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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划审计报告显示的问题(共7篇)XX年国家审计署审计报告公示存在问题整理一、中央财政管理审计查出问题的整改情况关于中央财政预算管理完整性方面的问题。1有些收支未纳入预算管理问题。2少报亿元超收收入安排情况问题。3批复的XX年部门预算中统筹使用结转结余资金与实际差异较大问题。4部门预决算报表未完整反映政府采购情况问题。关于中央公共财政预算的细化和执行方面的问题。1年初预算未全部细化落实到部门和地区问题。2个别投资计划安排不够合理问题。3向一些项目安排的财政补助投资未达到规定比例，且分配散、
2、金额小问题。4在执行中调整预算项目用途问题。6投资计划和预算下达时间滞后问题。7部分预算执行率低问题。关于财政转移支付管理方面的问题。1一般性转移支付力度仍应加大问题。2专项转移支付管理制度不健全问题。3部分专项转移支付未实现预期目标问题。关于中央政府性基金预算管理方面的问题。1基金预算代编规模偏大、执行率低问题。2执行中改变部分预算级次问题。3基金征缴不到位问题。关于中央国有资本经营预算管理方面的问题。1国有资本经营预算范围不完整问题。2现行国有资本经营收益收缴比例仍偏低问题。3国有资本经营预算与公共财政预算功能定位不够清晰问题。4国有资本经营预算编制不细化、下达时间晚问题。关于国库管理方面
3、的问题。19个国外无偿援助资金专用账户未按规定归口国库部门统一管理问题。2国库集中支付相关操作不够完善问题。关于财税审批和管理方面的问题。1、会计核算和财务管理存在的问题。2、内部管理存在的问题3、职工薪酬管理存在的问题。4、部分重大决策事项不符合相关规定。5、所属公司未严格执行国家有关电价或调度政策。6、企业经营存在的问题。关于中央决算草案编制方面的问题。1财政借款未及时清理、也未在决算草案中编报问题。2编报程序和科目不完全符合制度要求问题。二、中央部门预算执行和决算草案审计查出问题的整改情况预算执行未完全到位。预算和财务管理不够严格。一些预算管理制度和规定不够明确完善。三、县级财政性资金审
4、计查出问题的整改情况县级财政性收入中非税收入占比较高，稳定性和可持续性较差。一些县在招商引资中变相减免财政性收入，有的存在虚增财政收入现象。县级财政支出压力较大，一些地方民生资金计提不足。对超收收入缺乏制度约束，财政管理还不够规范。四、重点民生项目及其他专项审计查出问题的整改情况关于保障性安居工程审计查出的问题。关于农村医疗卫生服务体系建设审计查出的问题。关于现代农业生产发展资金审计查出的问题。关于国家科技重大专项审计查出的问题。五、重大投资项目审计查出问题的整改情况关于招投标管理不规范的问题。关于一些项目投资和进度控制不够严格的问题。关于一些项目质量管理存在薄弱环节的问题。六、汶川、玉树、舟
5、曲灾后恢复重建跟踪审计查出问题的整改情况关于汶川灾后恢复重建跟踪审计查出的问题。1、管理不合规、勘察设计不到位2、工程质量存在缺陷关于玉树灾后恢复重建跟踪审计查出的问题。1、重建城镇居民住房建设进度难达预定目标的问题，2、项目施工质量、监理和投资管理中的问题，青海省责成相关部门进行了调查3、工程款预算存在问题。关于舟曲灾后恢复重建跟踪审计查出的问题。1、存在工程款汇入个人账户的2、招标投标工作不规范七、土地和资源环境保护审计查出问题的整改情况关于违规批地用地问题仍时有发生，土地出让收入等资金管理还不够严格的问题。关于部分地区和行业发展方式落后，资源环境保护措施不到位的问题。关于一些地方环境保护
6、项目建设统筹规划不够，污水垃圾处理等工作滞后的问题。八、金融审计查出问题的整改情况关于资金借贷方面的问题。关于金融创新管理方面的问题。关于信用评级行业发展方面存在的问题。九、企业审计查出问题的整改情况关于一些企业落实节能减排要求不到位，执行“三重一大”决策制度不够严格的问题。关于财务核算和经营活动中一些不够规范的问题。十、重大违法违规问题和经济犯罪案件查处情况写好审计报告应当避免的十个错误审计报告是审计人员根据审计计划对被审计单位实施必要的审计程序后，就被审计单位做出审计结论、提出审计意见和审计建议的书面文件。审计工作的成果主要反映在审计报告中，逻辑清晰、用词准确、简明扼要、易于理解、事实就是
7、、不偏不倚是编制审计报告的基本要求。优秀的审计报告赏心悦目、如沐春风，糟糕的审计报告如同丈二和尚让人摸不到头脑；同样一件事用不同的方式表达，结果会大不相同；良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。好的审计报告措辞和修饰必须注意，审计报告出现任何一个错误，别人都会看到，一百句话中哪怕只有一句是错的，大家也会忘记那九十九句对的，只记住说错的那一句。所以，在撰写审计报告时要避免说错话，要让审计报告更专业、更客观。下面分享一下笔者在实践中总结的撰写审计报告容易出现的十个错误，希望对你有所借鉴。1过多提及“根据领导要求进行审计”“根据公司领导要求，我们对*公司进行了审计”，有些审计人员在描述审计项目背景和目的时
8、经常这样写，那么为何不对呢？明明就是根据领导要求去审计的，我们如实写，有何错误吗？如果是临时性、计划外领导安排的审计项目，这样写无可厚非。但在年初已经报经领导批准的审计计划之后，审计人员再写“根据领导要求决定对*公司审计”、“根据领导要求对*公司实施了审计”，就有些不妥当了。你事事都扛着领导的“大旗”，带着领导的“尚方宝剑”，可能给人“害怕触及矛盾”、“被动审计”的感觉，醉翁之意是，“不是我想审计你，是领导要求我审计你，请你莫怪”。对不对？更何况公司是按照制度和流程运行的，不是个人行为。事事都是领导临时安排，长此以往，审计计划性在哪里，审计部门的权威性在哪里，这样的报告也折射出审计部门没有作为
9、，没有地位，也侧面反映了公司治理上的问题。因此建议在写审计报告时，除了特殊审计项目是领导根据安排之外，可以这么写，否则，建议大家写“根据经批准的年度审计计划，我们对*公司进行审计”。2过于描述执行的审计程序有些审计人员在写审计报告的时候，会这样描述“事情的经过是怎么样的，起因、起源如何，疑点是什么，我们都找了哪些人，问了哪些话，对方如何回答的，然后我又执行了什么审计程序，运用了什么审计方法，最后呢？结论出来了，审计没有发现问题”，或者让报告阅读人看了一大段你的描述后，最后才看到你的审计结论。作为审计报告使用者、阅读人而言，最想知道的是最后有没有问题，审计发现、审计结论、审计成果是什么。如上所述
10、，长篇累牍之后，告知没有问题，或者审计结论一句话，审计过程、审计程序近乎一页纸，那就有些头重脚轻了。生活的例子也是一样，你问自己孩子考试成绩如何，他要是回答，“妈妈，我考试之前我做了充分的复习，考试时发现这次题目有些难，我是左思右想，东抄西抄，我竭尽全力了，具体的是第一道题可能对了，第二道题可能错了，第三道题不太确定，估计差不多”，最后说了半天，没有落到点子上，到底考的怎么样，你是家长会不会很烦。联想到审计报告中，你高谈阔论执行的审计程序，那是专业人员需要知道的事情，人家不仅关心你都做了什么，更关心你最终作完结果怎么样，对吧。因此，建议审计人员撰写审计报告时不要唠叨或过分详述你做了什么，审计结
11、论和审计发现放在报告开头部分去阐述，让报告使用者有个整体的了解。领导可能没有时间具体看你审计的整个经过，除非领导很闲。当然，某些特殊审计如舞弊审计，可能也需要详细描述审计程序，撰写审计报告时要根据情况灵活运用。3过多使用“但是”之类的措辞审计报告切忌不客观。常见的审计报告不客观表现在，对被审计单位取得的成绩极少提及，象征性地如同蜻蜓点水，整个报告内容充斥着发现的问题及缺陷，泛滥到如同滚滚长江。人家笑答，请直接说“但是”吧。一笑！有些审计人员在撰写报告时过多使用“但是”之类的词语。简单提及一下人家的成绩，然后大篇幅地说存在的不足。这样的报告让人很难接受。其实审计是应该客观的，不应该仅是发现问题，
12、还应当发现优秀的做法，进而促进优秀做法的弘扬。“宏观上肯定、微观上否定”、”“大体上很好，但有些不足”，这些本应该是美中不足之意，但如果写法不当，就会产生一无是处之感。受审计职业习惯的影响，审计人员总是愿意将问题描述的多一些。其实，看成绩也很重要。因为对取得成绩的肯定也是一种鉴证内容，对被审计单位取得的主要成绩、优秀的管理经验和做法予以报告和推广，传递正能量，同样可以彰显审计的意义。因此，当被审计单位整体大方面是过得去的，考虑到金无足赤、人无完人，就应该换一种报告的方法，欲扬先抑，“尽管有哪些不足，不过在某些方面还有哪些亮点和特色，整体上成绩还是有的?”，这样的表述效果可能要好一些。4使用反映
13、主观语气的形容词审计人员经历现场审计时，主观上经意或不经意地会受到一定影响，如不加以注意，很容易导致在撰写审计报告时不够冷静、客观，常见的错误是使用反映主观语气的形容词。比如，当审计人员发现管理缺陷、损失浪费、跑冒滴漏、舞弊事件，甚至面对渎职不负责、抗拒审计的被审计对象，我们自己可能都会觉得遗憾或气愤，在撰写审计报告时，就会用到“管理很差”、“问题极其严重”等强烈主观色彩的词汇，或者“怎么能管理到这样的地步？”、“这种解释怎么合理呢？”等反问句，你想，这样的审计报告意见能做到不偏不倚吗？你想，报告阅读者读起来明显感觉到审计人员是在生气时、带着情绪写的审计报告，人家能信吗？被审计单位看到这样的报
14、告，能服气吗？被审计单位与审计部门之间的关系，能不紧张吗？带着强烈的主观感情因素时，你写出来的审计报告很可能不客观，容易出现不该有的偏颇。审计需要客观、冷静地在审计报告中陈述事实，好的审计报告应该水到渠成，引导报告阅读者主动得出结论，而不是直接说出审计的观点让报告者被动接受。建议审计报告应尽量消灭过于主观的形容词，例如将“管理很差”、“问题极其严重”改为“?不到位”、“?问题严重”，将“这种解释怎么可能是合理的呢？”等反问句改为“这种解释不尽合理。”直接说管理到了什么程度，避免使用反问句。5有些审计发现，该量化的一定要量化，指出频次和比例，不要在审计报告中总是陈述被审计单位“存在什么问题”，到
15、底问题存在之后有多严重，影响几何，看这个报告让人摸不到头脑，因为你没有将问题表述清楚。3个、10个、20个，还是100个？可能人家就是365天偶尔出了一次错，你说被审计单位存在什么问题，这样的描述显然是不到位的，不能够反映问题的实质。能量化的尽量量化，能定量的绝不定性，这是审计人员写好审计报告应当坚持的一个原则，实在不能量化也要将问题定性准确。例如将“被审计单位存在*问题”改为“审计抽查发现，被审计单位在某方面26%存在问题”、“提前确认收入占抽查收入金额的比例是多少，抽查收入金额占全年收入的比例又是多少”，对于实在不能精确量化或量化结论的给出不符合成本效益原则的，在陈述时也可以用“个别”、“部分”、“大部分”等模糊定量词汇替代。定量
