《法治思维,法治方式,十八大报告,首次》由会员分享，可在线阅读，更多相关《法治思维,法治方式,十八大报告,首次（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划法治思维,法治方式,十八大报告,首次运用法治思维和法治方式建设法治国家摘要提高领导干部的法治思维和法治方式是十八大对各级领导干部提出的新要求，是对全面落实依法治国方略的新阐述。善于运用法治思维和法治方式治国理政是建设法治国家的题中应有之义。关键词领导干部；法治思维；法治方式十八大报告中强调：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。这是首次在党的报告中对领导干部提出的贯彻落实依法治国基本方略的新阐述、新要求。早在XX年国务院发布的关于加强法治政
2、府建设的意见中就要求行政机关工作人员，特别是领导干部要“切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力”。从国务院发布的意见到党的报告，“法治思维”和“法治方式”的提出表明了决策层对我国法治建设的基本立场，表达了决策层对中国特色社会主义的认识和诠释，同时也是对中国是否坚持走法治道路以及走什么样的法治道路的明确回应。一、法治思维和法治方式的内涵究竟什么是法治思维和法治方式？按照法学专家的解释，所谓“法治思维”，是指执政者在法治理念的基础上，运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对所遇到或所要处理的改革、发展、纠纷、维稳等各种相应问题以及对问题进行分析、综合、判断、推理和
3、形成结论、决定的思想认识活动与过程。而“法治方式”则是指执政者在法治理念以及法治精神的指引下通过制定、执行法律、法规、规章，运用法律创制的制度、机制、设施、程序处理各种改革、发展、纠纷、维稳等社会问题，解决各种社会矛盾、争议，促进经济、社会发展的措施、方式、方法。由此可见，法治思维强调的是一种法治理念。卢梭在社会契约论中指出：“一切法律之中最重要的法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。”法治思维就是要求各级领导干部要从思想上认识到依法治国、依法行政等对于中国的重要性，突出党对法治的理念态度，规则意识，这是在思想层面对各级领导干部提出的明确要求。法治方式强调的是
4、一种行为准则。报告中说：“法治是治国理政的基本方式”。人类社会治国理政的基本方式经历了从人治到法治、从权力支配法律到法律支配权力的历史发展过程。法治作为迄今为止最好的治国理政方式为当今世界各国所普遍采用。运用法治方式意味着执政者要时刻用法律标尺来考量自己的行为，这是在操作执行层面对各级领导干部提出的明确要求。治国首在治吏，法治重在治权。“文武之政，布在方策。其人存，则其政举；其人亡，则其政息故为政在人”。中国的法治道路属于政府推进型，决定了领导层必须具有较强的法治观念。在法治成为治国理政方式的大背景下，运用“法治思维”、学习“法治方式”已经成为今后一个时期对领导干部的一个重要要求。二、制约法治
5、思维和法治方式形成的因素正义网北京11月8日电(记者王新友)胡锦涛总书记在十八大报告中强调，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。对报告中的这一论述，记者采访了十八大代表和法学家。报告彰显法治新高度发展新起点“报告对依法治国的论述，立意深远，操作性强，彰显出报告站在中国法治进程的历史新高度、发展新起点上。”今天上午，听完胡锦涛总书记作的十八大报告，十八大代表、北京市检察院第二分院检察长卢希如此评价。“报告内容丰富，给
6、我留下深刻印象，尤其是报告第五部分，用一个专题，以较大篇幅论述了依法治国方略。报告号召全党特别是全国各级领导干部要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，这在以往党的历次报告中是没有的。报告同时提出，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。表明了执政党全面推进依法治国方略的鲜明态度和坚定决心。”卢希说。卢希认为，报告关于法治思维和法治方式的论述要求明确、立意深远、操作性强。她说，法治思维强调思想转变，突出党对法治的理念态度，在思想层面提出了明确要求;法治方式是行为准则，在操作执行层面提出了明确要求。
7、可以说，法治思维和法治方式从思想和工作两个层面为实现依法治国指明了具体路径。此外，十八大报告还有多处论述涉及提高全民法治意识、提升司法公信力、建立完善权力制约和监督机制等，多处强调确保法治在国家治理和社会管理中发挥更加重要的作用等。卢希说，这些都将影响中国法治未来的进程和走向。“作为一名检察官，我深感司法工作在实现全面建设小康社会的宏伟目标中将会承担更加重要的作用，履行更加重大的职责，迎接更多的挑战。”谈及贯彻落实报告精神，卢希说，下一步，将努力吃透精神，找准定位，抓住重点，服务大局，扎扎实实做好各项检察工作。对于保持国家长治久安和繁荣稳定意义重大“法治浩荡，不可阻挡。执政党第一次把法治思维和
8、法治方式写入行动指南，无疑将影响未来五年乃至更为久远的国家命运，对于保持国家长治久安和繁荣稳定意义重大。”北京大学法学院教授、博士生导师姜明安在接受本报记者采访时说。多年来，姜明安一直通过不同渠道呼吁，各级官员要树立法治思维，以法治的眼光看待一切;各级政府要以法治的方式治国理政，以法治的方式定分止争。“当下中国社会矛盾突出，消弭冲突亟待法治思维和法治方式。但实践中，还有相当一部分官员习惯于依靠权力发号施令，甚至把个人权威凌驾于法律之上，导致矛盾高发多发，极大地损害了党在人民群众中的形象。”姜明安说，十八大向全党提出这一要求，对于化解社会矛盾、保持国家长治久安、保证国家发展方向、促进国家繁荣稳定
9、意义重大;对于推进依法治国、将一切组织的运行纳入法治轨道具有强烈的现实意义。“当然，法治思维的形成需要法治权威的树立，权威来自何处?关键是违法能否得到追究。除了违法必究外，我们特别需要大力推进法治文化建设，在潜移默化中熏陶影响各级党政官员。”姜明安说。全面建设小康社会:“法治小康”不可或缺“我上午一直在通过电视收看十八大现场直播，报告中关于依法治国的论述令人振奋。”中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏在接受本报记者采访时说，全面建设小康社会，要不断满足人民群众对公平正义日益增长的需求，建设“法治小康”，这既是小康社会题中应有之义，也是其重要保障。收看胡锦涛总书记所作的坚定不移沿着中国特色社会主
10、义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗的报告后，莫纪宏认为，全面建设小康社会，满足人民群众不断增长的物质文化需求，应该体现在各个层次，法治亦当如此。执政党需要回应人民群众的期待，满足人民群众对法治不断增长的需求，保障他们合法正当的权益，当他们的权利受到侵犯时，及时给予有效救济。否则，就不是真正的小康社会。莫纪宏进一步分析认为，建设“法治小康”需要从四个方面着手:首先，要依宪治国，这是“法治小康”的基本标准，也是重要标志。十八大报告再次阐述了依法治国这一基本治国方略，而依法治国首先是依宪治国，依法执政首先要依宪执政。“法治小康”的最大要素是宪法的至高无上，任何党派、政治团体、利益群体都不能凌驾于宪
11、法之上。要树立宪法至上的观念，树立宪法权威，遵守宪法，维护宪法，保证宪法在全社会的贯彻实施。对此，胡锦涛总书记在纪念全国人大成立50周年大会上的讲话也明确提到这一点。第二，要维护法治统一，解决上位法与下位法不统一、法律法规与宪法不统一的矛盾，维护宪法法律的权威和尊严。第三，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，不断拓展法治功能。第四，营造法治氛围，推进法治文化建设，使全体公民习惯于法治思维，习惯于用法治方式消弭社会冲突，化解社会矛盾。如何运用法治思维和法治方式解决问题的能力党的十八大报告首次提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”,直指中
12、国法治建设的关键环节。“依法治国,建设社会主义法治国家”,被确立为我国的治国基本方略,并成为国家与公民的政治常识。法治思维的形成,不能依靠几个文件和会议,而是需要长期不懈地努力实践,在“倒逼”机制下,培育和形成法治思维。就我校而言,应重点抓好以下重要环节:第一，要真抓实干，做到说实话、办实事。习近平同志说：“空谈误国，实干兴邦。”这就要求我们要避免说空话，说大话，否则就会像赵括一样，只能是纸上谈兵，最终兵败而亡，误己误国。我们抓管理创新，就是要做到说实话、办实事，在法律的框架下，在法治的轨道上，在创新学校管理上真抓实干，努力化解各种社会矛盾纠纷，维护校园和谐稳定。第二,各种制度和规章,体现社会
13、主义法治理念,内容符合宪法和法律法规要求,让全校的各项工作步入到正常、有序的法治化道路上来。任何教师必须在宪法和法律范围内活动,触犯法律底线者必须受到法律制裁。既要有“壮士断腕”的决心,又要有“作茧自缚”的精神,按章办事，规矩自我。第三,加强学校的法治教育,开设有一定课时的法治教育课；要加强全校教师法治教育培训,鼓励参加法学课程学习,接受系统法律思维训练。倒逼运用法治思维，将法治指标作为教师考核的一项重要内容;要对有法不依、滥用职权,造成严重损失后果者,依法问责处理，绝不姑息。总之,我们推进“法治校园”建设,需要营造依法办事、懂法守法的法治校园意识与氛围，让法治思维成为思维定势,让法治精神成为每个人赖以生存的空气和阳光。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
