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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划欧洲科技计划从欧盟第六框架计划看欧盟国际科技合作新动向郑家顺陈红从XX年5月起，十个欧洲国家将加入欧盟，使欧盟的成员国从15个激增到25个。在经济全球化的今天，欧盟作为世界上最大的一个地区性的经济合作组织，具备强大的科技实力。作为指导欧盟内部科学发展的框架计划，反映了当今世界的科技发展潮流和方向，指出了许多具有战略意义的科研方向。一方面，框架计划将加强欧洲原有的优势项目，另一方面，欧盟也在争取一些具有重要战略意义的领域的突破。一.欧盟第六框架计划简介欧盟第六个框架计划是欧盟对XX年起
2、未来五年内欧洲科研资金支持的主要指导。它由欧盟委员会发起，经过审核，对公共和私人组织开放。预期从XX年到XX年将投入175亿欧元，比第五个框架计划增加了17，占XX年欧盟总预算的%,欧盟公共研究预算的6。中国欧盟科技合作协议签订后，欧盟框架计划全面向中国敞开。在第六框架计划中，欧盟第一次在所有研究领域中对非欧盟成员国提供经费支持。第六框架计划有七个优先发展的研究领域：基因组学和与健康有关的生物技术；信息技术；纳米技术、智能材料与新的生产工艺；航空和空间技术；食品安全；可持续发展；知识社会中的公民与政府。为了使研究取得最大的效益，目前在这些领域已经注入了120亿欧元的资金。主要研究领域和资金分配
3、如下：欧盟第六框架计划优先资助的研究领域和资金分配FP6项目是多国合作项目。一个项目要求至少有三个不同的欧盟成员国或协约国参与。常见项目有如下特征：合作者612名，职能上具有互补性，至少由三至四个国家组成总体规模2百万1千万欧元，有一些更大项目周期一般35年二FP6的七个优先发展领域结合当今世界科技发展的趋势，FP6选择了具有重要战略意义的七个优先发展领域。在其中有些领域欧盟已经占据了领先优势，FP6计划利用并保持这个优势，使欧洲成为未来世界的科技领先力量。1生命科学，基因组学和生物技术在过去的十年里，科学家已经完成人类和其他许多物种的基因组测序工作。这预示着一个新的分子生物学和遗传学时代的到
4、来，特别是在医学领域。但是“后基因组时代”种种科学预想的实现，仍需要长期而大规模的研究。选择生命科学、基因组学和生物技术作为第六框架计划的一个优先研究领域是欧盟为了适应知识经济的挑战作出的一项政治和战略决策。解决发展中国家日益严重的健康问题已经成为当今世界发展的一个关键，欧盟选择这一研究领域也符合整个国际社会可持续发展的主题。目标：通过联合研究，促进欧洲取得基因组研究领域的重要突破，尤其是对公共卫生有重大作用或对提高欧洲生物技术产业竞争力有重大意义的成果。同时生命科学研究还将对环境和农业等领域产生积极的作用。为应用阶段准备必要的知识。战胜癌症，儿童病，老年病以及和贫穷有关的传染病。支持的研究领
5、域：A更深入的基因组学和医学应用功能基因组学的基本知识和工具。基因组学的知识与技术的应用。B战胜主要疾病基因组学知识和技术在医学领域的应用，包括相关的动物与植物的基因组学利用生物学研究成果战胜疾病，不限于基因组学和其他生物学基础研究。癌症：开发针对病人的疗法，从预防到诊断和治疗。战胜三种和贫穷有关的疾病。这是欧盟和国际社会要重点控制的疾病。2信息技术在不到20年的时间里，信息技术和电信技术的进步已经使我们进入了一个信息社会。家用电器和汽车都配备了电子通讯设备，可以方便地交换数据并提供智能服务，大大方便了我们的生活，提高了生产效率。电子政务、电子商务等也已经深入生活的各个领域。信息和知识社会正改
6、变着我们的生活方式，甚至是我们的心理和社会行为。为取得最大的经济和社会效益，信息技术研究将着眼于超级智能环境的构建。通过简单而自然的操作实现一系列服务和应用程序，从而将网络联接和人机界面嵌入到人类的日常生活环境中。目标：刺激欧洲在信息社会领域的硬件和软件技术的发展。增强欧洲工业竞争力，使欧洲人民在知识社会的发展中获得最大的利益。支持的研究领域：优先考虑对人和商业有重要价值的研究。a.计算机系统安全和个人隐私的保护技术。b.超级智能系统的开发。为所有人提供更好的接触信息社会的工具，包括在医疗，移动通讯，安全，法律，旅游业，文化和环境等方面的交互和智能系统的开发。c.电子和移动商务技术开发。d.大
7、规模分布式系统和平台的开发，包括全球资源信息数据库系统。降低微结构的限制，使电子元件的电能消耗，造价和对环境影响降低到最小。多学科交叉地研究纳米电子、纳米技术、显示、微系统、新材料，计算模型和信息处理的新概念。信息管理和人机交互界面开发基于上下文和语义学的知识存储和管理系统，包括认知系统，以及创新，组织，浏览，获取，分享，保留和传播电子信息的工具。基于声音、姿态、语调、虚拟环境和多语言多文化信息，开发具备多个感受器的人机交互界面。3纳米技术与智能材料纳米技术带来了一场新的工业革命,在原子水平构建的纳米系统,具有独特的物理、化学和生物特性。纳米技术的进步意味着一个真正的技术创新时代的到来。但是人
8、们对纳米技术的种种科学预想，还需要经过大量基础与应用研究才能成为现实。在纳米技术领域的多学科交叉也势在必行。为了在这一场新的工业革命中取得领导地位，必须用一种前瞻性的眼光来指导纳米技术的发展。目标：在未来的产品、服务和生产过程等方面，使欧洲具备开发和利用这些新技术的能力，这一目标建立在积累大量相关知识的基础上。开发应用于交通，能源，电子和生物医学的智能材料，这些材料将有着几十亿欧元的市场前景。开发自适应，集成以及简捷的系统，这需要在新产品和管理技术领域持续的研究。支持的研究方向：纳米技术和纳米科学长期的交叉学科研究：理解现象过程，研究工具的开发；超分子和高分子材料结构；纳米生物技术；生产新材料
9、和元件的纳米工程技术；开发监控设备和工具；在医疗、化工、能源和环境领域的应用。基于知识的多功能材料基础研究，基本知识的获取；基于知识的多功能材料和生物材料产品的生产技术；材料工程技术。生产过程和方法利用在虚拟生产技术，辅助决策系统，高精度工程学和机器人领域取得的成果,建立自适应和智能化的生产过程和生产系统；有关不可降解废弃物管理，风险控制，减少浪费和污染等方面的系统研究；工业系统，产品，服务的生命过程优化，尤其是以生态效益为出发点，减少污染物排放。4航空和空间技术安全、可盈利、可持续发展这是航空工业和航空技术发展的三个先决条件。空间技术还处于起步阶段，它在信息社会和环境监测领域的发展无疑具有十
10、分广阔的前景，同时也是关系政治安全的一个十分重要的战略工具。航空技术和航天技术是欧洲具有示范作用的两个领域，无论在创新，科研和技术竞争力和经济效益方面。其中空中客车占世界航空业50%的市场份额，而阿利亚娜火箭占据了卫星发射市场50%的份额。这样的成功是与欧洲长期以来不断在该领域的私人和政府投资密切相关的。这一领域优势也是欧盟把它列为优先发展的科技的原因。目标：通过整合欧洲大陆的研究力量，加强欧洲的科学和技术基础，提高欧洲在航空航天工业的竞争力。从安全和环境保护的角度，探索欧洲在航空航天领域的发展潜力。支持的研究领域：航空技术a.加强欧洲在民用航空工业的竞争力；b.减少航空工业的环境污染；c.加
11、强航空运输的能力和安全性，建立一个“统一的欧洲领空”。空间技术：加强欧洲航天局、竞争与创新计划和欧洲创新与技术研究院统筹在新的研发框架下，由科研与创新总司组织制定更加简化和协调一致的资助规则，加强创新链不同环节和不同研发计划之间的相互衔接和协调一致。成立独立执行机构为政府科技管理提供支撑和服务近年来，欧盟大力推动公共研发项目的专业化管理，先后成立了欧洲研究理事会执行局、研究执行局和竞争与创新计划执行局等独立执行机构，为政府科技管理和研发计划的实施提供专业化的服务和支持。在这些独立执行机构承担了大量项目的资助与评审工作的同时，欧盟科研与创新总司则重点加强了三个方面的工作：一是战略规划和政策协调，
12、二是加强对这些执行机构的工作指导，三是集中精力加强对战略性研发计划的资助管理工作。总体来看，欧盟委员会的这些改革措施可总结为“抓大放小”。此外，独立执行机构为政府科技管理提供支撑和服务还体现在集群管理中。集群机构有多种形式，可以是一个非营利的联合会，也可以是公共办事处。在集群落户的企业和其他创新伙伴都需要得到有效、专业、相应的支持服务以便从所属的集群中获取最大的利益。为给在集群中的企业和机构有效提供他们所需的服务，为充分开拓研究院校、企业、公众三者之间的协作优势，欧委会鼓励那些在欧盟某些地区正在为此实践的努力。将采取下列具体措施促进世界级集群产生：帮助成员国和地区改善集群政策，尤其是向其提供关
13、于集群和集群政策的客观信息以及鼓励各成员国政府之间的相互学习；在完全尊重各工具功能的原则下，加强欧盟层面各有关集群支持工具之间的相互补充和合力；成立一个与集群相关的欧洲政策咨询小组，为欧委会和各成员国提供政策支撑和战略方向方面的建议，以便促进世界级集群在欧洲的产生和成长；鼓励欧洲研究区和创新的发展并为各国在集群间开展具体合作提供便利；发起一个打造集群机构卓越的欧洲示范性倡议；改善欧洲集群机构为中小企业提供有关创新支持手段方面的信息，特别是通过欧洲集群观察站和欧洲企业网进行广泛宣传；在竞争力与创新计划的架构下，支持开发新工具或改良现有工具，为中小企业进入创新型集群提供便利。探索公私合作新形式强化
14、对中小企业的支持欧盟委员会近年来大力推动科研与创新领域的公私合作，并将这种探索在科技管理体制上通过推动相关实体机构的建立予以落实。欧盟近年来探索实施了三种PPP机制。一是联合技术行动，XX年以来已经启动了5项联合技术行动：新药创制联合行动、氢能与燃料电池联合行动、航空绿色运输联合行动、嵌入式信息系统联合行动、纳米电子学技术联合行动，每个JTI运行周期为10年，投入经费从10亿欧元到30亿欧元不等，其中欧盟第七框架计划提供15%50%的资助。二是为应对全球金融危机、增强欧洲企业竞争力，欧委会根据欧洲经济复苏计划启动的三个PPP即欧洲绿色汽车行动、能效建筑和未来工厂，以高强度投入激励企业提高研发和
15、创新能力。以EGCI为例，在XXXX年欧委会和有关企业及研发伙伴共同投入10亿欧元，欧洲投资银行还提供82亿欧元贷款，推动清洁能源汽车研发。三是根据“创新型联盟”旗舰计划的部署在智能交通、可持续农业和老龄化等领域启动的“欧洲创新伙伴关系”，XX年5月“健康、有活力的老龄化”欧洲创新伙伴关系已经作为试点项目开始启动。在组织形式上，对于每项联合技术行动，欧盟都成立了独立的联合执行体，例如新药创制联合执行体、燃料电池与氢能联合执行体等五个联合执行体均已经成立，欧盟科研与创新总司相关部门负责人均进入联合执行体的指导委员会，确保联合执行体能够有效贯彻欧盟委员会的研发与创新政策；对于欧洲绿色汽车行动等三个PPP，欧盟科研与创新总司负责项目资助工作，同时建立了企业特别咨询委员会，确保资助工作体现企业的需求；“欧洲创新伙伴关系”启动不久，目前也正在探索新的企业、大学和欧盟委员会的合作模式。在所有这些PPP中，欧盟都特别强调中小企业的参与，要求计划经费的1/3应由中小企业承担。此外，欧盟在“地
