目标努力奋斗的动力。表现在工作上则是：敷衍应付，“不求无功，但求无过”。有的干部工作马虎、业务不精，执法不严，执法随意性较大。有的方法简单、学习上应付，基层少部分税务干部在平时的政治、业务、技能学习方面不愿意参加，总认为这些学习与己无关紧要，自己已经是西山的太阳，提拔无望，评优没资格，晋升无机会。存在“不愿学、不想学、不去学，甚至出现学与不学一个样”的问题。这些问题不同程度制约着干部队伍的建
14、设，制约着税收事业的深入发展。四是机制不健全，导致人员工作消极怠慢。有效合理的激励机制能够最大限度地激发人员的责任心和进取心。而部分基层税务部门却不能合理调配激励机制，不能直接调动干部工作的积极性，激发活力，激发人员的潜能。不能针对基层工作条件较差，经济待遇较低的现状，去改善基层干部职工的工作和生活条件，加大福利投入，提高生活水平。未能挖掘人力资源的潜能，使被激励者保持进取精神和危机意识。二、加强基层税务干部队伍建设的措施加强学习培训，进一步提高干部综合素质基层税务工作者只有随着社会的进步不断地更新自己的知识，加强对政治理论的学习，对国家法律、法规的学习，对业务知识的学习，对以计算机为主的网络
15、知识的学习，并善于从知识的角度思考和分析问题，准确把握知识发展趋势和潮流，明确自己应该努力的方向，通过学习不断地提高自己的能力，逐步适应信息化工作模式下对自身的要求。要多学、多干、多练、多想、多总结，认认真真做好份内每一项工作，逐步掌握业务工作程序和方法，不断提高工作的准确性和时效性，实现基层税务干部“四懂四会”目标，即懂税收政策，会用最新的税收政策指导自己的实际工作；懂财务会计，会用所学理论稽查企业帐目；懂征管程序，会用征管信息系统办理各种征管手续；懂纳税评估，会用科学的方法对纳税人实施正确的纳税评估。因此，基层税务部门要加强对职工干部的培训，创造良好的学习交流平台。一方面依托单位内部相关科室组织专门业务培训，强化职工对业务的熟练程度，提高职工运用知识的能力。另一方面请进外面具有一定业务知识水平的专家、学者等来讲座，不断拓宽职工认知视野。此外，依托专门的税务培训机构对干部进行较长时间的集中培训，特别是财会知识培训。如果有条件，组织税务干部到发达地区税务部门进行参观学习，这对拓宽干部视野，提升干部素质都会产生积极作用。加强思想教育，树立正确的思想观念加强干部队伍的思想政治工作，提高拒腐防变的自觉性，增强依法征税、规范行政的法律意识，使广大税务干部树立聚财为国、执政为民的税务工作宗旨，是促进各项工作扎实开展的重要内容，也是实践科学发展观，构建和谐社会的一个重要环节。
