烟草,如何做好信访联络员交流研讨发言材料

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划烟草,如何做好信访联络员交流研讨发言材料崇左市烟草专卖局关于印发信访工作办法的通知各县级局,机关各科室:经市局办公会议审议通过,现将崇左市烟草专卖局信访工作办法印发给你们,请遵照执行。广西壮族自治区崇左市烟草专卖局广西壮族自治区烟草公司崇左市公司XX年5月19日崇左市烟草专卖局信访工作办法第一章总则第一条为了进一步加强市局信访维稳工作,根据国家信访条例和广西壮族自治区烟草专卖局信访工作办法等有关规定,结合崇左实际,制定本办法。第二条信访工作机构及职责市局信访和维护稳定工作领导小组负责

2、指导和协调行业信访和维护社会稳定工作,领导小组下设办公室,负责信访维稳的日常工作。信访办设在市局办公室,主要职责是:办理来信、接待来访,做好记录。根据信访内容,协调有关职能部门人员与信访人接谈或函复来信。承办领导交办或上级部门转办的信访事项,明确承办部门,并报告处理结果。转办、交办信访事项,并对重大事项进行检查、督办。联合有关单位、部门研究信访情况,及时向领导小组和上级信访机关报送重要信访信息。组织、协调有关单位、部门办理全辖区的重要信访事宜。第三条信访工作原则坚持按法律法规、规章制度办事的原则。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。坚持调查研

3、究、实事求是的原则。坚持政策原则性与灵活性相统一的原则。第四条信访受理范围:市局职责权限范围内的信访事项。市局工作人员要求维护自己合法权益的信访事项。上级机关转办和市局领导交办的信访事项。第五条不予受理的范围:国家信访条例和关于进一步规范信访事项受理办理程序中规定的不予受理的情形。虽与烟草行业业务有关,但已不属于烟草行业管辖的信访事项。超出市局职责权限的信访事项。不支持、不受理越级上访。市局信访部门对应到而未到辖区各县级单位职能部门反映诉求的,或者各县级单位职能部门正在处理且未超出法定处理期限的,或者信访事项已经依法终结的,不予受理。第二章信访事项的接访第六条信访人来访反映诉求的信访事项信访工

4、作人员应当热情礼貌接待来访人员,请来访人员出示有效身份证明并如实登记。信访工作人员要认真听取来访人的诉求,仔细阅读有关上访材料,了解来访人的基本情况、联系方式和来访的目的、请求、事由等并做好记录。5人以上集体来访的,视为集体来访规模,应请3至5名代表进行接谈。信访工作人员可根据现场情况通知相关职能部门派人参与接访。涉及多个部门的信访事项,由信访办牵头,会同有关部门联合接访。信访事项相对简单,政策依据清晰的,可现场做政策性答复或解释,有效化解矛盾。来访人如出现过激行为的,可根据现场情况报市局领导同意后,请公安机关按有关法律、法规处理。第七条市局领导、上级机关转办或信访人通过来信方式反映述求的信访

5、事项。通过来信方式反应诉求的,信访工作人员在拆信时不得损坏发邮戳,如实登记来信人的姓名、单位、地址、发信日期等。信访工作人员要认真阅读有关材料或信件,了解反映的主要问题及诉求并做好记录。第三章信访事项的办理第八条信访工作人员对信访事项进行归纳整理,形成信访件处理签。信访办根据信访事项的内容提出是否受理的意见,并报请市局领导审批。第九条不予受理的信访事项,信访工作人员将有关材料进行归档备查并告知来访人。第十条受理的信访事项,信访办应结合实际情况按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则在3个工作日内提出拟办意见,经市局领导审批后转送有权处理的单位进行办理。应由各单位受理的信访事项,信访办在

6、转办前需要掌握有关情况的,可先转有关部门进行情况了解并提出拟办理意见,信访办根据有关部门的意见形成信访办理意见,经市局领导审批后将办理意见和信访件材料转有权处理的单位进行办理。重大信访事项的办理意见需报请信访维稳领导小组审批。第十一条信访工作人员要注重保护信访人的权益,不能将举报、揭发、控告信件转给被举报、揭发、控告的单位或个人。第十二条有权处理的单位在接到信访事项后,应及时核实有关情况,易查易结的,应在15天内完成办理;情况复杂的,经市局领导批准,可以适当延长办理时限,但延长期限不得超过10天。应由市局进行答复的事项,有关职能部门将办理意见交信访办,由信访办根据所掌握的情况和有关部门提出的办

7、理意见,经市局领导审批后进行答复;应由各单位进行答复的事项,答复意见须经单位负责人审批后方可答复信访人。同时,将办理结果报市局信访办备案。重大做老百姓的好女儿#县信访局局长先进事迹材料信访工作被誉为政务工作中的“天下第一难”,信访局是清水衙门,每天面对的信访对象,多为弱势群众,多是些带怨气、闷气、憋气、不平之气的群众。信访工作者就象是让上访者出气、解气的,最后是得到顺气的倾听对像,每天听到的都是骂声、哭声。然而这样一个工作环境,她却认为是一个光荣的工作岗位,深深地热爱着这个岗位,一干就是十年。用她的热情与爱心,以高度的责任心和巧妙的工作艺术,化解了一个又一个矛盾,成为党和政府与群众“连心桥”上

8、的贴心人。十年来,她共接待信访群众10000多人,成功参与处理非正常上访,甚至是突发暴力群体性事件上百宗次,面对风险不规避,总是站在事发一线,深入到上访群众中去做工作。怀着对困难群众的深切情怀,用一名女信访工作者特有的细腻和坚韧的耐性,为政府回复群众,为群众困难着想,全身心投入做好上访群众思想工作。她任职以来,没有一宗上访件因处理不当而进京上访的现象,进京上访仍然保持为“零”,当地上访群众都贴心地称她为“我的女儿”。从事信访工作以来,她通常一天的时间是这样度过的:每天早上起床上班,其他人都到机关食堂吃早餐,可她一到办公室,早已有上访群众坐在办公室门口等她,她把上访群众请进办公室,端水送茶,倾心

9、听讲,认真记录。到目前,她所记录的笔记本已有几十本,然后符合政策的认真帮助解决,不符合政策的也耐心说明政策规定,做到上访问题事事有回音,件件有着落。并认真询问家里经济状况,生活状况,如果确定困难的就协调民政等部门给予生活上的照顾,遇到集体上,她就更忙了,奔走于县领导之间,协调职能部门,制定解决措施。稳住上访群众的情绪,还深入上访者家里听取反馈处理意见,对这种处理方法是不是存在异议。上访群众经常看到这种情况,她肚子饿了,拿着包子送给上访群众一个吃一个,她吃一个,边吃边谈,仍然像是一家人,像是母女、父女、姐妹在谈心说事拉家常一般。常常也有上访群众一进门就破口大骂的。XX年,我县发生事故死亡的6宗上

10、访件。其中有一起群体打架斗殴致死案件的几十名死者家属头带白布,穿着寿衣,手拿死者的相片到政府上访,她看到失去亲人,在悲痛中的上访群众,眼泪也盈眶而出。她用手抱着上访群众到她办公室,认真倾听泪诉,逐个协调相关部门一一给予化解,没有给党委、政府领导留下任何难题。没有一起处理群众不满意而越级到省上访。她就是这样用真情地工作,把百姓看成是自己的家人,百姓的事看成自己的家事,真心实意去办理上访群众的每一件信访件。有一次,#村因与#公司林地土地纠纷而集体上百人到省政府上访,接到通知后,第一时间她马上赶到省政府现场做群众思想工作。当她走进群众做工作时,群众指着她骂:“你和他们一样也是#公司的一条狗,是同样欺

11、压我们的人,并且说你死了不要埋在我们村”。这是一句很重的话,等于不认她这个媳妇,并且至死都不认,听起来真让人伤心,我当时就没有说什么,默默地在他们中间。在省政府左侧的草地上坐下,她深深地理解,土地是农民的命根子,是生存之本,她要公正地、客观地处理好这宗上访件,处理不好就会给政府带来很大压力。用心地听他们谩骂发泄,最后他们才讲出他们上访的理由和内心里的话,土地就是他们的生存之道,他们不同意与金华公司合作种树。她就和他们坐在省政府门口的草地上谈着谈着已到午夜4点多钟,那时大家也累了,男男女女就在草地上睡着了,她也累了,就睡在他们中间。她的表现和举动令上访群深受感动,第二天早上,农民大妈们端着他们用

12、柴火煮的热水,来到她的面前说“女儿,你喝水”,并同意接回村里解决问题,最后百姓的诉求在多方协调下也得到解决,群众上访诉求反映的1620亩土地退回给百姓。信访工作主要职能就是为民解难、为党分忧。信访工作者既是为群众排忧解难的“服务员”,又是为领导提供社情民意的信息员,也是加强党和政府与群众密切联系的“联络员”。她常常在心里发誓,她从小也是个苦孩子,12岁便没有了父亲,在她下面还有三个弟弟妹妹,母亲含辛茹苦地养大他们四个孩子很不容易,期间也有许多好心人的帮助和政府无微不至的关怀。她常怀感恩之心,在信访部门十年来,无论是当普通信访员,还是当信访局领导,一直坚持把党和政府的关怀与温暖送到群众的心坎上视

13、为已任。作为一名女性,为了胜任信访工作挑战,她不断提高自己,历练自己,平时下班后,晚上在家加强学习各种法律知识,心理知识,口才训练等,没有参加唱歌、跳舞等活动。别看她个子小,却是个眼明脑快,心诚气平的人,具丰富的群众工作经验和机智敏锐的应变能力,工作起来有勇有谋。遇到突发性群体事件时,她总是冲在最前面去做群众工作,XX年5月,#村的群众符某和打显村张某发生交通事故造成峨港村符某死亡,肇事者因一时拿不出钱赔给死者安葬,死者家属300多人集体围堵#大坡高速公路出口路,那是整个县的交通要道,道路围堵必引起交通大乱,她接到通知后第一时间赶到群众中做工作,讲道理,讲政策,并协调交警要求肇事者家属向村委会

14、借出钱给死者安葬。在30分钟后把上访人员疏散,道路得以畅通。有时半夜12时,中午1点钟老百姓还打手机电话上访,她已经习以为常。XX年9月她妹妹结婚,全村的亲戚朋友都来喝喜酒,这时有4个上访者到家中吵吵闹闹反映市场管理混乱问题,她赶紧拿出饭菜请上访者喝酒完后,再作上访者的思想工作,劝他们回家。县二轻局李#等四人现年已七八十岁,原是二轻局家具厂的创始人,因家具厂死火后没钱缴纳职工的四项保险,所以没办理退休。XX年,县政府整治石碌河,征用到厂房而补偿60万元给厂里,该厂将60万元交全厂所拖欠的四项保险、交养老金,年龄60岁的就可以办理退休。可李#等四人因年龄超过60岁,社保局按照政策规定不能给予办理

15、退休。对于这四个人来说,政策这样规定是不合情理的,于是开始上访,接访后,她主动到县社保局了解相关情况,并亲自到省社保局政策法规处的处长咨询相关政策,得到的答复仍然不能办理退休,如果不能办理退休,他们四人将不同意拆掉厂房,阻止施工,提出老有所养,病有所医理由。这时,她想也许通过领导的支持才能解决他们的问题,政策法规有时就这样现实。她拿着摘报上访者材料找县长、纪委书记、组织部长等县主要领导,向领导说明他们四人的情况,引起县领导重视和关心,事情最后得到圆满解决,为李广南等四位老解决了问题,也为了石碌河整治工程的顺利进行做出了积极贡献。作为信访工作者,不仅仅只是化解矛盾,解决群众生产生活中的困难问题,有时还要从制定政策制度的高度来预防信访问题的发生,维护社会的和谐稳定,当好领导的参谋助手。XX年,针对几年来群众上访反映拖欠工程款、拖欠农民工工资问题,而且追债难的现状,她积极上书县长、纪委书记,反映建议随着城市建设的加快,我县目前基建工程的增加,要求进驻施工单位一定要缴纳适当的工程资金,方可进驻。从源头上制止和预防了拖欠工程款和拖欠农民工工资的发生。今年下半年关于拖欠工资上访的信访件减少90%。她自己不仅要求自己全身心

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