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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划有关制度的辩论材料形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这些不正之风是对道德的蔑视、对道德的嘲讽、对道德挑衅，是不道德的表现。不讲道德的人，道德的力量是软弱的、无力地更是苍白的。只有依靠制度的强制力才能反对四风。道德修养重在强调人的自觉性。请问对反辩友：道德能自觉一是，能自觉一世吗？道德能在一个方面自觉，能在各个反面都自觉吗?道德能安一时能安长久吗？勤俭节约是中华民族的传统美德。请问对方辩友:社会上的铺张浪费现象你又怎么解释呢？到的强调自觉性和奉献性，请问对方辩友如果没有惩恶扬善的制
2、度，该赏不赏该罚不罚又如何保障道德的发扬呢？高尚的道德是人类的最高理想，就像共产主义是我们的理想一样，为了理想早日实现必须建设法治社会。企业里讲诚信就是讲道德，诚信并不单纯是一个道德概念，他还是一个经济学概念，讲诚信从长远来看是为了得到更好的经济回报。如果你不讲诚信市场就会炒你的鱿鱼。请问对方辩友如果没有制度的监督，你能讲诚信多久呢？道德是社会良好风气的风向标，但四风患者与道德背道而驰，南辕北辙，好比张果老骑驴错了方向。请问对方辩友，道德是如何反对四风的呢？孟子说：“人之初，性本善。”那为什么社会上还有这么多恶呢？/那为什么社会上好多人都违背了本善呢？荀子说：“人之初，性本恶”正式因为认识到了
3、恶，所以才用制度无规范它、制约他。人的自利性总是要求自己效用的最大化，同时由于认知能力有限，就会发生欺诈、偷懒、享乐等四风问题。制度就是人们为防止四风现象而缔结的契约。美国学者诺斯说；“制度是为决定人们的相互关系二人为设定的一些制约，包括正规约束和非正规约束。主要功能在于通过内部和外部两种强制力来约束人们的行为。道德的内约束力强调的是自觉性，制度的约束力强调的是强制性。假如人类社会没有制度，由于人性的自私和贪婪，终会导致一种机会主义盛行，利益相互冲突的霍布斯状态或自然状态，也就是所有人反对所有人的战争状态，那将是人类的灾难。马克思人为：制度不是具有各自偏好的人们自由的缔结社会契约，相反，是与生
4、产力相适应的制度决定着人的价值取向和选择空间。道德随着人类社会的产生而产生，而制度是伴随着国家的出现而出现的，所以道德决定制度，制度的核心是道德。假如道德能够严厉约束一些人的行为，像陈希同、成克杰、蒋洁敏这样的蛀虫怎么会有呢？如果道德是万能的，为什么善良的人们还有呼吁制度的出台呢？毛泽东曾经形象的把官僚主义比喻为泥塑的神像，十分的无用，请问如何用道德来教化泥像呢？广东省惠州市公安局局长洪永林因受贿罪被二审裁定死刑时，还念念不忘如何享乐，“我什么东西都吃过了，可惜路易十三这种酒还没有喝过，今后也喝不到了。“对这种冥顽不化分子道德又怎能约束呢？道德没有统一的评判标准，道德是每个人心中自己的上帝，但
5、你的上帝不是我的上帝，你的道德评判标准不是我的道德评判标准。请问你用道德怎么明辨四风的界限，如果不能，又怎样反对四风呢？当你面对持枪抢劫的歹徒时，你是选择去与他讲道德经呢还是选择报警呢？请你举一个例子，古今社会哪个社会是靠道德来维持社会秩序的？问题：制度还不是亡羊补牢吗？回答：“制度必须亡羊补牢，请问对方辩友，羊是怎么丢的呢？还不是因为道德的篱笆墙不牢固吗？/羊不是丢掉了，而是被狼吃掉了回答：”那我们今天所辩论的四风问题就是一条恶狼，请问道德又是怎么惩治四风这条恶狼的呢？如果道德能够独当一面的话，那还要建设法治社会干什么？都去学道德经得了。道德凭借社会舆论、批评、良心谴责来约束越规者，道德无法
6、保护道德，没有法律，善良的人们在邪恶的屠刀下只能是沉默的羔羊。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面(邓小平)当权力无限大，约束无比小的时候，思想道德教育的砝码不是没有作用，而是能起多大作用？制度是一个衡量尺，没有制度，那么何为道德呢？英国的福利制度，大致分为七类：儿童和孕妇福利,伤残或者疾病福利,退休福利,寡妇福利,失业福利,低收入人士福利和社会基金。1儿童和孕妇福利1)儿童福利金：无论你收入多少或者交多少保险金，只要你有照顾儿童的责任，你便有资格领取儿童福利金。福利金为16岁以下的儿童而设，如果16岁到18的儿童仍在非高等教育机构就读，也有资格领取。
7、申请办法：医院或者社会保障部办事处均有表格索取。2)家庭津贴：假如你每星期至少工作16小时，收入低微，又需要照顾至少一名儿童的话美国残疾人社会保障保险金1、申请与发放。申领保障卡。残疾人应到最近的社会保障办公室填写社会保障申请表。在申请社会保障卡时，可同时申请补充保障金。政府认定。在美国，各州都有一个州残疾认定服务机构。该机构将派出一名由外科医生、心理医生和残疾评估专家组成的残疾认定小组认定此申请人是否残疾，另外各州还设一个监督部门定期抽查残疾认定是否公正，并有权推翻残疾认定服务机构作出的认定。如果当事人对残疾认定持有疑义，他可以上诉并提供新的证据要求重新认定，州残疾认定服务机构将派出一个特别
8、小组对他重新进行认定。他还可以继续上诉，联邦申诉办公室的上诉委员会将予以受理。经费来源。残疾人保险金的主要来源就是联邦收入税。2、发放对象。在残疾前至少有20个季度工作记录的残疾人；工作记录不满20个季度，但残疾前有一半时间有工作记录的残疾人；生活贫困的无业残疾人和盲人；未婚或寡居的残疾妇女；残疾孩子。同时美国还给予领取残疾人社会保障保险金或补充保障金的残疾人以职业康复服务、就业服务以及其他支持，以帮助他们就业，并且为他们提供住院和补充医疗保险。二）补充保障金补充保障金是美国政府向贫困的老年人、残疾人按月发放的生活补助。该项目的限制条件非常严格，规定受助人的全部个人资产不能超过XX美元，夫妻共
9、有财产不能超过3000美元。补贴的金额按照申请人的不同情况来衡量，一般每月为400600美元。能够领取这种补助的人多数为残疾人、老年人。由于该项目针对社会最困难的人群，所以历次福利改革中受到的冲击不大，项目运行一直比较稳定。该计划的费用来源于联邦政府税收收入，并由联邦政府的社会保障管理局的地区办公室主要负责管理。二、上海市重残无业生活补助对象范围1、具有本市常住户籍的居民、年满16周岁、被评定为智商IQ值49以下或完全丧失劳动能力，不能通过劳动获取经济收入，生活不能自理，靠亲属或家人照料的无业残疾人；2、具备上述条件，虽已经参加社会养老保险、但尚未享受养老金且本人无经济收入的无业残疾人。补助标
10、准上述重残无业人员实施归并后的补助标准为：城镇居民每月给予380元人的生活补助；农村居民每年按郊区3080元人或海岛2820元人给予生活补助。资金来源无业人员实施生活补助所需经费，除市残疾人联合会按标准(城镇100元月、人，农村70元/月、人)在残疾人保障金中列支外，其余部分按原由财政承担的生活补助经费原渠道列入各区县财政预算，在各级民政社会救济费项目支出。审批程序凡符合条件的当事人，由本人或法定监护人凭区县残联发给的相关证明，向居住地街道、乡(镇)社会救助事务管理所申请，经街道办事处或乡(镇)人民政府审核后，报区县民政局(处)审批，获得批准后通知所在街道、乡镇，并通报同级残联；市民政局、市残
11、疾人联合会保留复审权。三、对比覆盖面的对比在每月付给残疾人津贴的覆盖面上，中美两国有着很多相似之处。1、两种制度覆盖的残疾人都必须符合以下两点：曾经工作过一段时间；当前没有工作。中美两国相似的规定反映了两国制定制度时的同一理念，即凡是为社会作出过贡献的，在残疾或失业后都能得到社会的回报和补偿。2、两国的制度都给予特困残疾人以特殊照顾。美国的补充保障金覆盖特别贫困的残疾人，要求比较严格，与中国的城市最低生活保障制度相类似，而在中国农村则有五保供养制度。中美这三个制度的相似体现了中美两国在制定政策时对弱势群体的关怀和倾斜，两国的政策也各自在一定程度上保障了非常贫困的残疾人的生活。金额的对比1、共同
12、点。中美两国在主要的残疾人津贴的金额方面的共同点是均比两国的退休金少。2、不同点。美国残疾人津贴的金额比中国高，保障力度更大。这是因为同比金额上美国残疾人社会保险金要高于中国的失业保险金或最低生活保障金，而美国补充保障金金额折合人民币为每月3300-4900元，因为美国生活消费指数较高，这笔钱刚能满足一个残疾人的基本生活。但这笔保障金是一种补充救济，也就是说，一个曾经工作过的残疾人有可能可以同时领取残疾人社会保险金和补充保障金，但中国的城市居民只能领取失业保险金和最低生活保障金中的一种，上海的最低生活保障金为每月300元。因此综上所述，美国残疾人社会保障制度对残疾人保障的力度比中国大。3、利弊
13、分析。笔者认为美国这种大力度的保障也是有利有弊的。一方面它体现了中国较美国这些发达的福利国家在保障残疾人力度方面的差距，但另一方面它也体现了美国残疾人福利制度体系的自相矛盾，即美国在鼓励残疾人参加康复训练和职业培训，借此走上工作岗位，实现人生价值的同时，又给那些没有工作的残疾人以比较丰厚的保险金，而且美国政府每年在支付残疾人医疗费用和保险金方面的开支要远高于在康复计划上的投入。以1984年为例，美国政府在社会保障保险金中退休金的花费为179亿美元，卫生医疗费用的花费为117亿美元，而职业康复计划每年只花费联邦政府10亿美元，是主要的残疾人计划中花费最少的一个。这就使美国残疾人政策和北欧那些高福
14、利国家一样有养“懒人”之嫌。当然，我们在看到美国和北欧诸国残疾人福利制度的缺陷和自相矛盾之处的同时，也要看到我国还有许多残疾人生活比较贫困，对此笔者的建议是1.当今企业发展灵魂管理制度化管理更具有广泛适用性因对于任何人都同制度约束下活动具有定公平性适应和舒服需要2.、每项章程建立之初人们都会有样样管理者花费精力厌其烦地去用严格也规章制度规范地引导久而久之人们对管理规定熟悉了、理解了管理制度人性化归属会自觉地去遵守也只有制定了严格人因素才能大限度地满足需要、社会性爱与才能减少管理过程存基本需求也才能使人性化管善良、美好、光再完美人性化理得充分施展魅力良好环境辉合理方向发展泡影使人性化管理向着人性
15、管理规定来制约恩泽下没有严格彻底或许些所谓管理也会成制度化余荫无而治支撑片刻袭击.稍有风吹草动3.制度化管理任何没有制度和能够经得起风雨公会实行有效管理基础和根本公会样说因能正常运转和基本离管理需种制度下实行按部班管理能产生效益因此开制度化管理要制度其装备管理制度化管理必需、无条件无从谈起举几简单例子：DKP分配上非常容易出现争论没有制度进行规范了向高时想而知主力成员管理需要制度相信每人加入公会都端FB进军没有完善制度问题完全由团长根据自己意愿组人间长了肯定会出现各种各样产生财务管理例子公会财务管理需要制度没有制度会难留住人通过上面些简单混乱样军心稳看出制度化管理公会成功必要条件4.制度化的管理主要解决了人治管理的多变和随意性，有助于企业各项
