社区关于党风廉政的调研报告

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划社区关于党风廉政的调研报告*乡镇纪工委关于社区党风廉政建设情况的调研报告一、社区发展概况(一)社区规模和党建基本情况。目前,*乡镇共有社区14个,其中,城市社区13个,农村社区1个。社区人口4、2万人,占全处总人口的62、7%。社区党组织31个,其中社区党委1个、社区党支部13个,组织关系的在社区的党员635名,党员主要构成情况:男461名、女174名;大专以上313名;55岁以上210名、35岁以下220名、35-55岁之间205名。(二)社区居委会的工作职能。主要有7个方面工作职

2、能:1、民主自治职能;2、社会服务职能;3、教育文化职能;4、卫生环境职能;5、社区治安职能;6、社区党建职能;7、党风廉政建设职能;8、计划生育职能。(三)社区集体资金、资产、资源情况。城市社区无收入来源,一切开支来源于财政拨款;农村社区的收入来源于集体租赁收入和财政转移支付。(四)社区居委会工作人员配备情况。目前,我乡镇共有社区工作人员100名,平均每个社区7名。工作人员中大专以上学历19名,本科以上学历10名;35周岁以下16名,35-50周岁有80名,50周岁以上有4名。二、开展社区党风廉政建设工作的具体做法(一)社区民主管理和监督情况。1、加强居务公开阵地建设。全部做到了“五有”,即

3、:有公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善,对公开程序予以有效规范。2、加强基层居务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各社区都在社区委员会办公场所和便于社区群众观看的地方设立了党务居务公开栏。根据本社区实际情况,进一步落实和规范居务公开。坚持每月公开一次,重大事项做到一事一公开。3、完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各社区将需公开的财务、政务内容拟出后,经村务监督委员会审核无误及负责人签字认可。二是各社区对公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管,以备检查。(二)社区“三资”管理情况。

4、在乡镇经管统计服务中心设立了农村财务代管中心,全镇24个村居的“三资”全部纳入统一管理,制定了“三资”管理办法,村级重大事项实行“四审四议、两公开”,中心社区、办事处层层把关审核,使“三资”管理有章可循、有规可依。(三)社区便民服务情况。一是成立专门的工作机构,制定切实可行的实施方案。乡镇成立了以党工委书记任组长、纪工委书记任副组长,各职能部门负责人为成员的便民服务领导小组,各社区也成立了便民服务组织机构。二是建立便民服务大厅。为更好的开展便民服务工作,办事处为服务大厅工作人员制作了胸卡,印制了联系卡、办事指南等,向前来办事的居民进行发放,并在服务大厅安装了电子显示屏。建立工作规章制度,不断完

5、善服务体系,完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、绩效考核、投诉举报、责任追究等七项制度。三是加强对窗口工作人员培训。加大对服务大厅工作人员的培训力度,要求各窗口岗位工作人员,做到对本职业务和工作流程十分熟悉,规范形象,工作人员统一佩证上岗。同时对他们进行服务意识主题教育,规范服务行为,全面推行政务公开,转变服务作风,提高服务质量。三、社区党风廉政建设面临的新情况新挑战办事处党风廉政建设的总体状况是好的,是有成效的。但也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与上级的要求和广大群众的期望还有一定的差距,干群对社区党风廉政建设的满意度还有待提高。思想认识需进一

6、步加强。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是社区部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为谈党风廉政建设是上层领导的事,社区权力小,腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。规章制度需进一步完善。规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要

7、表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。监督机制需进一步健全。一是监督制度不够完善。定期谈话制度、社区党组织定期报告党风廉政建设责任制制度、对社区党组织和社区干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较

8、少,且在公开程序上随意性大,致使居务公开质量不高、效果不好。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。甚至有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。四、加强社区党风廉政建设的对策和建议一是深化思想政治教育,提高社区党员干部拒腐防变能力。加强思想政治教育,一定要针对社区的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。二是强化宣传教育,营造廉荣贪耻的浓厚氛围。围绕社区党员队伍流动性强、分布范围广、开展活动难的特点,坚持以开展活动为载体搭建工作平台,通过组织开展群众性的党风廉政教育活动,不断强化党风廉政教育工作。一是把社区

9、干部作为廉政教育重点,通过廉洁从政专题学习会及每季度一次党课,开展警示教育、主题教育、典型示范教育,强化宗旨观念和依法从政意识。还要针对社区党员处于不同社会群体、素质参差不齐等特点,对在职党员开展“下班不落伍”、离退休党员开展“离岗不掉队”、下岗职工开展“下岗不矢志”等教育,不断提高社区党员干部的思想觉悟、政策水平和遵纪守法意识,筑牢思想道德防线。三是建立社区与辖区单位党风廉政建设联席会制度。每季度与辖区内各单位主要负责人召开一次党风廉政建设联席会,分析问题,研究落实党风廉政建设工作,明确各自任务,建立起有效的联系、监督、考核机制,做到上下联动,条块互动。四是开展“两创”活动。以创建“人民满意

10、的基层单位”、“居民满意的居委会”为抓手,认真解决群众关注的热点、难点和涉及群众切身利益的重点问题,推动社区党风廉政建设深入开展。五是建立落实党风廉政建设责任制。不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为社区干部政绩考核、晋职晋级的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。坚决纠正社区工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保社区反腐倡廉工作落到实处。六是建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生。首先,立足在制度建设上下功夫,制定社区干部廉洁从政行为规范,切实增强对社区党员干部的约束力。其

11、次,要进一步强化社区的财务监管。三是要进一步完善政务公开和居务公开,规范公开的内容和程序;发挥好居民协商议事会的作用,切实保证群众切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。四是落实社区主要干部任期经济责任审计制度。对社区领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。XX年5月加强社区党风廉政建设问题的调研报告当前,抓好社区党风廉政建设,是构建和谐社区的必然要求,对于推动反腐倡廉工作的深入开展、加强基层民主政治建设都具有十分重要的意义。一、存在问题主要是在教育、制度、监督等方面还存在薄弱环节,基层特别是社区

12、党风廉政建设仍然还有不少问题,有的还比较突出,如不及时予以有效解决,将影响城乡一体化进程,影响全县经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面:党风廉政建设的组织领导和宣传教育力度不够实行和全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉宣传教育,是推进党风廉政建设的治本措施。但从近年来看,在这方面还存在明显的薄弱环节。一是责任制不够健全。部分社区的领导对加强社区党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位,思想准备不够充分,导致抓这方面工作的积极性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向社区政延伸分析研究不够,缺乏具体措施,因而工作标准不明确,责任分工不细致,没有能够形

13、成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。二是抓工作不够扎实。有的社区在如何使党风廉政建设与社区实际情况相结合,如何与经济发展相结合及维护社会稳定等问题上认识不清,存在抓工作常常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上,上下一般粗,作风不深入。没有按照社区的实际,对党风廉政建设工作作出有针对性的具体安排布臵,在下大力气、花真功夫上差距较大,加之缺乏相应的检查考核,奖惩不过硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些社区政党组织负责人,抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强,工作不力,更谈不上经常性、系统性和有效性了。在调研中发现,有的社区甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。三是反腐倡廉

14、宣传教育不够深入。对社区的党风廉政建设宣传教育缺乏有效措施,学习教育停留在表面,形式呆板,手段单一,社区仅限于开会传达上级文件精神,或者观看一、两个警示片,而没有采取具体的教育方法和措施,教育效果不好。宣传教育的薄弱,导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广大村民对党风廉政建设的知晓程度低,支持和参与的热情不高。大多人民群众对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此,导致群众对社区干部的监督作用也得不到更有效的发挥。制度不够健全和完善从调查中我们了解到,社区在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题,对干群关系和各项工作的顺利开展带来了不良影响。社区政务公开实效性不强社区政务公开是加强基

15、层民主政治建设的重要内容,是完善村民和社区群众自治,维护人民群众根本利益的必然要求,也是促进党风廉政建设,密切党群、干群关系的重要途径。近年来,社区按照中央和省、市、区的布臵和要求,不断推进政务公开工作,取得了积极的成果。但存在的问题仍然比较多,群众心存疑虑,满意度不高。反映的问题集中表现在:一是公开的内容不全面。往往“重一般,轻热点”,只把村务管理、事务管理等容易公开的事项进行了公开,而对财务管理、集体资产和土地流转收益、集体重大事项等群众关心的热点、焦点问题公开不够,且只公开结果,不公开过程;二是财务公开走过场。普遍只公布财务报表,不公开明细帐目,或者公开的明细帐“不明”,让人看不懂。损害

16、群众利益的违纪违法问题时有发生按照党章和居民委员会组织法要求,居两委会成员都是由广大党员和群众选举产生的,然而,有的社区党员干部却辜负了组织和群众的信任,把手中的权力当作捞取个人好处的工具,以权谋私,损害群众利益,引起群众强烈不满。近年来,群众反映村级党员干部的信访问题呈现逐年大幅上升的高位运行态势,尤其是反映低保弄虚作假、应保不保、评审不公的现象严重。二、主要原因上述问题的存在,原因是多方面的,归纳分析调研情况,我们认为原因如下:社区基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来,各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业,抓廉洁自律关注的是党政领导干部负责人,而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少,尤其对经济快速发展的社区基层党风廉政建设

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