2011河南申论真题及答案

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1、2011 年河南省公务员录用考试 申论试卷(本套试卷为 2011 年 9 月 17 日多省市联考试卷,参加本次联考的有河南、福建、甘肃、重庆、新疆建设兵团。满分 100 分 时限 150 分钟)一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中阅读给定资料参考时限为 40 分钟作答参考时限为 110 分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后考生才可以开始答题。 5.

2、所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的不得分。 6.监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。 严禁折叠答题卡!二、给定资料 1.2011 年 2 月科技部发布通告经调查核实 2005 年国家科学技术进步奖二等奖获奖项目“涡旋压缩机设计制造关键技术研究及系列产品开发”的推荐材料中存在代表著作严重抄袭和经济效益数据不实的问题。经国家科学技术奖励委员会审核同意并经国务院批准决定撤销西安交通大学原教授、博士生导师李某等 2005 年所获国家科学技术进步奖二等奖收回奖励证书追回奖金。李某被西安交通大学解除教师聘用合同

3、。这是中国首例因学术造假被撤销的国家科学技术进步奖获奖项目。 2006 年以来包括清华大学、同济大学、上海交通大学在内的一些高校接连身陷“造假门”事件使这些国内顶尖高等学府遭遇到信任危机。清华大学医学院某院长助理因在个人履历、学术成果材料中把他人论文作为自己的成绩涉嫌学术造假被撤销教授职务。上海同济大学生命科学院某院长因申报评奖材料中将他人论文列入自己成果清单被免去同济大学生命科学院院长职务相继又被免除教授资格终止聘用合同。上海交通大学微电子学院某院长因“汉芯”系列芯片造假骗取国家上亿元经费被撤销学院院长职务教授聘用合同也被解除。据调查该院长负责的汉芯团队所研制的成果其实结构简单并不能单独实现

4、指纹识别和 MP3 播放等复杂演示功能。 韩国胚胎干细胞研究带头人黄禹锡科研组发表在美国科学杂志上的论文被韩国首尔大学调查委员会认定为有意造假首尔大学解除了他的教授职务韩国政府也取消了授予他的“最高科学家”称号检察部门以诈骗、侵吞研究经费和非法买卖卵子等罪名向黄禹锡提出指控首尔高等法院判处其有期徒刑1 年 6 个月缓刑 2 年。 王某在上世纪 90 年代就获得了杰出青年基金被公认为最能不顾其他杂事只管埋头做科研的年轻数学家。因为要做意义非常重大的课题这位年轻的数学家没有发表一篇论文但当杰出青年基金三年到期验收的时候因为论文数量不够很难通过。最后迫于验收的压力他把本可以发表的长达 100 多页的

5、关于他三年里所做的那项杰出研究的论文生生拆成了五篇来发表就为了能凑够论文数量以通过验收。 有权威机构公布了一项调查在接受调查的 180 位博士学位获得者中 60 的人承认他们曾经花钱在学术刊物上发表论文相当比例的人承认曾抄袭过其他学者的成果。 2.某报刊记者小 S 就最近几年我国学术浮躁采访了一位教育界的评论家刘某。刘某说“近年来我国学术浮躁事件曝光日益频繁民众对学术浮躁的质疑、举报和批评之声日益激烈。 ”刘某认为目前学术浮躁多样化他举例说“请人代劳抄袭造假是中国大专院校流行的学术造假手段。大专院校的领导干部工作繁忙自然就请人代劳。老师请大学生代劳抄袭成为各科专业老师教授使用廉价劳动力的潜规则

6、。在学校里大学生曾经帮助主管老师撰写各种各样的论文现象也时有发生。 ”刘某还说拼凑编辑造假也是当今最常用的手段。一篇用拼凑编辑手段造假完成的文章或者著作表面看上去非常完整也非常有条理有数据案例还有历史名人的经典思想观点佐证文笔文法基本上也没有大的错误。可是仔细阅读研究就可以清楚发现作者根本没有自己创新的思想观点所有看上去比较重要的思想观点不是引用历史名人的就是抄袭民间大众的。 刘某告诉记者小 S 几年前有一位回国朋友揭露曾经在中国畅销的欧美名家撰写的经营管理著作绝大部分都是中国编辑出版机构杜撰的造假书籍连所谓欧美名家姓名履历、大学研究机构名称都是假的。 在今年的全国政协会议上记者小 S 听到委

7、员们最多的发言就是目前学术界浮躁虚假之风盛行泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥许多科技工作者不能够脚踏实地地开展工作浮躁虚假之风已经成为阻碍科技创新、建设创新型国家的最大绊脚石。 有专家学者认为近年来出现的学位论文抄袭事件共同的原因是在平时培养中老师对学生的指导很少在审阅学生的论文时导师放宽要求甚至有的老师根本就没认真审阅。某大学副校长朱教授在接受采访时也指出导师不仅要在知识传授和方法训练上指导学生承担“传道、授业、解惑”的责任同时也应加强对学生的道德引导帮助学生提高诚信素质、学术品德。 某省人大代表、医学院研究生处处长赵某分析现在的职称评定体制存在问题很多行业评聘都要论文这就给造假“行业”的存在提

8、供了土壤。目前造假团伙已成行成市只要愿意出钱可以包写论文还可以包发表不同级别的杂志都可以只要你愿意出钱。他建议政府应严厉打击学术造假背后的“造假产业” 。 某省人大代表、大学校长胡某也表示对学术造假法律上很难界定国内也曾有几例因学术造假告到法院的但论文毕竟不是专利怎么算造假不好说也没对他人造成直接的危害最终都不了了之。 业内人士指出目前我国每年发表的科研论文是越来越多而且是越来越长书越出越多而且越来越厚但在重要科技领域具有开拓性和原创性的成果却很少很少科研在低水平重复的现象大量存在。 3.前不久湖南岳阳市人民政府宣布经过当地有关部门两个多月的奋战成功破获一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生产

9、、销售案件。与以往类似事件不同的是这次竟从饲料中检测出以前从未出现过的苯乙醇胺 A。同时从浙江大学教授邹某处查获含苯乙醇胺 A 的饲料 1500 公斤并对其实施刑事拘留。 如果说此前的瘦肉精等食品安全事件抓抓利欲熏心的销售商家源头问责一下管理不严的监管部门尚算一种对食品安全的把控。可此次冒头的新型瘦肉精事件背后竟赫然站着个浙大教授这让对科学怀着无比景仰之情的公众情何以堪原来这些严重损伤公共利益与公众生命安全的食品安全事件竟与专家学者有重要的瓜葛。这些“天才的发明”让人叩问究竟是什么让学术界人士堕落如斯 浙大教授在这起瘦肉精事件中扮演的角色仔细分析不难想象。国内一些学者却因为课题经费、职称、地位

10、、技术转让费等利益诱惑集体屏蔽瘦肉精负面信息最终造成后期一系列瘦肉精事件。 长期以来科研人员与利益靠得太近又缺少相关规范制约。科研精神最核心的理念理应是公共精神与社会责任。倘若科学研究无视公共道德藐视法律与科学伦理则不仅会对社会造成可怕的伤害更会让科学工作者个体陷入道德与法律的挞伐漩涡。有鉴于此浙大教授涉案瘦肉精事件理应成为学术界反思科学道德现状的契机不仅需要建立详细的规范与细则来规范科研更要让食品监管深入科研领域让科研走在合乎道德伦理与法律的轨道上。 4.有学者指出最近十几年中国的大学教育取得了不小的进展但普遍存在着急功近利的倾向。高校扩招本来是为了通过普及高等教育来提高民族的竞争力但片面追

11、求规模和数量增长、急于求成的扩招是一种高等教育的“虚胖”各高校的软硬件配套设施根本无法满足突然拥进校园的膨胀数倍的莘莘学子的需要。扩招使师资大量缺乏高校不得不以降低招聘“门槛”来充实教师队伍。一些大学教授把赚钱当做正业而把教学和科研当做副业。另外学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准教师如果在 23 年内没有发表文章或者申请到课题便要被解聘或者降级。这导致许多教师不潜心研究而是抄袭他人论文予以发表有的则在别人的研究成果中挂个名有的则出钱请别人写文章在国内外报刊上发表有的靠胡拼乱凑学术垃圾成批从这些人手中生产出来。 某报曾经对当今大学生的学习情况开展了一次专门的调查在采访中记者发现求职仿

12、佛已经成为大学生的首要任务而学业似乎沦为副业。目前很多高校的专业课出勤率很低而学生们对此早就习以为常。一位大四学生说“我们可不是去玩儿好多人都是参加实习或是找工作去了老师也都是支持的。说实话现在学费这么贵上大学还不就是为了找工作这些专业课可以不上找工作才最重要。 ”在谈到毕业论文时另一位大四学生告诉记者自己正忙着面试、实习刚“东拼西凑”了一篇开题报告“论文到下学期再说吧写论文不仅对找工作没有帮助还要花费不少精力我看不少学长一周就能搞定论文这已经算认真的了。 ”大学生小王告诉记者“对做学问、搞研究我一点没有需求感考试嘛60分万岁平时自己拿谈恋爱来消磨时光。 ” 5.“为什么我们的学校总是培养不出

13、杰出人才”这就是著名的“钱学森之问” 。 “钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题需要整个教育界乃至社会各界共同破解。 从 1977 年国家恢复高考至今中国教育取得了历史性的进步为改革开放、国家建设培养了大批建设者。但放眼当下中国教育界的确如钱老所发的感慨“回过头来看这么多年培养的学生还没有哪一个的学术成就能跟民国时期培养的大师相比” 由“钱学森之问”以及建设世界一流大学的目标与当前高校教育质量日趋下降的矛盾还有当前存在的学术造假等教育界乱象我们不难看出无法培养出创造型、发明型杰出人才已成为一大社会难题制约着中国的发展。吉林大学、山东大学等学校校长为给学术更大自由而主动退出学术委员会

14、教授治校、高校去行政化已在社会上引起了广泛讨论。 中国科技大学前校长现任南方科技大学首任校长的教育家朱清时在 2009 年接受凤凰网访谈时说“未来十年应该是中国教育改革的十年去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路。 ”2010 年 6 月张清杰任武汉理工大学校长他在就职演讲中表示要营造学校“学术至上”的浓厚氛围。2010 年颁布的国家中长期教育改革和发展规划纲要 20102020 年提出“探索教授治学的有效途径充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。 ”这也说明了从国家到学者对学术自由、教授治校的思索。 6.2004 年中国科学院完成我国科学道德与学风问题基本分析和建

15、议对中国科学界许多违背科学道德规范败坏学风的学术不端行为道德失范及学风浮躁现象进行全面评估。2007 年 1 月16 日中国科协七届三次常委会审议通过科技工作者科学道德规范试行第三章列述了各种“造假、抄袭、剽窃和其他违背科学与共同体惯例”的“学术不端行为” 。2010 年 10 月 31 日第十二届中国科协年会科学道德论坛在福州举行中外专家学者就科技团体在科学道德规范建设中的引导作用学术不端行为的源头治理提升学术机构科学道德和诚信的办法等展开了讨论和交流。 7.2011 年 5 月 28 日温家宝总理在中国科协第八次全国代表大会上强调解放思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理这是科学技术

16、与生俱来的禀性也是科学精神的实质。科技不仅是知识和技能更是一种文化、一种精神。一个具有科学精神的民族才是真正有生机、有希望的民族。要努力提高全民族科学素质要大力加强科学普及工作传播科学思想弘扬科学精神。他希望广大科技工作者要抓住机遇顽强拼搏为我国科技发展和现代化建设作出更大贡献。 8.2011 年 1 月 26 日由我国热心科普事业的两院院士和科普专家学者共同评出的 2010 年全国十大科普事件在京揭晓“张悟本事件”上榜。张悟本本为纺织厂下岗职工由于有人“包装” “炒作”其出版的把吃出来的病吃回去销售火暴而被称为“养生食疗专家” 。2010 年 2 月湖南卫视百科全说为他做了专题节目后其知名度更是迅速蹿升。2010 年 5 月有媒体报道其学历有造假嫌疑他大讲特讲“绿豆煮水喝能治近视、糖尿病、高血压还能治肿瘤” “长条茄子可以吸油、降血脂还能治肿瘤”此种食疗理念也遭到质疑。5 月 26 日张悟本煞有介事地在北京召开新闻发布会回应媒体质疑。但不久经媒体和相关单位调查证实张悟本所称出身于中医世家父亲张宝杨是党和国家领导人的保健医生他曾就读

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