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1、领导班子述廉报告是20PC 年，在中央、省委和黄石市委的坚强领导下，大冶市委团结带领全市各级党组织和广大干部群众，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“五大发展理念”，认真落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，严格贯彻省委和黄石市委决策部署，坚持“一优三化”发展战略，努力建设实力大冶、美丽大冶、幸福大冶，全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得了新的成绩，经济社会发展保持较好势头，实现了“十三五”开门红。预计 20PC 年，全市地区生产总值增长 8%;规模以上工业总产值940 亿元，
2、增长 8.9%;规模以上工业增加值 230 亿元，增长 8%;固定资产投资 570 亿元，增长 20%;社会消费品零售总额 188 亿元，增长12.9%;财政总收入 64.33 亿元，增长 5.2%;地方一般公共预算收入41.66 亿元，增长 10%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为33316 元、17288 元，增长 8%和 9%。一、严守政治纪律和政治规矩，坚决履行管党治党责任坚持党要管党、从严治党，立足真严真治、抓细抓小，为我市经济社会发展提供坚强的政治保证和作风保障。一是扎实开展“两学一做”学习教育。把“党员三日+”作为推进“两学一做”学习教育的基本载体，固定每月首个星期一作为支
3、部主题党日，切实增强学习实效。市委班子成员带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活会和“党员三日+”活动，切实增强党员意识、党性意识。每次中心组学习安排 2 名常委围绕“两学一做”，联系分管工作实际，谈思路、明方向、提建议，做到带头学、带头讲、带头干。二是严格落实“两个责任”。以推进“压力传导落地年”活动为主线，制定20PC 年落实党风廉政建设党委主体责任工作要点，先后召开专题学习、研究部署、督办落实等会议 60 余次，层层签订责任书，完善市、镇、村三级责任落实体系，不断细化主体责任清单，督促各级党组织负责人及班子成员认真落实主体责任月报台账和定期报告制度，有力推动了主体责任的落实，全市上下呈
4、现出齐抓共管、系统推进的良好态势。严格实施“一案双查”和“责任倒查”，对全市各部门“两个责任”落实情况开展联合督查，以严格的问责追责倒逼“两个责任”落实，共问责查处 185 人。在全省县(市、区)率先组建市委巡察办，成立 2 个巡察组，已完成 4 个乡镇的巡察工作，并启动了全市第四季度政治巡察。目前，巡察组共接待群众200 余人次，督促整改问题 79 个，移交市纪委问题线索 27 件，有力推动了全面从严治党向基层延伸。三是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。将党风廉政建设和反腐败斗争纳入全市工作总体布局，先后 5 次专题研究部署有关工作。针对大冶近几年查处的腐败案件中暴露的突出问题，结合省委巡视
5、组在大冶巡视反馈的意见，在全市有针对性地开展“六项坚决整治”(坚决整治有令不行、有禁不止问题，坚决整治违规选人用人进人问题，坚决整治“人情风”、“红包风”问题，坚决整治“为官不为”问题，坚决整治损害群众利益的突出问题，坚决整治“两个责任”落实不力问题)，释放出了市委坚决推进全面从严治党的强烈信号。全年共开展监督检查 103次，查处违纪违规人员 643 人，其中给予党政纪处分 237 人，问责406 人。同时，坚持有腐必惩、有贪必肃，始终保持惩贪治腐高压态势，以“零容忍”态度坚决惩治腐败。一年来，全市各级纪检监察机关共立案 477 件，给予党政纪处分 460 人，采取“两规”措施5 人，移送司法
6、机关 15 人，营造了风清气正的政治生态。四是加强领导班子和干部队伍建设。出台关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的若干意见，树立了“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的选人用人导向。严格遵守“九严禁”、“九必须”，圆满完成县乡换届工作。研究制定大冶市领导干部履职尽责过程管理暂行办法，建立“紧盯目标、守住底线”季度问题剖析会制度，对重点工作推进不力、影响目标、把关不严、触及底线的基层党组织，要求剖析原因、找准症结、限时整改，有效增强了广大党员领导干部的责任意识、担当意识。五是全面强化基层组织建设。针对基层党组织薄弱问题，在茗山乡探索“党建引领、活力村庄”试点建设，构建了“以村党组织为领
7、导核心，以村委会村庄理事会农户为三级架构”的“1+3”治理体系;通过“两培一选”育人才，创新了农村党员干部培养机制，形成了党组织领导、理事会搭台、村民广泛参与、助推村庄全面发展的良好局面，得到了中组部、民政部的一致认可。针对基层党组织软弱涣散问题，扎实推进后进村(社区)党组织整顿晋级、党员群众服务中心提档升级、集体经济薄弱村发展提速提质“三个一步到位”工作，后进村(社区)“两委”班子的战斗力和凝聚力明显提升，村(社区)党员群众服务中心整体功能得到提档升级，建档立卡贫困村的集体经济实力明显增强。二、深入推进转型发展，实现“百强”五年五进位面对经济下行压力，市委班子带领全市上下，抢抓机遇、攻坚克难
8、，顺利完成了“十二五”各项目标任务。大冶位居全国“百强”第 83 位，实现五年五进位。一是狠抓园区建设。以大冶湖高新区为龙头，加快园区排江管网、污水处理厂等基础设施建设，全面提升园区承载力和集聚力。国家级高新区创建工作正加快推进，力争2018 年成功挂牌。二是狠抓招商引资和项目建设。牢牢抓住招商引资和项目建设这个“牛鼻子”，继引进投资近百亿元的汉龙汽车产业园项目后，又成功引进了汽车发动机、汽车轮毂、汽车玻璃、车用座椅等 6 个总投资 80 亿元的配套项目，以及投资 30 亿元的中兴新先进材料等一批项目，千亿新能源汽车产业集群呼之欲出。目前，汉龙汽车 15 万平米主体厂房春节前可全部建成，春节后
9、转入设备安装，明年 7 月 1 日前可实现整车下线，将为“十三五”大冶经济总量再翻一番奠定坚实基础。20PC 年，全市招商引资新签约项目达 52个，其中亿元以上项目 42 个。三是狠抓企业盘活。持续开展“进企业、增信心、解难题”活动，创新推出“甘霖贷”，向 49 家企业发放低息贷款 2.24 亿元，有效解决中小企业融资难问题。武汉重冶等16 家停产半停产企业全面复工复产，新增规模以上工业企业 41 家。四是优化产业结构。大力发展高端装备制造、生命健康、节能环保、新材料等战略性新兴产业，着力构建工业发展新体系。加快高新技术产业发展，20PC 年高新技术产业实现增加值 65 亿元。大力发展现代服务
10、业，湖北华中矿产品交易中心日交易额最高达 200 亿元，年度总交易额突破 5000 亿元，初步奠定了有色金属和矿产品交易在中部地区乃至全国的市场地位。大冶产业结构不断优化，三产协调并进的发展格局初步形成。三、坚持生态优先，努力打造美丽宜居家园以争创国家环保模范城市为目标，着力补齐生态短板，努力将生态资源优势变为经济发展优势。一是深入推进“四大整治”工程。深入推进“治山、治水、治土、治气”和“五边三化”综合整治，关停矿山 12 家;推进“五水共治”，乡镇污水处理厂和污水收集管网建设同步推进;城区空气质量优良天数达 314 天。二是积极开展“绿满铜都”行动。持续推进山、水、路、林立体绿化，完成造林
11、绿化 8.2 万亩，造林面积位居全省第一。创建省级森林城镇 2 个、省级绿色示范乡村 18 个;龙凤山森林体验基地获得“中国森林体验基地”、上冯村获得“中国慢生活休闲体验村”称号。三是大力发展生态文化旅游产业。乡村旅游蓬勃发展，新增楚天香谷芳香文化博览园、沼山乡村公园、上冯九古奇村景区、梅红山景区等 4 个国家 3A 级景区，全市实现旅游综合收入 32 亿元，增长 33.3%，一区(保安湖生态新区)、两园(铜绿山大遗址公园、金湖生态产业园)、七朵金花(刘仁八龙凤山庄、茗山玫瑰花基地、沼山乡村公园、金湖上冯九古奇村、灵乡梅红度假区、陈贵雷山景区、金牛金华山庄)的生态旅游格局初具雏形，武汉城市圈“
12、生态文化旅游新区、健康养生养老新城”的建设格局逐步拉开，大冶被评为全省旅游发展先进县(市)。四、纵深推进改革创新，不断激活发展内生动力以破除体制机制障碍为主攻方向，蹄疾步稳推进全面深化改革，激发了源源不断的内生动力。一是创新投融资体制改革。组建城投公司、国资公司、交投公司、房投公司、高新投公司等市场化融资平台，市级投融资平台资产规模达到 460 亿元，促进了国有资产保值增值，有效解决了片区开发和城市基础设施建设资金问题，为经济社会发展提供了支撑。加快企业与多层次资本市场对接，45 家企业签订挂牌协议，30 家企业成功挂牌，晨信光电成功登陆“新三板”。积极加强金融风险防控和信用环境建设，连续 1
13、2 年荣膺全省最佳金融信用县(市)。二是加快园区体制机制改革。以创建国家级高新区为契机，深化经济开发区体制机制改革和市镇两级园区管理体制改革，形成了以大冶湖高新区为龙头、高新投为平台、市镇两级园区加速发展的格局。成立保安湖生态新区，理顺开发建设管理体制。三是深化农村产权制度改革。全国农村承包土地经营权抵押贷款试点和全省农村合作金融创新试点工作扎实推进，成功承办了省“两权”抵押贷款试点工作现场推进会;农村产权制度改革和农村金融改革创新工作作为全省唯一典型受到国务院办公厅通报表扬，大冶经验被全国推广。四是加快行政审批制度改革。“三证合一、一照一码”登记制度成果继续巩固扩大，企业“五证合一”和个体工
14、商户“两证整合”登记制度改革顺利实施。五、切实保障改善民生，全力解决群众所急所盼不断加大财政用于改善民生支出力度，让群众充分共享发展成果。一是积极推动创业带就业。通过开展就业援助、开发就业岗位、引导转移就业、搭建供需平台、引导扶持全民创业等方式，积极落实就业创业帮扶政策。一年来，共扶持创业 1412 人，带动就业5067 人，新增城镇就业 12890 人。二是不断完善社会保障体系。实现“三免四增”，在全省率先实现高中阶段学费、住宿费免费，基本殡葬费免费，农村人口出生基本费用免费，城市低保标准由每月420 元提高到 480 元，农村低保标准由年人均 3300 元提高到 4680元，农村五保分散、
15、集中供养标准分别由年人均 4060 元、5800 元提高到 7800 元和 9300 元。王英水库引水工程即将竣工，全市百万人口饮水难问题将彻底解决。全面做好防汛抗洪、抢险救灾工作，全市因灾倒损住房的 197 户已全部搬入新居。三是加快发展社会事业。设立“劲牌大冶教育发展基金”，完成大冶市“十三五”中小学布局调整规划方案，出台关于支持民办教育加快发展实施意见，为民办教育发展提供政策支持。扎实推进全民医保体系建设，深化公立医院改革，探索建立符合我市实际的公立医院管理新模式和医疗联合体分级诊疗制度。“村村通”客运市场监管和营运秩序进一步规范。四是全面推进精准扶贫工作。按照“不落一人”的总要求，实施
16、创业就业、医疗救助、教育助学和社会保障扶持，帮助贫困户就业 1200 人，完成基础设施建设项目 427 个，产业发展项目182 个。目前，我市正在接受省、黄石市检查验收和第三方评估，预计 20PC 年我市将在全省率先完成脱贫任务。五是高度重视群众信访工作。全力打造网上信访主渠道，将“走访”变“网访”，做到“让群众少跑路，让数据多跑腿”，全年网上信访量占信访事项总量 60.14%。推进“法治信访”，引导来访人依法逐级走访，着力维护正常的信访秩序。今年以来，在重要敏感时期，我市未发生重大群体性事件、扰会上访事件和网上舆论炒作事件。六、落实意识形态主体责任，突出抓好宣传思想文化工作不断增强抓好意识形态工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，研究出台了党委(党组)意识形态工作责任制实施细则，做到主动担当、守土尽责，切实保障意识形态责任落地生根。一是理论学习深入扎实。市委中心组坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略，作为理论武装工
