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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划宜秀区人口与计划生育网人口和计划生育民生工程及主要奖励优惠政策温馨提示1、计划生育奖励扶助制度：只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭夫妻，年满55周岁起，每人每年可享受不少于960元的奖励扶助金。其中，终身只生育一个独生女的夫妻，每人每年1200元。2、计划生育特别扶助制度：对独生子女死亡或者伤残的城镇和农村计划生育家庭夫妻，从女方年满49周岁起，按照国家和省、市有关规定发给特别扶助金。独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的，每人每年扶助金3240元；独生子女死亡的，每人每年扶
2、助金4080元。3、免费孕前优生健康检查项目：符合生育政策的常住人口和流动人口育龄待孕夫妇，均可免费参加孕前优生健康检查。主要包括优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、咨询指导、风险评估、早孕及妊娠全程跟踪随访等，具体检查项目共19项。地址：市计生服务站。4、宜秀区长效节育措施奖励制度：对依法生育的农村二女户、非二女户落实绝育手术的，发放一次性长效节育奖励金。二女绝育户一次性奖励XX元(XX年统计年起执行),非二女绝育户一次性奖励500元，落实上环、皮埋节育手术一次性奖励100元。5、独生子女保健费：终身只生育一个子女的夫妻，在子女满16周岁前，领取独生子女父母光荣证的
3、，从领证之月起至独生子女满16周岁止，每月发给20元独生子女保健费。6、城镇居民退休一次性补助：终身只生育一个子女的城镇居民，在子女满16周岁前，领取独生子女父母光荣证的，或终身无子女的城镇居民，在退休时给予不少于1500元的一次性奖励。7、城乡居民社会养老保险计生家庭优待：对计划生育特别扶助家庭，按照最低缴费标准为其代缴全部养老保险费并同时享受缴费补贴。领取独生子女父母光荣证的独生子女父母和落实绝育措施的农村双女父母参保，在享受缴费补贴标准的基础上再增加30元。8、计生特扶家庭有线电视免费看项目：自XX年元月起，户籍在我区且为宜秀区有线广播电视网覆盖区域的计生特扶家庭，免费为其安装接通一个有
4、线电视客户端口，并免收该端口收视费；自XX年月起，对户籍在我区的计生特扶家庭，本户承包的耕田、耕地，实行免费机耕、机插、机收作业服务。阳光计生服务热线：12356宜秀区人口计生委监督服务电话：、印发宜秀区关于全面开展诚信计生工作实施方案的通知【关闭】【打印】乡镇党委、政府，大桥街道党委、办事处：现将宜秀区关于全面开展诚信计生工作实施方案印发给你们，请贯彻落实。二一一年五月九日送：市人口计生委；区委、区人大、区政府、区政协、区纪委办公室，区人武部政工科宜秀区关于全面开展诚信计生工作实施方案为进一步深化人口计生改革，创新服务管理机制，切实维护群众的合法权益，促进社会，根据国家人口计生委关于全面推进
5、诚信计生工作的通知和市人口计生委全面开展诚信计生工作的实施意见文件精神要求，特制实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，以服务育龄群众和计划生育家庭为中心，推进政府职能转变，创会管理模式，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，发展基层民主，发挥计生协与职能，增强村民自治功能，扩大群众参与，实现行政管理与基层群众自治的有效和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。二、工作目标根据市统一部署，我区为第一批全面开展诚信计生工作的县区之一。即到XX，我区的所有乡镇均实现诚信计生。三、主要内容建立诚信计生的工作模式、分类管理制度、基本程序。诚信计生的工作模式建立政府
6、诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚生模式。双向承诺：乡镇计生办和村民委员会向落实诚信管理和合同管理的计生承诺依约兑现实行计划生育的相关奖励优惠政策；诚信管理及合同管理计生家庭向村民委承诺自觉按政策生育，及时落实避孕节育措施，不违反诚信约定。充分自愿:所有孕检对象可以根据本人的实际情况选择参加适宜的管理模式；诚生户在互相了解、信任、自愿的前提下，510人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生一名诚信计生小组长。流动人口相对集中，有固定工作场所，相互之间联系的也可自愿组成诚信计生小组，并形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制。依法自治:在法律法规规定的范围内，诚信
7、计生小组每个成员自觉履行诚信协议中规定务。乡镇计生办和村民委员会对参加诚信计生成员优先享受有关奖励优惠及村民代表会议通过的计划生育诚信奖励优惠待遇。当诚信小组成员及家庭出现政策外怀，小组其他成员要积极主动做好说服补救工作；对诚信小组成员及家庭违反不参加孕分类管理制度尊重群众，相信群众，方便群众，为了群众，依靠群众落实诚信计生服务管理。1.公认诚信服务管理。凡38周岁以上已落实长效节育措施且近五年内无政策外怀孕或孕情但能主动落实补救措施的育龄妇女，以及放弃二孩生育指标已得到政府奖励的育龄妇，纳入公认诚信服务管理，每年参加统一组织的生殖健康检查一次、接受访视服务一次。2.担保诚信服务管理。夫妻一方
8、为国家机关正式工作人员且自愿以公职作为政策外生育两非”行为担保的或具有国家公职人员身份的家庭主要成员或近亲属自愿以公职担保的孕对象，纳入担保诚信服务管理，每年参加统一组织的环情检查一次、接受访视服务。其他孕环检对象可以按照“委托保管、专户存储、财政监管、退出生育、本息全返”的，自愿申请加担保诚信服务管理，每年参加统一组织的环情检查一次、接受访视服次。具体担保数额由村民计划生育章程确定，原则上不少于合约时政生育应征社会抚养费的一半。3.行为诚信服务管理。凡已申请加入村计划生育协会或领取独生子女父母光荣孕环检对象，经本人申请、协会评议、村民委员会审定,5至10户可在自愿、知解的基础上组成诚信小组，
9、推选一名会员担任组长牵头负责，实行行为诚信服务管理模式果年度考核所有成员能够按要求参加两次环情检查、接受一次访视服务、无政策外及“两非”行为的，依约给予一定的物质奖励，下年度继续纳入行为诚信服务管理。如果考核小组成员其中之一不能按要求参加环情检查、有政策外生育或“两非”行为的消既定所有小组成员的物质奖励，取消当事成员的诚信资格。已婚孕检对象可以根据实际情况选择相应的诚信服务模式。退出诚信服务管理或取消诚务管理的，依据安徽省乡镇计划生育管理与服务规范落实一年四次孕情检查。4、协议管理。村民委员会依据计划生育村民自治章程同未诚信服务管理的孕环检对象，签订孕检服务和管理协议，每季度动员参加一次环）情
10、检查；同16周岁以上未婚男女青年的父母签订计划生育文明共建协议；同已绝育措施及退出育龄期夫妇签订计划生育奖励促进和优质服务承诺书。基本程序1、成立组织。村成立以党组织书记为组长，村两委全体成员计生专干参诚信计生工作领导组，负责诚信计生试点工作。2、开好会议。开好村民大会或代表会议，讨论通过计划生育村规民约、居）诚信计生奖励优惠待遇等。3、做好宣传。通过多种渠道宣传开展诚信计生试点的目的、意义和主要内容，提高群参与率。4、认真组织。组织群众主动自愿参加诚信小组，填写诚信计生户申请表，签订诚信协开诚信小组成员会议，民主推选产生诚信计生小组长。5、健全制度。建立诚信计生档案管理制度，稳步推进诚信计生
11、工作；健全村计会评议诚信计生管理和服务活动，对村诚信计生开展情况实行年度评议；完善村可各选择一个基础较好的村先行进行试点，培育建立诚信计生示，形成具有本地特色的诚信计生模式，之后总结试点经验，全面推行诚信计生。四、基本要求坚持以人为本，广泛发动群众参与。深入了解群众的计划生育生殖健康需求，广求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。尊重和维护群众的避孕方法知情选择权、生康权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。坚持依法行政，切实维护群众合法权益。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的是依法行政。各级人口计生部门要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全行法定职
12、责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度，大力推进以人口计生政策及行情况为重点的政务公开、村务公开，立信于民，方便群众办事，自觉接受群众监政策背景计划生育政策是影响我国的一项基本国策。人口的流动有利于劳动力资源重组，促进了经济的发展，也有利于人们婚育观念的更新和人口素质的提高，另一方面也给计划生育管理带来了新的问题。要解决当前乃至今后流动人口计生管理问题，利用计算机信息技术管理，是形势发展必然；据了解，目前国家计生委尚未确定能在全国统一管理使用的流动人口计划生育管理软件，因而流动人口计划生育计算机信息化管理仍处在探索阶段。全国十一五人口与计划生育事业发展规划要求：依托国家公共信息网，建设全
13、国人口与计划生育系统信息网络通道。用五年时间，建立以是三网一库为基本构架的全国计划生育系统信息化枢纽构架，即：各级计生委内部办公业务局域网；国家计生委与各级计生委、各直属挂靠单位联接的资源广域专网；以因特网为依托的各级计划生育部门公众信息网；全国计划生育系统共建共享的大型综合电子信息资源库。全国十一五人口与计划生育信息化建设纲要总体目标：依托国家电子政务统一网络平台，初步建成人口计生部门内部以及与相关部门之间互联互通的信息网络；人口宏观管理与决策信息系统等业务应用系统建设取得显著成效，形成人口和计划生育的例行监测、决策支持和公共服务等信息化应用体系；建成以人口宏观信息和育龄妇女个案信息为主体的
14、人口和计划生育数据库，信息共享程度明显提高；基本形成比较健全的信息安全体系和信息管理工作制度；人口和计划生育工作人员信息化知识水平和操作运用能力大幅度提高景深圳市天略希望实现网络技术有限公司为改变这一现状，按照上述要求和总体目标，建立一套结构严谨、操作方便的计算机管理系统PPMIS；借助现代的计算机、通信网络以及电子技术，以育龄妇女信息库为基础，实现流动人口管理与服务信息化，在流出地与流入地之间搭建一座沟通的桥梁，实现了信息共享、信息交流。1.1.2计划生育信息化建设的必要性加强计划生育管理可以提高人口与计划生育管理的效能可以提高人口与计划生育工作的管理水平开辟为育龄群众服务的新途径实现人口与
15、计划生育信息资源的全社会共享加强流动人口管理1.2.ppMrs系统开发的指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导着眼于国民经济和社会信息化的大局适应计划生育改革发展的需要以需求为导向以应用促发展充分利用现有的工作网络和育龄妇女信息化建设的基础设施提高工作质量和工作效率提升人口与计划生育综合治理、综合决策、综合服务的能力更好地为育龄群众服务为计划生育工作事业持续、稳定、健康发展奠定坚实的基础1.3.ppMrs系统开发依据1.3.1政策法规本系统主要按照以下一系列政策法规设计规划和开发：中华人民共和国计划生育法中华人民共和国婚姻法流动人口计划生育工作管理办法全国十一五人口与计划生育事业发展规划全国十一五人口与计划生育信息化建设纲要计划生育技术服务管理条例计划生育统计工作管理办法计算机软件产品开发文件编制指南、五级联网，轻松实现育龄人口信息的高度共享及动态管理。系统在联网状态工作时，可自动检测服务器上的最新版本软件，并根据提示自动升级安装，具有良好的远程客户端系统免维护哇能。
