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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划现代农业发展慢,讲话在宜宾市推进现代农业工作会议上的讲话副市长周宇今天，我们召开全市推进现代农业工作会议，主要任务是传达、贯彻和落实全省现代农业产业基地建设工作会议和农村专合组织建设会议精神，部署“千村春风工程”、现代农业产业基地、农村专合组织建设等工作，加快发展现代农业，推动我市农业农村经济发展再上新台阶。下面，我就加快现代农业产业基地建设工作讲几点意见。一、充分认识和把握基地建设在推进现代农业工作中的重要性准确把握现代农业的基本内涵。现代农业是指以现代发展理念为指导，以保障食品安
2、全、增加农民收入、实现农业可持续发展为主要目标，不断地引进新的生产要素和先进经营管理方式，用现代科学技术、现代物质装备、现代产业组织制度和管理手段来经营的，在国民经济中具有高水平土地产出率、劳动生产率、资源利用率的市场化、标准化、产业化的农业形态。基本特征表现为“六个化”，即生产过程机械化、生产技术科学化、增长方式集约化、经营方式市场化、生产组织社会化、劳动者智能化。加快产业基地建设是发展现代农业工作的迫切需要。一是建设产业基地能改善农业物质装备条件，提升农业科技水平，形成小农户大基地、小业主大园区的发展格局，推进农业现代化。二是建设产业基地能整体推进标准化生产、精深加工、创建品牌和市场营销，
3、进而提高产业化经营水平和农产品市场竞争力。三是建设产业基地能聚合土地、资金、人才、科技、信息等生产要素，加快农业发展方式转变和提高农业综合生产能力，提高资源配置效率和土地产出率。四是建设产业基地能通过发展特色优势产业，有效增加农民经营土地收益和产业延伸增值收益。二、认真总结和提炼现代农业产业基地建设的有效经验大胆实践，探索出现代农业产业基地建设的成功模式。一是依托龙头企业建基地。推行“公司+农户”、“协会+农户”等模式，组织千家万户，搞连片种植，发展规模生产，促进基地建设。南溪县采取企业联基地，基地联农户、订单收购的办法，引进南溪县三江食品、南溪县建昌食品、宜宾华瑞食品等三家榨菜产业化龙头企业
4、，建成榨菜生产基地6万亩，生产榨菜15万吨，企业加工产值达亿元。二是依托种植、经营能人建基地。通过培训懂技术、会经营、善管理的新型农民，以项目为载体，支持和鼓励创业发展，示范带动基地建设。宜宾县喜捷镇新民村丰福仕带头示范种植水果新品种茵红李，繁育种苗，带动农户规模发展，在宜宾屏山公路沿线建成茵红李产业示范带。XX年，茵红李生产规模达2万余亩，产量5000余吨，实现产值近3000万元。三是吸引城市工商资本建基地。鼓励和支持城市企业、工商户和其他投资者到农村投资，建基地。翠屏区鼓励、引导龙头企业和其他经营业主参与赵场万亩花卉基地建设，通过“大基地、小业主”等方式，实现规模经营。截至XX年，赵场花卉
5、基地面积达万亩，有龙头企业、业主30余个，休闲农家乐35家。认真总结，提炼现代农业产业基地建设的有效经验。1突出优势和特色是加快产业基地建设的前提。现代农业要以市场为导向，建设产业基地必须充分考虑产业基础和资源禀赋的因素，坚持优势优先、特色优先。经过多年的发展，我市逐步形成了一批优势突出、特色鲜明的产业集中区。如总面积52万亩、早茶生产规模居全国之首的茶叶产业基地；以生猪、肉兔、白鹅为代表，总产值占农业总产值一半的畜牧业产业基地；以竹产业为主、面积位居全省第一、产业化产值44亿元的竹木产业基地；以优质夏橙、脐橙、锦橙、椪柑为代表、总面积57万亩的水果生产基地；以优质常年蔬菜、春夏菜、秋淡菜、加
6、工菜为主、总面积82万亩的蔬菜生产基地；桑园面积40万亩、产值亿元、整体实力居全省第二，川南第一的蚕桑生产集中区。2标准化生产是推进产业基地建设的重要内容。通过标准化建设，推进农业产地环境优良化、投入品标准化、生产过程规范化、产品质量规格化和产品认证标识化，大幅度提高无公害农产品、绿色食品和有机食品的比重，提高农产品质量和市场竞争力。截至XX年，全市优质果、精细菜、名优茶、优质茧的比重分别达到%、%、%和35%，共有26个产品被评为部省级名优产品，101个产品获无公害农产品认证，54个产品获绿色食品认证，4个产品获有机食品认证。3产业化经营是推动基地建设的强大动力。依托龙头企业，实施规模生产，
7、带动农民增收，促进基地发展。目前，全市共有26家茶叶产业化龙头企业，带动了6个万亩早茶生产专业示范乡、56个千亩茶叶专业示范村；18家畜牧产业化龙头企业，带动各类养殖大户万户；10家蚕桑产业化龙头企业，带动了107个乡镇、10万农户栽桑养蚕；10个水果龙头企业和专合组织，带动了45个百万元产值村，发展水果面积达万亩。三、突重点，抓关键，全力推进基地建设工作上台阶立足宜宾实际，结合省上下达目标，明确我市产业化基地建设的发展目标：一是到XX年，全市规模化、标准化基地面积达到200万亩，新增农业产值40亿元；建成5个现代农业产业基地强县，50个现代农业产业基地示范乡镇，主导产业产值占农业产值的40%
8、以上。二是到XX年，规模化、标准化基地面积达到250万亩，新增农业产值50亿元；建成8个基地强县，80个现代农业产业基地示范乡镇，主导产业产值占农业产值的50%以上，打造一批具有显著特色和示范带动效应的千万元产值村。围绕上述目标，着力抓好以下工作。抓好产业化经营。一是做大做强龙头企业。通过扶持培育、招商引资、优化重组等方式，打造大型龙头企业，形成企业集群；支持企业开展新工艺新产品研发，延长产业链条，提高产品附加值；引导企业进行资产重组，整合生产要素；指导企业实施品牌战略，打造知名品牌。二是培育壮大农民专业合作组织。加大政策扶持和指导力度，引导种养殖大户和专业经纪人发展农民专业合作社；探索农业园
9、区、特色产业基地、现代农庄、家庭农场等多种发展模式。三是加快推进土地流转。鼓励以转包、出租、互换、转让、股份合作等方式，规范、有序推进农村土地流转，发展适度规模经营，促进资金、技术、人才等要素向产业基地集聚。推进标准化生产。一是要建立现代农业标准化生产体系。以茶叶、蔬菜、畜禽、水产等产业为重点，加快制订符合我市实际的无公害、绿色食品生产规程和质量标准。二是推进农产品质量安全检测体系建设。逐步完善产业基地和批发市场的农产品质量快速检测点建设，形成以县级例行监测为主体、市场、基地自检为基础，从农田到市场全方位检测服务网络。三是严格执行产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控等各项制度，杜绝
10、不合格产品进入市场，确保农产品质量安全，争创绿色有机食品等商标保护。推进市场化运作。一是加快农产品批发市场建设。在特色产业集中区建设功能齐全、设施先进、辐射能力强的批发市场。到XX年，发展年交易额过亿元的农产品批发市场3个，到XX年达到5个。二是积极开拓专销网点建设。设立超市特色农产品专销区、专卖点和专柜，降低流通成本；积极探索网上销售、直销配送等现代流通经营。打造示范化亮点。一是以江南特色效益农业基地为重点，集中打造现代农业示范基地。要打破行政区划界限，充分发挥资源禀赋优势，整合各级财政支农资金，充分调动企业和农民的积极性，因地制宜、统筹发展特色优势产业，集中打造现代农业的新亮点，争取尽快实
11、现江南特色效益农业基地建设的新突破。二是以新农村示范片建设为依托，加快发展特色产业基地。围绕现代农业产业发展、整体推进基础设施建设等六个方面内容，创新体制、强化项目支撑和人才保障，加大投入，带动特色产业基地发展。中选的市级新农村示范片所在区县政府要切实加强领导，强化工作职责，注重示范引导，加强考核督查，使示范片成为现代农业的集聚区、农业产业化的增长点、新农村建设的新亮点。到XX年，全市要力争建成省级新农村建设示范片3个，市级新农村建设示范片5个，县级新农村建设示范片50个。四、加强要素配套，整体推进基地建设工作快速发展抓好规划示范引导。一是抓紧编制和完善发展规划。围绕全省优势农产品区域布局规划
12、和江南特色效益农业基地建设规划以及全市茶叶、柑桔、蔬菜、蚕桑、林竹、畜牧产业发展规划，抓紧编制和完善优势特色产业发展规划，集中力量打造优势产业带和专业乡镇。二是尽快制订基地建设实施方案。突出区域特色，围绕打造基地强县和示范乡镇，落实建立1万亩以上核心示范园区、辐射带动23万亩基地发展、促进优势产业由点状向带状和块状集中发展的具体举措。加强基础设施配套。一是重点加强农田水利设施建设。大力实施“金土地工程”，加强以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌设施为重点的农田水利设施建设，加强产业集中区和基地的路网建设，逐步使基地耕地质量达到省标准农田三级以上。二是整合涉农项目资金，政府直接投入向社会共享型基础设施
13、倾斜，“条条”上协同支持，“块块”上适度集中，实施治水、改土、兴林、修路、办电、建园协同推进，山水田林路综合治理，充分发挥政府投入的综合效益。拓宽投入渠道。一是建立公共财政投入长效机制。重点用于良种繁育推广、标准化生产示范，提高基地综合生产能力、发展规模化设施栽培、改善农业物质装备条件、推进基地基础设施建设，加大对龙头企业特色农产品营销工作的支持力度。二是加大信贷支持力度。创新投融资机制，搭建投融资平台，加快组建农业信贷担保公司，通过市场化运作模式，政府适当扶持，结合农业产业的特性，以重点农业产业化企业、专合组织为对象，提供融资担保。支持金融机构在示范区XX年现代农业建设工作会议上的讲话同志们
14、：现代农业的创新、发展、示范，是杨凌示范区的立区之本。历经两个多月的精心筹备，示范区现代农业建设工作会议今天召开了。党工委、管委会对这次会议高度重视，对于我和社荣同志来说，刚加入示范区建设队伍不久，需要在较短的时间里了解区情。我们在熟悉了一些基本情况后，决心围绕国家赋予杨凌的使命和省上对示范区提出的目标要求，一以贯之地把现代农业这面旗帜树好。同时，我们按照姚省长在示范区XX年工作会议上提出的“立足新起点，实现新跨越”的要求，自我加压，调整内控指标；按照科技部张来武副部长来杨凌调研时提出的新要求，进一步调整、梳理促进示范区跨越发展的举措。所以，用两个多月的时间认真准备今天的会议，我认为是值得的。
15、今天会议开得比较成功，区内两所大学做了积极的呼应和表态，杨陵区区长董胜利同志也做了积极的表态，宝平同志传达了全省农村工作会议精神，会议还表彰了去年现代农业建设中涌现出的先进单位和个人，与有关单位签订了目标任务书，社荣同志全面总结了近年来现代农业建设工作，对XX年工作进行了周密安排，讲得非常全面，我完全同意。会后，考核办要将社荣同志安排的各项工作纳入年度目标考核，全面推动工作落实。下面，我再强调几点意见。一、深化认识，坚定不移地推进现代农业建设什么是现代农业？目前从理论层面可能没有标准答案，但基本方向有。一般指用现代工业装备、现代科技武装、现代组织管理方式经营的社会化、商品化农业。现代农业可以归
16、纳为四句话，即核心是科学化、特征是商品化、方向是集约化、目标是产业化。XX年中央1号文件明确提出我国要发展现代农业，概括为“六个用”：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。我国目前正处于传统农业向现代农业转变的重要历史阶段，各级政府高度重视发展现代农业。党的十七届三中全会“把走中国特色农业现代化道路作为基本方向”。今年，中央把“推进发展现代农业，确保农产品有效供给”作为经济工作的主要任务，要求“加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。”全省农村工作会议强调要按照“三化同步”的要求，加快发展现代农业，并把“积极发展现代农业，大力促进农民增收”作为我省“三农”工作的首要任务。杨凌为什么要发展现
